建筑工程預結算管理過程中動態(tài)管理

晏麗

（上海城開集團龍城置業(yè)有限公司 上海 201901）

0 引言

當前，經濟社會發(fā)展進入新時代，建筑工程規(guī)模持續(xù)提高，工程質量顯著提升，必須客觀審視建筑工程預結算現(xiàn)狀與存在問題，找準問題出現(xiàn)的深層次根源，精準剖析問題現(xiàn)象與本質，多措并舉，綜合施策，切實提高工程預結算管理總體成效，本文就此展開了探討。

1 建筑工程預結算動態(tài)管理的重要性

隨著經濟發(fā)展環(huán)境的復雜化，建筑工程預結算的影響要素越來越多，使預結算管理工作面臨著更大的不確定性，對預結算管理人員專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)形成了嚴峻挑戰(zhàn)與考驗。動態(tài)管理是建筑工程預結算管理的重要模式與方法，具有連續(xù)性、及時性等顯著特征。憑借著出色的特定優(yōu)勢，動態(tài)管理在工程預結算管理實踐中具有廣泛應用，為預結算管理人員提供了更為理想的管理手段。通過實施預結算動態(tài)管理，可精準掌握影響預結算執(zhí)行效果的關鍵因素，為調整優(yōu)化預結算管理方法與策略提供基礎依據與參考，實現(xiàn)對建筑工程成本的有效控制，有助于減少資金浪費，提高工程經濟效益，并客觀評估、評價、反映工程實施的最終經濟效果。長期以來，國家建筑主管部門高度重視建筑工程預結算管理，先后相繼制定實施了一系列重要技術標準與規(guī)范，在預結算管理領域取得了令人矚目的現(xiàn)實成就，積累了豐富而寶貴的實踐經驗，為建筑工程取得高質量發(fā)展注入了強大動力與活力[1]。

2 建筑工程預結算管理現(xiàn)狀及存在問題分析

2.1 合同預算管理問題

工程合同是建筑工程預結算編制與實施基礎與根本，只有高度重視合同預算管理問題，才能確保預結算方向的正確性?？v觀當前建筑工程實踐，普遍存在著漠視合同管理、合同管理實效性不足這一共性問題，制約著預結算實施效果的優(yōu)化提升。部分建筑工程項目片面地認為合同管理僅包含簽訂、存檔、維權等基礎環(huán)節(jié)，將合同管理與純粹的“文件管理”等同起來，殊不知其中約定的成本造價、竣工結算等條款對預結算具有極為深刻的影響。

2.2 材料預算管理問題

建筑材料是構成建筑工程的基本元素，部分建筑工程建設規(guī)模較大，對建筑材料的應用要求較高。實踐表明，部分建筑工程未能根據總體施工方案，制定切實可行的材料供應計劃，材料預算管理的具體措施與行為方法帶有明顯的隨意性與盲目性，無法根據建筑材料市場價格的調整與變化而調整預算管理戰(zhàn)略，材料預算管理方法的轉變始終滯后于市場變化，使材料預算管理始終停留在尷尬被動狀態(tài)[2]。

2.3 施工圖紙變更問題

隨著現(xiàn)代建筑工程結構樣式的日益復雜化，施工圖紙的重要性愈發(fā)突出。部分建筑工程受政策、環(huán)境、業(yè)主需求等方面因素的影響，施工圖紙需進行特定變更，偏離既定的預結算管理方向，若控制不當，極易造成預結算失控，喪失應有價值與意義。施工圖紙變更涉及要素較多，主要包括材料用量、資金投入、工期時長、人員與機械配備等，任何一個局部調整均有可能導致系統(tǒng)性問題，因此必須給予高度重視[3]。

