甘寧界渝河流域生態(tài)治理與生態(tài)恢復現(xiàn)狀分析

席存瑞 樊友麗

（1 甘肅省靜寧縣平?jīng)鰴C電工程學校 甘肅平?jīng)?743400 2 甘肅省靜寧縣城關(guān)小學 甘肅平?jīng)?743400）

渝河流域曾一度水質(zhì)惡化、水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境差，當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活水平不高，而渝河流域生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)是制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。通過渝河流域的生態(tài)治理和恢復，渝河流域生態(tài)達到了空前的良好發(fā)展勢態(tài)，渝河在寧甘界出境斷面的水質(zhì)由劣Ⅴ類轉(zhuǎn)化為Ⅳ類，甚至達到Ⅲ類標準，使當?shù)鼐用癫粌H享受到了巨大的生態(tài)效益，而且獲得了豐厚的經(jīng)濟效益。

1 渝河地理區(qū)劃

渝河貫穿寧夏隆德縣和甘肅靜寧縣的交界區(qū)域內(nèi)，發(fā)源于六盤山南麓，全長56 km，經(jīng)隆德縣城，過沙塘、神林、聯(lián)財鎮(zhèn)流入甘肅省靜寧縣司橋鄉(xiāng)，經(jīng)城關(guān)鎮(zhèn)、城川鄉(xiāng)匯入葫蘆河，最終歸入渭河。位于北緯35°31′45″～35°39′15″，東經(jīng)105°48′58″～106°11′26″，屬于大陸干旱性氣候，年均降水量為450.8 mm，年蒸發(fā)量為1 469 mm，且為全國干旱貧困縣區(qū)域,水資源非常短缺。渝河流域面積606.2 km2，水資源量2.72×107m3，流域內(nèi)有2 座較大的水庫，上游隆德縣三里店水庫和下游靜寧縣東峽水庫，是沿河流域農(nóng)業(yè)用水和居民飲用水資源的重點水源地。

2 渝河流域原生態(tài)面貌調(diào)查

渝河流域地處西北干旱地域，年降雨量偏少，水資源匱乏，流域生態(tài)脆弱，生物多樣性極其有限，是我國黃土高原丘陵溝壑區(qū)的典型代表。生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴重制約因素。生態(tài)環(huán)境脆弱，土地資源和水資源利用率低下。據(jù)文獻記載，在20世紀50年代的幾十年間，渝河水流清澈見底，更能手鞠即飲；但20世紀末至21世紀初的20～30年中，隨著流域周邊工、農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，渝河流域的生態(tài)環(huán)境破壞日趨嚴重。沿線工業(yè)污水、生活污水、建筑及生活垃圾等大肆進入河道，造成河體水質(zhì)的嚴重污染；加之沿河居民對河道的占用和亂采亂挖，使得河道內(nèi)垃圾遍地、滿目瘡痍，僅有的水體變黑、變臭，鳥獸絕跡而蚊蠅肆虐，此時的渝河實際變?yōu)橐粭l爛泥河、垃圾河、臭水河，整體生態(tài)甚為惡化。沿河居民無法用如此河水灌溉農(nóng)田，臭水河使當?shù)鼐用窠友诒牵瓜掠蔚撵o寧縣14 萬居民飲用水質(zhì)量難以保障，當然也對下游的葫蘆河及渭河也造成很大的污染。2014年隆德縣聯(lián)財鎮(zhèn)出境斷面水質(zhì)一度達到劣Ⅴ類程度，水質(zhì)報告顯示，進入靜寧縣東峽水庫的入庫斷面和庫區(qū)斷面水體的生物需氧量、化學需氧量、高錳酸鉀鹽指數(shù)、氨氮、總氮、糞大腸桿菌群等6 項指標均超標，遠低于生活飲用水源地水質(zhì)要求。同年，靜寧縣庫區(qū)水凈化后的飲用自來水散發(fā)著濃厚的腥臭味，且在自來水中發(fā)現(xiàn)有劍水蚤和紅線蟲，渝河流域的水生態(tài)破壞由此可見一斑。渝河污染引起了社會的極大關(guān)注，因此也驚動了國家水利部和環(huán)保部，并責令掛牌督辦限期治理。渝河流域生態(tài)的破壞的惡果一度直接影響人們的生存安全。

3 渝河流域近年的生態(tài)治理措施

渝河的治理自2008年就提上了議事日程，但收效甚微，且有進一步惡化之嫌。集中治理主要從2015年開始，寧夏隆德縣累計投資5 億多元、甘肅靜寧縣投資幾千萬元對渝河流域進行了分階段綜合治理，取得了顯著的成效。主要采取控源截污、清淤疏浚、河庫共治、生態(tài)修復等措施進行治理［1］。

1）對沿河造成水質(zhì)污染的企業(yè)予以搬遷、關(guān)停和取締。2015年隆德縣關(guān)停渝河沿線1 萬t 以下的14 家馬鈴薯淀粉廠及多家畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場。

