消防救援隊(duì)伍危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)的思考

張成立

(應(yīng)急管理部消防救援局昆明訓(xùn)練總隊(duì),云南 昆明 650208)

近年來(lái)，重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)、頻發(fā)。在應(yīng)急處置過(guò)程中，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍赴湯蹈火，聞警即動(dòng)，刀山敢闖，火海敢上，發(fā)揮了中流砥柱的作用。2015年8月12日，在天津港危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故中，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍(原公安消防部隊(duì))共調(diào)集195 部消防車和1728 名消防指戰(zhàn)員參與事故處置。2019年3月21日，在江蘇響水爆炸事故中，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍930名指戰(zhàn)員、200余輛救援車輛、20臺(tái)大型工程機(jī)械火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，累計(jì)監(jiān)護(hù)輸轉(zhuǎn)近百種、10萬(wàn)余噸危險(xiǎn)化學(xué)品。

一直以來(lái)，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍危險(xiǎn)化學(xué)品處置能力的培養(yǎng)都是擺在消防救援隊(duì)伍面前的重大課題。為進(jìn)一步有效提升國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置能力，需要認(rèn)真審視、思考和探索危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)的重要作用。目前，全國(guó)各省市消防救援總隊(duì)和3個(gè)訓(xùn)練總隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施大都處于探索階段或初級(jí)階段。因此，現(xiàn)階段針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)與管理進(jìn)行研究具有重要指導(dǎo)意義。

1 存在的問(wèn)題

1.1 建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)脫鉤

危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)的目的旨在模擬真實(shí)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存環(huán)境以獲得逼真的實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)。近年來(lái)，全國(guó)各地國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍非常重視實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)并投入使用了一批不同規(guī)模、不同層次的危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施。上述實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施大都是由戰(zhàn)訓(xùn)、基地等部門人員負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)，其他人員如相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位以及基層消防指戰(zhàn)員很少參與。而參建人員由于缺乏生產(chǎn)一線和事故處置一線的工作經(jīng)驗(yàn)，容易造成實(shí)訓(xùn)設(shè)施和作戰(zhàn)處置環(huán)境不對(duì)接、不相符的問(wèn)題。

1.2 訓(xùn)練設(shè)施資源浪費(fèi)

隨著危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)規(guī)模和層次的加大，實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施越來(lái)越先進(jìn)，消防救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)條件大為改觀。然而，在實(shí)際訓(xùn)練中，設(shè)施的使用頻率不高，設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間處于閑置狀態(tài)的情況普遍存在，原因主要為：實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施的使用花費(fèi)昂貴，實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)人員能力欠缺不會(huì)使用，實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)力度不夠等，結(jié)果造成很多實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施僅僅只能用于展示，存在巨大的資源浪費(fèi)[1]。

1.3 管理運(yùn)營(yíng)水平不高

危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施復(fù)雜、規(guī)模很大，在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)境中，訓(xùn)練設(shè)施需要經(jīng)常維修、維護(hù)、升級(jí)等。很多情況下，存在著重建設(shè)、輕維護(hù)的現(xiàn)象。管理運(yùn)營(yíng)水平不能滿足消防救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)的需要。

2 建設(shè)和組訓(xùn)原則

2.1 分層建設(shè)原則

各消防救援隊(duì)伍所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同、各地?；沸袠I(yè)的發(fā)展側(cè)重點(diǎn)不同，所以在進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)時(shí)應(yīng)充分考慮上述因素的影響，不能追求設(shè)施的大而全，要符合本地需求，訓(xùn)練設(shè)施要適應(yīng)本地消防救援隊(duì)伍面臨的救援任務(wù)需要，并參照《消防訓(xùn)練基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)190-2018)統(tǒng)籌建設(shè)，并加大后期使用過(guò)程中經(jīng)費(fèi)等支持力度。各訓(xùn)練總隊(duì)因承擔(dān)全國(guó)性的消防救援隊(duì)伍培訓(xùn)訓(xùn)練任務(wù)，所以在危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援課題研究、培訓(xùn)課程開發(fā)、訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)等方面應(yīng)具有示范性、先進(jìn)性、全面性，充分發(fā)揮訓(xùn)練總隊(duì)的示范引領(lǐng)作用。分層建設(shè)有利于推動(dòng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援培訓(xùn)設(shè)施的梯級(jí)建設(shè)。

