鐵路非煤品大物流運輸存在的問題及對策探究

張 偉

（神華鐵路裝備有限責任公司內(nèi)蒙古分公司，內(nèi)蒙古鄂爾多斯 017000）

0 引言

鐵路作為綜合交通運輸體系當中的骨干，綠色低碳優(yōu)勢非常明顯，推進鐵路進港口、進大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，解決好鐵路運輸?shù)淖詈笠还锸钱斍敖煌ㄟ\輸領(lǐng)域改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好這一點，對于促進多式聯(lián)運、降低物流成本、提升交通運輸服務(wù)水平有重要作用。但改革難度很大，特別是非煤品大宗貨物如何公轉(zhuǎn)鐵是大問題，根源是運輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)化。因此，探討鐵路非煤品大宗物流運輸問題以及應(yīng)對的策略，具有典型現(xiàn)實意義。

1 運輸結(jié)構(gòu)探討

近些年貨運量不斷上漲，使我國連續(xù)多年成為世界上運輸最繁忙的國家，2018 年全社會完成貨運量506 億噸。貨運量增長的背后，交通運輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)化的問題也在不斷凸顯。特別是在公路和鐵路運輸方式上，與發(fā)達國家相比差距很大，這也是公轉(zhuǎn)鐵改革所需注意的關(guān)鍵點。按照現(xiàn)代物流的發(fā)展，我國運輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)化的特征主要表現(xiàn)在公路這種便捷、快速、實惠的運輸方式承擔了過多的煤炭、鋼鐵、糧食等大宗貨物的長距離運輸任務(wù)，這些長距離的大宗貨物運輸更適合運量大、污染小、能耗低的鐵路和水路。這是當前運輸結(jié)構(gòu)不合理的關(guān)鍵短板[1]。

這種短板出現(xiàn)的原因，一方面是交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，一些貨物在鐵路上不便運輸。過去十來年我國高速公路發(fā)展非常迅猛，助力公路貨運大幅增長，而鐵路則重客輕貨，客運發(fā)展十分迅猛，但貨運設(shè)施的發(fā)展卻略顯落后，按照鐵路是貨運骨干的定位，鐵路貨運能力還有明顯上升空間。因為規(guī)劃上的不協(xié)調(diào)，一些地區(qū)港口、鐵路與公路連而不暢、臨而不接，很多貨物需要倒裝過多次數(shù)，降低了運輸效率。一些貨物在鐵路上不好運輸，只好經(jīng)公路運輸。另一方面，貨運市場價格不夠優(yōu)化，一些短途運輸?shù)呢浳锊幌腓F路運輸。成本是企業(yè)的生命線，企業(yè)明顯會選擇更便宜的物流方式，一些貨物公路運輸明顯更便宜。比如，從曹妃甸碼頭運送礦石到150 km 外的鋼鐵廠，公路運輸?shù)倪\價是每噸32 元，鐵路運輸每噸是39.8 元；進一步分析，鐵路運輸?shù)脑掃€需要從最近的鐵路貨運站轉(zhuǎn)汽車運輸?shù)綇S區(qū)，運費每噸為9 元，總運價為48.8 元，比公路運輸高太多。如果是將貨物運輸?shù)?00 km 外的廠，鐵路運輸?shù)膬?yōu)勢就開始顯現(xiàn)。比如，從天津港到陜西臨汾（內(nèi)蒙古鄂爾多斯棋盤井）運距大約965（1250）km，公路運費是每噸約248（180）元，鐵路運費每噸約245（175）元，要便宜3（5）元，貨物量越大，分攤下來越便宜。

2 神華鐵路現(xiàn)代物流的發(fā)展與問題

2.1 神華鐵路貨車公司現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀

神華鐵路貨車公司在大物流發(fā)展方面具有非常明顯的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢也是轉(zhuǎn)型非煤品自營大物流運輸?shù)年P(guān)鍵點。神華集團作為龍頭企業(yè)，擁有多式聯(lián)運的運輸網(wǎng)絡(luò)，在國內(nèi)和世界范圍內(nèi)都有聯(lián)運的重載運輸網(wǎng)絡(luò)，西可至寧夏、河北、陜西；東可至渤海灣，聯(lián)通大秦鐵路、京廣鐵路、京九鐵路、京漢鐵路干線，連接秦皇島、天津港等眾多港口；北可至中蒙邊界。鐵路網(wǎng)優(yōu)勢非常明顯，當然區(qū)位優(yōu)勢同樣明顯，在資源豐富的同時，擁有強大的貨物運輸需求量，西部地區(qū)擁有豐富礦產(chǎn)資源，對礦產(chǎn)運輸需求量大，內(nèi)蒙古地區(qū)在我國是主要工業(yè)產(chǎn)區(qū)，原材料運輸需求旺盛。東部地區(qū)連接眾多良港，運輸品類豐富，運輸需求量同樣巨大。神華集團和國內(nèi)外眾多權(quán)威科研機構(gòu)是合作伙伴關(guān)系，自主創(chuàng)新能力很強。因此初步形成了大物流運輸體系。

神華鐵路貨車公司原是神華集團鐵路運輸板塊的骨干企業(yè)，負責組織并管理5 萬余臺企業(yè)自備鐵路貨車，主要支持神華集團的煤炭運輸。隨著公路、航空、遠洋運輸發(fā)展壯大，鐵路貨運的占比逐步縮小，再加上煤炭市場不景氣，鐵路煤炭運輸同比利潤下滑，在交通運輸改革過渡階段，探索自營非煤品運輸成為神華鐵路貨車公司轉(zhuǎn)型升級的一次重大嘗試?，F(xiàn)今神華鐵路貨車已近基本形成以煤炭運輸為基礎(chǔ)，涵蓋大宗貨物、零散貨物、集裝箱零擔貨物的雙向運輸格局，開通了海鐵聯(lián)運非煤品集裝箱列車，鐵路貨運進一步向市場導向轉(zhuǎn)型，構(gòu)建了長距離鐘擺式運輸模式[2]。