3 建筑工程預結算動態(tài)管理的有效實施策略探討

3.1 加強建筑工程合同管理

正如前文所示，工程合同在約束建筑工程預結算行為活動方面扮演著不可替代的關鍵角色，可對預結算具體措施的制定與實施提供依據與保障，必須始終高度重視合同管理的重要性。要摒棄傳統(tǒng)保守陳舊的工程合同管理理念，突破僵化固化管理思維方法的桎梏，始終運用工程合同管理的新技能，解決工程實踐中遇到的新難題。應提高工程合同的有效性與規(guī)范性，在合同起草、審核、評估、簽署、補充等環(huán)節(jié)，應充分結合建筑工程實際，尊重國家法律法規(guī)規(guī)定，積極使用主管部門提供的合同示范本。在工程合同條款約定中，應做到表述精準、數據準確，避免存在漏洞或歧義。

3.2 注重對投資預控的管理

在現(xiàn)代建筑工程理念下，項目投資渠道越來越寬泛，項目資金來源越來越多，為提高資金利用率，強化預結算過程管理，必須注重對投資預控的管理。隨著建筑工程建設規(guī)模的擴大，施工工期相應延長，投資風險因素更為隱蔽，識別難度更大。在建筑工程實施周期內，應建立健全投資預控管理制度體系，明確各部門及各參與方在預結算動態(tài)管理中的具體職責權限與目標任務，對投資估算、設計概算、設計預算等流程進行嚴格界定。要提高預結算管理制度體系的約束性與可行性，對建筑工程各個階段的預結算動態(tài)管理目標進行高效銜接與協(xié)調，對薄弱之處進行重點加強[4]。

3.3 加強對施工圖紙變更的管理

建筑工程施工圖紙的頻繁變更，將預結算動態(tài)管理置于被動地位，因此應綜合考慮各項施工要素，精準把握各項潛在變更因素，最大限度上減少變更次數，降低變更對預結算造成的不利影響。在施工圖紙初步確定前，應對建筑施工現(xiàn)場進行全面考察，詳細掌握施工現(xiàn)場各項基礎要素，精準核算物理力學各項數據，并對初步形成的設計方案進行專業(yè)評審，由專業(yè)機構與專業(yè)人員對施工圖紙進行全方位深入審核。對于審核評估發(fā)現(xiàn)的各類問題，應在充分比對的基礎上，做出有效調整。而對于施工過程中的變更問題，則要考量其可行性，必要情況下做出特別標注與說明，防止后期在預結算方面出現(xiàn)糾紛或障礙。

3.4 緊跟行業(yè)發(fā)展步伐，提高預結算人員專業(yè)素養(yǎng)

當今社會，建筑行業(yè)預結算理論與方法更新頻次加快，各種新思想與新理念層出不窮，為更好地適應預結算動態(tài)管理發(fā)展節(jié)奏，預結算管理人員必須緊跟行業(yè)發(fā)展步伐，及時掌握了解建筑行業(yè)法律法規(guī)與政策規(guī)定，所有行為方法均要在法律法規(guī)允許范圍內實施，避免因對政策掌握運用不到位而造成的預結算管理失誤。應定期組織預結算管理人員參加專項培訓與學習，聘請業(yè)內專業(yè)人士為其講解建筑工程預結算動態(tài)管理的新知識，提高理論學習的系統(tǒng)性與整體性，強化預結算管理實操技能，并實施定性與定量考核，將考核結果作為兌現(xiàn)獎懲的依據，激發(fā)主動做好預結算工作的積極性[5]。

4 結語

綜上所述，受技術方法、管理理念、人為意識等方面要素的影響，建筑工程預結算動態(tài)管理依舊存在著諸多方面的缺陷與不足，制約著工程預結算總體成效的改進提升。因此，工程管理人員應該從建筑工程的客觀實際需求出發(fā)，充分遵循預結算動態(tài)管理基本原則，強化工程合同管理，創(chuàng)新思維理念，優(yōu)化行為方法，切實革除預結算管理弊端，為提高建筑工程預結算質量奠定堅實基礎，為保障建筑經濟高質量發(fā)展保駕護航。