2.2 分類組訓(xùn)原則

危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援應(yīng)急處置，涉及的知識(shí)專業(yè)性強(qiáng)，貫穿偵檢和辨識(shí)、評(píng)估、防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、洗消等各個(gè)方面。作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置的主體，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍隊(duì)員不僅需要專業(yè)知識(shí)，還需要具備救援技能。危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練應(yīng)針對(duì)不同的培訓(xùn)人員和需求，在培訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)等方面做出有針對(duì)性和實(shí)效性的安排[2]。

對(duì)于初入隊(duì)、入隊(duì)期短、轄區(qū)無(wú)?；菲髽I(yè)、專職隊(duì)隊(duì)員等人員，危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援培訓(xùn)應(yīng)以危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援普訓(xùn)為主，即體驗(yàn)式普通培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)、基本程序、基本技能等；對(duì)于化工隊(duì)消防員、特勤消防員、指揮干部和專業(yè)技術(shù)干部等人員，危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋處置救援技術(shù)、裝備使用、綜合演練等方面。

2.3 多元參建原則

危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)投入大、設(shè)施復(fù)雜、使用周期長(zhǎng)，高水平的訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)的主體應(yīng)該是多元的[2]。消防救援局、消防救援總隊(duì)、訓(xùn)練總隊(duì)、基層消防指戰(zhàn)員以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位等多元化積極主動(dòng)參與建設(shè)，注重整合智力支撐、資金資源、技術(shù)資源，共同建設(shè)高水平訓(xùn)練設(shè)施。

3 建設(shè)內(nèi)容

3.1 培養(yǎng)體系建設(shè)

改變以往隨機(jī)性、隨意性確定培訓(xùn)內(nèi)容的做法，制定科學(xué)、規(guī)范的培養(yǎng)方案、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材。從能力素質(zhì)、?；分R(shí)、體能、危化品處置技術(shù)、心理素質(zhì)等方面對(duì)參訓(xùn)人員需要具備的知識(shí)和技能進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范[4]。

在制定培養(yǎng)體系過(guò)程中，注重分層分類培養(yǎng)，注意區(qū)分普通培訓(xùn)和專業(yè)性培訓(xùn)。普通培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)參訓(xùn)人員基本知識(shí)技能的培養(yǎng)和發(fā)展，重點(diǎn)在危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)和事故處置基本技能的學(xué)習(xí)與掌握。專業(yè)性培訓(xùn)強(qiáng)調(diào)參訓(xùn)人員的能力提升和完善。

3.2 實(shí)訓(xùn)設(shè)施

參照《消防訓(xùn)練基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)190-2018)》《國(guó)家級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地建設(shè)基本條件(報(bào)批稿)》，通盤考慮各地實(shí)際情況和面臨的救援任務(wù)，訓(xùn)練設(shè)施主要由以下板塊構(gòu)成。

3.2.1 化工裝置火災(zāi)事故處置訓(xùn)練設(shè)施

化工裝置火災(zāi)事故處置訓(xùn)練設(shè)施應(yīng)當(dāng)包含3塔2爐，分別為初餾塔、常壓塔、減壓塔、常壓爐、減壓爐，同時(shí)包含罐、釜、管道、閥門等各種設(shè)備，設(shè)置氣相泄漏點(diǎn)、液相泄漏點(diǎn)，配置自動(dòng)點(diǎn)火裝置，具備自動(dòng)點(diǎn)火、自動(dòng)熄火、火焰檢測(cè)及手動(dòng)操作功能。通過(guò)模擬化工裝置各種事故類型，達(dá)到有效提升處置化工裝置火災(zāi)事故能力的要求。