2）實施雨污分流管道改造工程，并建立沿途多處污水處理廠，實施源頭治理的截污、治污。

3）結(jié)合城市鄉(xiāng)村建設(shè)，進行了河道疏浚恢復自凈功能的生態(tài)景觀綠化工程。通過清淤清污、堤岸砌護、生態(tài)濕地建設(shè)等生態(tài)修復工程，將沿河打造成生態(tài)景觀帶。河流生態(tài)景觀設(shè)計實現(xiàn)了人與自然的和諧共處，并實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與人類社會的可持續(xù)性發(fā)展。

4）對河道采取多道攔河壩的蓄水設(shè)置，溝頭治理的防護埂、谷坊，以及坡地治理的淤地壩的處理，這不僅有效地涵養(yǎng)了水源，增加了河道內(nèi)的靜水量，而且使水體通過較長時間的滯留，能更大程度地通過物理沉降和生物分解使水質(zhì)得到凈化。

5）通過種植多種適宜在水中生存的植物，增加生物多樣性，達到生物凈化水質(zhì)的作用。

6）采取小流域單元治理和“山、水、田、林、草、路”綜合治理相結(jié)合，依次開展“生態(tài)修復、綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護”4 項工程，有效降低水土流失和水源污染的程度。

7）在河道沿途設(shè)放置居民生活垃圾轉(zhuǎn)運車，河道兩側(cè)設(shè)置圍欄、警示牌、界標、宣傳牌，在312 國道邊設(shè)置防撞柱、防滲渠、事故應(yīng)急池等工程，有效地控制了重大污染事故的發(fā)生。

8）通過制度約束和生態(tài)環(huán)保理念的引導，依法監(jiān)管嚴禁私自采挖和占用河道，增強民眾環(huán)境保護和維護的自覺性，以確保生態(tài)的持續(xù)穩(wěn)定性和環(huán)保的長期制度化，建立河長制和巡河人員的一貫制度，全力推進河流管理保護范圍內(nèi)的劃定工作，嚴格落實水資源管理制度。

9）齊抓共管，確保渝河流域在跨界治理中有統(tǒng)一的管理體系和管理機制。集中物力、財力、人力進行水域污染治理，使當?shù)氐淖匀画h(huán)境和群眾生活在短期內(nèi)得到顯著的改觀。

4 渝河流域生態(tài)恢復現(xiàn)狀

通過11年的渝河整治，特別是近4年的治理，渝河流域生態(tài)達到了空前的良好發(fā)展勢態(tài)。上游為隆德縣城的生態(tài)景觀段，中游為沙塘鎮(zhèn)的水質(zhì)凈化段，下游為神林鎮(zhèn)和聯(lián)財鎮(zhèn)及靜寧地界的自然恢復段。目前渝河流域的生態(tài)，特別是中、下游的綜合生態(tài)得到了極大的改善和提高，河堤兩岸綠樹成蔭，河道水草豐盛，水禽品種繁多，水體清澈見底，流域內(nèi)有機農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)人與自然和諧相處的宜人景觀［2］。

4.1 生物多樣性現(xiàn)狀分析

1）植物多樣性。渝河流域的自然植被屬于半干旱和干旱的草原類型，原生態(tài)流域內(nèi)植被稀疏，草林覆蓋率低，自然植被差，有效天然牧草少。通過治理，兩側(cè)山坡防護林郁郁蔥蔥，兩岸現(xiàn)代化有機農(nóng)田綠意悠悠，河堤兩岸綠樹成蔭，河道水草繁茂似錦。河道中主要植物種類包括人工栽植種類的菖蒲、蘆葦、東方香蒲、黃花鳶尾、千屈菜、柳葉菜、小蓬草、扁桿荊三棱、水蔥、酸模葉蓼、刺兒菜、拂子茅、薄荷等，占據(jù)覆蓋河道的絕大部分空間，是水體凈化和水禽棲居的主要植被。其他眾多矮生的適宜水生的本地禾本科、莎草科及菊科植物位居淺灘位置，對水土保持起到重要作用。在河岸上，除栽植楊、柳、松、柏、榆、槐等喬木外，還輔以灌木草本類，例如，檸條、沙棘、檉柳、紅花山竹子、紫花苜蓿、冬花、馬先蒿等，不僅產(chǎn)生了生態(tài)效益，而且還起到了生物防護的作用，可防止人畜禽隨意進入河道，并阻止了隨風而起的固體垃圾進入河道。綠色植被不僅凈化了水質(zhì)，同時也美化了河道環(huán)境。

2）動物多樣性。由于河道水體的凈化，攔河壩使河道蓄水量增多，河道植被增加，使得渝河流域的動物種類和數(shù)量大幅增加。在渝河流域絕跡幾十年的水禽也大量遷徙而來，并在此生息繁衍，例如，大白鷺、中白鷺、灰鷺、蒼鷺、長腳鷸、翠鳥和須浮鷗等。在2016—2019年，大白鷺最多時達到7只，并與3 只灰鷺連續(xù)4 個冬季在渝河流域的中下游段越冬，成為留鳥；長腳鷸有幾十只之多；須浮鷗的種群數(shù)量最大能達到上百只。2019年在渝河河道中又發(fā)現(xiàn)中白鷺18 只，蒼鷺3 只。本地的原有鳥類數(shù)，例如，白骨頂雞、綠頭鴨、水鹡鸰、紅嘴藍鵲、環(huán)頸雉、灰喜鵲、大山雀、麻雀、啄木鳥等量也大幅增加。其他的哺乳類、爬行類和兩棲類也時時出現(xiàn)在人們的視野中。動物的繁衍生息，不僅代表著生態(tài)的優(yōu)化，同時使人們在觀賞形色各異的鳥類的過程中生活變得情趣盎然，進而喚起了人們環(huán)境保護的意識。