2.2 神華鐵路貨車公司非煤品物流運輸問題

由于我國多式聯(lián)運的發(fā)展起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，馱背運輸基本為零（目前運量還少），集疏運輸不完善對非煤品物流運輸?shù)陌l(fā)展造成了一定影響。神華鐵路貨車公司雖然不斷與中車加快裝備更新，開發(fā)了多種多式聯(lián)運車型，但是實踐中發(fā)現(xiàn)，真正運行的車輛占比很小，運載單元標準化水平還比較低，同時還存在公路半掛車型種類依然繁多的情況。集裝箱這種基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不夠健全，集裝箱堆碼未實現(xiàn)分區(qū)、分類碼放要求，配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、超偏載檢測裝置、貨檢高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完備，信息化建設(shè)滯后，數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)互通有無，信息孤島問題廣泛存在。除此之外，還尚未完全建立起全面的運費核收體系，現(xiàn)存運費核收標準正當性以及權(quán)威性還有待考證，自備箱回空費計費方法還不統(tǒng)一。

3 鐵路非煤品大物流運輸發(fā)展的對策研究

第一，對現(xiàn)有物流體系中的貨場、站臺以及碼頭等進行整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，與其他地區(qū)的鐵路相互連接形成關(guān)鍵路網(wǎng)，為非煤品物資集散打下堅實基礎(chǔ)。

第二，為了吸引貨流，對空回率比較高的情況，通過梳理核算成本，針對不同貨物確定了浮動運價管理機制，以此來吸引更多的客戶，貨運品類擴大，帶來可觀的經(jīng)濟效益，信息化建設(shè)的不斷推進促使價格審批以及信息交換逐漸高效化[3]。

第三，在自營非煤品運輸市場上，結(jié)合行業(yè)地域優(yōu)勢，推動貨運代理工作，以此來占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢，獲取了廣泛的市場份額，以現(xiàn)有的鐵路公司為基礎(chǔ)，吸引更多貨運隊伍，同時打造一支更加高素質(zhì)的營銷團隊，以完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，通過市場調(diào)研，分析客戶需求，為客戶指定更加精準的非煤品運輸方案。

第四，突出對現(xiàn)有鐵路資源整合，挖掘鐵路線路之間的潛在聯(lián)系，與知名物流企業(yè)建立合作關(guān)系，與科研機構(gòu)建立合作關(guān)系，通過自主創(chuàng)新，完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面來實現(xiàn)資源的整合[4]。

第五，神華鐵路貨車公司在非煤品大物流運輸上的發(fā)展路徑是提前了解非煤品裝卸車，優(yōu)化運輸方案，做足非煤品發(fā)運量，強化鐵路調(diào)度間的溝通，確保非煤品列車在分接口交接順暢，調(diào)度指揮中心建立各類大物流統(tǒng)計臺賬，對各類非煤品當月發(fā)運量進行詳細統(tǒng)計，結(jié)合大物流運輸對統(tǒng)計等相關(guān)報表進行優(yōu)化，為使用車體、制定機車周轉(zhuǎn)方案、壓縮周轉(zhuǎn)時間等提供了依據(jù)。以微信為依托打造信息平臺，將貨主、公司、站段等負責托運、裝卸、運行等作業(yè)相關(guān)管理人員納入統(tǒng)一的微信平臺，實時掌控非煤品貨物的作業(yè)進度，第一時間反饋，解決各類問題，優(yōu)化作業(yè)流程[5]。

第六，突出裝備創(chuàng)新，發(fā)展大物流運輸鐵路貨車裝備。神華開發(fā)出了四種馱背式裝備，目前是國內(nèi)馱背運輸裝備中的先例，包括上整車、對應(yīng)整車、甩掛、吊裝式等四種車型兼顧市場需求。

第七，鐵路和公路的銜接方面依托信息平臺通過終端手機來實現(xiàn)單箱訂艙服務(wù)，客戶通過APP 下單，平臺根據(jù)下單情況進行車列匹配，并為貨主提供物流運輸、在線跟蹤、信息查詢、金融支付等服務(wù)，最終構(gòu)建鐵路、公路、場站、運營、貨源等幾個大數(shù)據(jù)后臺為企業(yè)運營提供數(shù)據(jù)支撐。

第八，因為非煤品大物流運輸體系在我國是一個空白，沒有前車之鑒和相關(guān)標準可以參照，因此要自行探索聯(lián)運的相關(guān)標準，包括基礎(chǔ)標準、公鐵水裝備標準、場站標準，為大物流體系奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

我國交通運輸領(lǐng)域的改革，關(guān)鍵是要解決運輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)化的問題，這是鐵路運輸?shù)臋C遇。鐵路的定位是交通運輸體系當中的骨干，特別適合中長距離的大宗貨物運輸，以前主要運輸煤炭，現(xiàn)在逐步以市場為導向，展開非煤品的運輸業(yè)務(wù)，而非煤品運輸業(yè)務(wù)已經(jīng)成為鐵路貨車公司實現(xiàn)營收增長和轉(zhuǎn)型升級的一個重要方向。依托深化鐵路貨車公司在非煤品大物流運輸方面所做出的實踐，探討在非煤品大物流運輸體系建設(shè)上的對策措施和存在的問題，同時提出相關(guān)建議，希望可以為鐵路非煤品大物流運輸業(yè)務(wù)的發(fā)展提供一些可以參考的經(jīng)驗。