3.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置訓(xùn)練設(shè)施

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置訓(xùn)練設(shè)施模擬危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等場(chǎng)景的儲(chǔ)存裝置、容器、管道等，模擬危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、擴(kuò)散、火災(zāi)等情景，開展偵檢辨識(shí)、災(zāi)情評(píng)估、安全防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、全面洗消以及實(shí)戰(zhàn)演練[5]。

3.2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車火災(zāi)泄漏事故處置訓(xùn)練設(shè)施

危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車火災(zāi)泄漏事故處置訓(xùn)練設(shè)施包含LPG、LNG、CNG等各種危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐車、輸送管道、增壓站等設(shè)施，可模擬槽罐車顛覆、槽罐車泄漏、槽罐車燃燒等災(zāi)情，開展偵檢、警戒、堵漏、倒灌、滅火、洗消等處置訓(xùn)練以及實(shí)戰(zhàn)演練。

3.2.4 油罐火災(zāi)事故處置訓(xùn)練設(shè)施

油罐火災(zāi)事故處置訓(xùn)練設(shè)施包含固定頂油罐、內(nèi)浮頂油罐、外浮頂油罐等罐體以及附件系統(tǒng)、防火堤等?？梢赃M(jìn)行油罐火災(zāi)撲救的訓(xùn)練，為偵查、警戒、冷卻、導(dǎo)油、關(guān)閥斷料、滅火等行動(dòng)創(chuàng)造實(shí)戰(zhàn)背景和條件。

3.2.5 氣體儲(chǔ)罐火災(zāi)事故處置訓(xùn)練設(shè)施

氣體儲(chǔ)罐火災(zāi)事故處置訓(xùn)練設(shè)施采用球形儲(chǔ)罐、臥式儲(chǔ)罐及附件系統(tǒng)等組成，進(jìn)行氣體儲(chǔ)罐裝置模擬各種災(zāi)害事故的處置。

3.3 仿真系統(tǒng)建設(shè)

由于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施不可能面面俱到、包羅萬(wàn)象，只能有針對(duì)性的模擬一些常見(jiàn)設(shè)施工藝，加之模擬事故時(shí)無(wú)法做到和實(shí)際事故完全一致，所以具有一定的局限性。隨著信息技術(shù)和VR技術(shù)的發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品事故仿真系統(tǒng)通過(guò)計(jì)算機(jī)模擬仿真來(lái)展現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生、發(fā)展以及處置全過(guò)程，具有重現(xiàn)性好、成本低廉、災(zāi)情設(shè)置全面和處置機(jī)動(dòng)靈活等特點(diǎn)，正在成為危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施的重要組成部分，應(yīng)該大力發(fā)展和建設(shè)。

3.4 智能評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)

為檢驗(yàn)訓(xùn)練效果，評(píng)價(jià)考核是危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援組訓(xùn)的必不可少的一環(huán)?？己嗽u(píng)價(jià)可以采用訓(xùn)練中隨機(jī)設(shè)置災(zāi)情測(cè)試、桌面推演、開展檢驗(yàn)性演練等方式進(jìn)行。

同時(shí)，大力借助現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)智能評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)，在訓(xùn)練演練中自動(dòng)記錄參訓(xùn)人員的進(jìn)攻撤退路線、技術(shù)動(dòng)作、措施效果、身體狀態(tài)等，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)考核體系，并能實(shí)現(xiàn)對(duì)訓(xùn)練過(guò)程的復(fù)盤，為參訓(xùn)人員提供合理的改進(jìn)建議。

4 結(jié)語(yǔ)

消防救援隊(duì)伍危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)和組訓(xùn)要立足消防救援隊(duì)伍面臨的形勢(shì)和工作任務(wù)，調(diào)動(dòng)各方面力量積極參與，分層次建設(shè)，分類組訓(xùn)，充分發(fā)揮各類訓(xùn)練設(shè)施的作用，不斷提高消防指戰(zhàn)員的危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援處置水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。