4.2 生態(tài)治理效應(yīng)回報分析 通過渝河流域的多年綜合治理，渝河在寧甘界出境斷面的水質(zhì)由劣Ⅴ類轉(zhuǎn)化為Ⅳ類，甚至達到Ⅲ類標準，保證了下游14 萬居民的飲用水的水源質(zhì)量。當?shù)鼐用癫粌H享受到了巨大的生態(tài)效益，而且獲得了豐厚的經(jīng)濟效益。從而提高了當?shù)鼐用竦纳鷳B(tài)意識，居民自覺維護生態(tài)的意識增強。隨著河道生態(tài)的恢復和良性發(fā)展，渝河流域的小氣候達到了人們宜居環(huán)境狀態(tài)，兩岸的農(nóng)田在清澈的渝河水的灌溉下，生態(tài)農(nóng)田的效益逐年變好，居民的收入也逐年增加，居民在山清水秀的環(huán)境中生活的情趣為之提高，居民的幸福感也得到了升華，印證了“綠水青山，就是金山銀山”的生態(tài)治理理念。在加強生態(tài)治理的國情大背景下，通過地方政府的積極參與，能將一個窮山惡水、一片蒼涼的西北干旱地區(qū)治理到“兩個黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天”的詩意生活環(huán)境，充分證明了人與自然和諧相處是完全可實現(xiàn)的。

5 渝河流域治理中存在的問題和進一步保持及改善的措施

1）生態(tài)入侵問題。在渝河流域的治理中，引進的菖蒲、東方香蒲、千屈菜、柳葉菜和小蓬草等植物都具有極強的生態(tài)適應(yīng)性，在河道中生長非常的繁茂，且莖稈極高，各自在河道中形成了優(yōu)勢種群，已經(jīng)明顯地對當?shù)赝林锓N蘆葦、酸模葉蓼的生存范圍造成一定的影響。據(jù)資料報道，千屈菜、柳葉菜和小蓬草在陸地的適應(yīng)性也很強，所以要合理評估、密切監(jiān)視它們的生長范圍，以免造成嚴重的生態(tài)后果。生態(tài)的改善固然很重要，但在改善區(qū)域性生態(tài)的過程中，要嚴防外來物種入侵的危險性。

2）養(yǎng)護問題。護養(yǎng)不僅包括流域設(shè)施的維護和更新，也包括生態(tài)植被和水資源的護養(yǎng)、更替和合理開發(fā)利用。一個穩(wěn)定的生物群落的形成至少需要50年的時間，所以不能在生態(tài)治理初見成效之時而一勞永逸。為了能使河道治理可持續(xù)性地進行，通過護養(yǎng)結(jié)合、合理開發(fā)、增加生態(tài)效益的產(chǎn)出比，實現(xiàn)長治久安之效應(yīng)。

3）監(jiān)管問題。建立完善的流域環(huán)境保護法治和標準體系，用制度維護來之不易的生態(tài)環(huán)境的改善。用法治不僅約束當?shù)鼐用竦沫h(huán)保行為，而且督促“河長制”中管理層用一以貫之的態(tài)度，用實際行動監(jiān)管治理河道。

4）跨界生態(tài)補償機制的管理問題。進一步完善流域內(nèi)甘寧界的跨界生態(tài)補償機制，使跨界流域上、下游在生態(tài)保護和環(huán)境治理形成合力，共同建造青山綠水的美麗家園。

6 渝河流域治理的前瞻性分析

通過對渝河流域濕地的進一步保護和建設(shè)，提高生物多樣性，促進渝河生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。加強渝河流域生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，推進渝河流域涵養(yǎng)水源、保持水土、保護農(nóng)田和濕地凈化等生態(tài)功能，使渝河流域的生態(tài)環(huán)境狀況得到明顯改善，實現(xiàn)了渝河流域生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。農(nóng)林牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)民收入顯著增加，農(nóng)村社會文明顯著進步，人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，人與自然和諧共處，達到了村新、山綠、水清、人富的治理效果。渝河流域生態(tài)的改善，使水資源得到了合理開發(fā)利用，草林覆蓋率大幅提高，水土流失得到了治理，居民生活用水得到了保障。不僅涵養(yǎng)了水源，調(diào)節(jié)了當?shù)氐男夂?，而且有效地降低了干旱、風沙、洪澇等自然災害。促進了農(nóng)林牧副各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境向著良性、持續(xù)、穩(wěn)定的方向發(fā)展，實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益的綜合性發(fā)展。使群眾具有安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為維護社會的穩(wěn)定起到了極為重要的作用。