全過程跟蹤審計方法在土建工程造價中的應用

楊飚

（四川鑫森建設工程咨詢有限公司安徽分公司 安徽合肥 230001）

0 引言

全過程審計是目前工程造價審計界研究的重要目標。要讓工程造價管理更趨于科學化合理化就必須實施有效的審計方式，可以通過工程中全過程審計來實現(xiàn)。目前工程造價一般都是事后控制，通過全過程跟蹤審計可以將審計工作覆蓋到工程的設計、采購、實施、完工等各個過程。這樣可以有效的提高工程造價的效率和管理水平，可以有效地解決工程審計事后控制的所帶來的弊端，最終工程項目在提高經濟效益的同時還能使社會效益得到有效的提高。在工程的某些階段容易進行造價管理，但在工程施工階段有容易受到許多因素的影響導致造價管理困難，使工程的施工很難達到合理的標準。然而施工階段卻是工程中全過程造價控制的重要內容。所以，工程項目中進行全過程審計是十分有必要的。

1 土建工程造價全過程跟蹤審計法概述

1.1 土建工程全過程跟蹤審計法的原則

工程項目建設是一個由多方參與的綜合性活動，需要各項目參加者相互配合協(xié)調，使各項工作形成合力，確保項目建設順利進行。因此，在開展跟蹤審計工作時，必須明確工作目標，合理定位，開展工程跟蹤審計工作應遵循下列原則：①服從項目總體建設目標。工程項目建設目標包括進度、功能（質量）和投資，跟蹤審計時必須明確具體要求，圍繞工程項目建設目標開展工作，同時加強對各建設目標分析和評價，做好各建設目標的平衡與優(yōu)化。②以投資控制為中心。建設項目審計的主要目標是控制投資，因此在進行跟蹤審計時應緊緊圍繞這個中心開展，監(jiān)督建設資金的運用、投資的控制情況，同時，應用價值工程理論，對設計方案和施工方案進行優(yōu)化，提出合理化建議，以最大限度地發(fā)揮投資效益。

1.2 工程全過程造價跟蹤審計的重要意義

全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計是一種全新的審計方法，是指單位審計部門組織對建設項目實施過程的合法性、真實性、規(guī)范性進行跟蹤審計監(jiān)督，是有效地利用有限的資金和資源，用盡可能小的費用、可能快的速度和優(yōu)良的質量建成預期的項目，使其實現(xiàn)預期的功能。全過程造價控制主要在項目啟動前、設計階段、投資決策、施工階段、竣工結算等各個環(huán)節(jié)對工程造價進行控制，項目啟動前通過造價控制可對項目的可行性做出全面評估，審核相關手續(xù)文件是否齊全；設計階段則監(jiān)督設計單位按項目要求進行，以保證設計方案的周全、細致，降低施工階段的設計變更率，以免影響施工成本。施工過程中則有效進行投資控制及施工控制，避免施工中不按規(guī)范操作、不按設計施工等問題的發(fā)生，減少工程安全隱患?？⒐ず髣t控制項目結算，審核項目是否按規(guī)定編制竣工財務決算報表，避免影響到竣工決算審計事項等。全過程造價跟蹤審計涉及到項目建設的全過程，可有效防止項目實施過程中由于缺少監(jiān)督而發(fā)生資金問題。

2 土建工程造價中的全過程跟蹤審計的基本方法和應用

2.1 土建工程造價中的全過程跟蹤審計的基本方法

2.1.1 按照建筑工程造價的項目模式定量進行分析

工程概率預算的方法。在建筑工程造價的發(fā)展過程中，進行概率預算對于建筑行業(yè)的發(fā)展是非常重要的。同時，它也是對于建筑工程造價中最常用的有效方法之一。就我國目前的工程概率預算而言，大體上包括工程量清單的計價方法、定額計價方法。這是由我國的建筑工程造價的目前發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展特點所決定的；建筑工程造價進行概率分析的方法。就建筑工程造價的發(fā)展現(xiàn)狀而言，其投資的相關概率都是未可知的，都具有一定的風險性。因此，對于概率的分析方法也可以叫做風險投資方法。在驚險建筑工程造價的跟蹤審計過程中，其中不確定的因素是非常多的，這便需要進行一定的概率分析。有效、科學的概率分析對于建筑工程的造價計算、施工方案的多種選擇、設計方案的策略選擇都是非常關鍵的；建筑工程造價中進行財務評價的方法。在進行建筑工程造價的跟蹤審計的過程中，對于財務進行有效、科學、合理的評價也是非常重要的。這其中不僅包括對于債務清償能力的一種評價，還有包括財務虧盈、財務生存的一種能力性的評價工作。

2.1.2 按照建筑工程造價的項目負責程度、項目規(guī)模進行分析

跟蹤審計中的對比審計方法的運用。在建筑工程造價的過程中，對于對比審計方法也是人們常用的一種方法。對于建筑材料的消耗指標、建筑工程中的工程面積造價的對比都是跟蹤審計的中常用的策略；跟蹤審計中的重點審計方法的運用。在建筑工程造價過程中，對于重點建筑物進行跟蹤審計是非常重要的。重點是針對建筑工程中的建筑結構、建筑模式等進行重點審計。如對于磚混結構的審查工作等等；跟蹤審計中的全面審計方法的運用。在建筑工程造價的發(fā)展過程中，對于一些信譽相對較低、業(yè)務水平、預決算標準相對要求較低的建筑企業(yè)可以采取這種全面審計的方法進行跟蹤審計工作。

2.2 土建工程造價中的全過程跟蹤審計的應用

2.2.1 強合作建立無縫對接機制

主體應明確相應的機構負責項目的成本問題，要明確的基礎上，項目建設總部或類似的職能，發(fā)展的整個過程跟蹤審計的相關系統(tǒng)，并指定專門負責這件事的人員，對工程造價信息的收集、整理和人員的支持；建立定期溝通協(xié)調機制，對不同利益相關者的需求不同，建立定期溝通協(xié)調機制，在項目成本影響的時間主要問題，通過緊急協(xié)商、溝通協(xié)調，使項目的成本信息能夠及時有效地傳遞主體之間的傳遞，提供信息支持，實現(xiàn)全程跟蹤審核。

2.2.2 加強各方的協(xié)作

審計單位在對土建工程進行全程的審計工作過程中，必然會牽扯到工程項目的各個方面，這就需要工作時的積極協(xié)作與合作。審計人員應當深入施工現(xiàn)場，與土建施工單位與施工人員進行良好的接觸與溝通，掌握審計必備的原始資料。注重與施工各方進行協(xié)作互助，提升工作效率與質量。例如，審計人員在對索賠進行審核的時候，根據施工方提供的損失資料，通知施工方提供初始的購買單據，依據單據進行清點，并且需要監(jiān)理方的協(xié)作。審計人員只有對土建工程整體情況有充分的了解，對項目的來龍去脈有詳細的掌握，才能保證基本的客觀公正。

2.2.3 提高信息化手段服務跟蹤審計

加強利用信息技術，以支持項目本身的成本，在工作中要進行使用多種造價軟件進行工作，充分利用號網絡的傳播。利用當?shù)毓こ淘靸r網站的數(shù)據進行審，避免錯誤的出現(xiàn)。節(jié)省項目成本，提高工作效益和企業(yè)利益；充分利用信息手段進行信息采集和處理，充分利用計算機信息系統(tǒng)的功能，對數(shù)據進行存儲和傳輸，把工程造價信息傳遞給主體，避免信息的封閉。

2.2.4 加強審計人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德

全過程跟蹤審計要想完全的落實，其重要條件就是審計人員的素質，我們從實踐中發(fā)現(xiàn)，市場中的無證書人員的上崗現(xiàn)象頗為普遍，尤其是一些人員的審計水平不高，甚至都不能將工程造價軟件熟練的運用，這就導致了難以深入開展審計活動，最終就難以保障審計的質量問題。因此，要保證跟蹤審計工作的有效實施，必須提升審計人員的專業(yè)技能并注重審計人員的綜合能力培養(yǎng)，以保證審計工作的質量。

2.2.5 制定切實可行的審計方案

工程項目之間雖有共同性，但各自也有各自的獨特性、復雜性，審計單位在制定審計方案時必須結合工程項目的實際情況，針對不同的施工項目制定不同的審計方案，同時針對性的制定跟蹤審計方案，切忌生搬硬套，切忌出現(xiàn)“走形式、走過場”現(xiàn)象的出現(xiàn)，這樣不但會降低審計的權威性，還會給整個工程項目造成不利影響。

3 結束語

土建工程造價中的全過程跟蹤審計，有助于提高施工企業(yè)的管理水平，有助于保證施工項目的質量。因此，在審計的過程，合理的選擇全過程跟蹤造價審計的方法，通過不斷的實踐改善，達到最大程度保證投資者的經濟效益的目的。