探究道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性及改進(jìn)對(duì)策

蔣萍

（廣西沿海公路發(fā)展中心 廣西欽州 538021）

0 引言

現(xiàn)階段，道路運(yùn)輸已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的核心基礎(chǔ)，不但能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而且可以保證各項(xiàng)資源得到高效配置，進(jìn)一步滿足社會(huì)發(fā)展需求。通過(guò)做好道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作，可以提升資源利用率，但是，我國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理難度大，仍然存在很多問(wèn)題，為了更好的提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平，本文重點(diǎn)探討強(qiáng)化道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的有效途徑。

1 研究道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理重要性及改進(jìn)對(duì)策的現(xiàn)實(shí)意義

（1）帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。道路運(yùn)輸涉及的范圍比較廣泛，城市區(qū)域與偏遠(yuǎn)地區(qū)均有涉及，雖然一些道路交通建設(shè)的核心目標(biāo)是獲得目的地各項(xiàng)資源，但是，道路運(yùn)輸沿線的發(fā)展，對(duì)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好推動(dòng)作用。

（2）有效滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。對(duì)于道路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)講，在各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，需要對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而保證道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成功開(kāi)展，有效滿足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要組成，通過(guò)加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理力度，可以明顯提高各項(xiàng)運(yùn)輸資源利用率，保證道路運(yùn)力資源的潛在價(jià)值得到更好發(fā)揮。

（3）優(yōu)化既有的市場(chǎng)機(jī)制。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展背景之下，我國(guó)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制越來(lái)越完善，通過(guò)加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理力度，可以保證既有的市場(chǎng)機(jī)制更加健全。

2 道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理現(xiàn)狀

（1）道路運(yùn)輸成本逐漸增加。在部分區(qū)域，由于道路運(yùn)輸體系不夠完善，使得該地區(qū)的道路運(yùn)輸成本逐漸增加，影響道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

（2）一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施不完善。由于我國(guó)很多偏遠(yuǎn)區(qū)域的道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，客貨運(yùn)輸站場(chǎng)地內(nèi)部的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施存在缺陷，無(wú)法完全滿足當(dāng)前的道路運(yùn)輸需求，影響道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的有序進(jìn)行。

（3）道路運(yùn)輸行業(yè)面臨較多新挑戰(zhàn)。城際軌道與高速鐵路等眾多先進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)缆返某霈F(xiàn)，給常規(guī)的道路運(yùn)輸行業(yè)帶來(lái)較大沖擊，再加上小型客車數(shù)量的不斷增多，使得道路運(yùn)輸行業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。為了推動(dòng)我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量勢(shì)在必行。

（4）道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理信息化水平有待提升。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛應(yīng)用到各大領(lǐng)域中，但是，在當(dāng)前的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中，由于信息化技術(shù)應(yīng)用水平較低，使得道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量不斷下降[1]。

3 道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的改進(jìn)對(duì)策

3.1 深化管理體制改革

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，道路經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸領(lǐng)域出現(xiàn)了較大變化，在此種經(jīng)濟(jì)模式下，道路運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)部門，要對(duì)既有的經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行全面改革，做好一系列的優(yōu)化工作，可以結(jié)合不同地區(qū)的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理情況，廣泛聽(tīng)取當(dāng)?shù)毓芾砣藛T提出的意見(jiàn)與建議，并對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行科學(xué)的完善。

對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距比較大的區(qū)域，相關(guān)部門要全面考慮該地區(qū)的具體情況，可以實(shí)施路車統(tǒng)一管理方案，不斷縮小該地區(qū)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間的差距。道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理部門還要制定出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，加大引導(dǎo)力度，保證道路運(yùn)輸更加傾向于農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)村居民的日常出行提供較為便利[2]。

通過(guò)對(duì)既有的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行全面改革，能夠推動(dòng)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。對(duì)于道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理部門來(lái)講，在實(shí)際工作中，可從以下層面入手：

（1）找到道路運(yùn)輸管理體制中存在的不足，并結(jié)合公路沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷擴(kuò)大道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理范圍，并給與良好的政策支持，促進(jìn)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）根據(jù)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體制的落實(shí)情況，積極聽(tīng)取基層民眾的意見(jiàn)與建議，加大管理體制改革力度，滿足周圍居民的日常出行需求。

3.2 實(shí)踐管理信息化建設(shè)

信息化建設(shè)水平的提升，對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到良好的促進(jìn)作用，而信息化技術(shù)的良好運(yùn)用，可以顯著強(qiáng)化道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。道路運(yùn)輸是當(dāng)前運(yùn)輸體系當(dāng)中的主要組成部分，和其他運(yùn)輸模式相比較來(lái)講，道路運(yùn)輸模式的覆蓋面更廣，具備較高的靈活性，而且運(yùn)輸產(chǎn)品種類較多。由于我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)的迅猛發(fā)展與進(jìn)步，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無(wú)法完全滿足當(dāng)前管理需求，要求道路運(yùn)輸管理部門適當(dāng)加大信息化建設(shè)力度。

針對(duì)道路運(yùn)輸管理部門來(lái)說(shuō)，要科學(xué)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，結(jié)合市場(chǎng)信息，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)現(xiàn)有的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，有針對(duì)性的進(jìn)行管理，真正達(dá)到提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率的目標(biāo)。比如，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理部門可以利用GPS技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建道路運(yùn)輸數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，可獲得更加精確的數(shù)據(jù)信息。

另外，道路運(yùn)輸管理部門還要適當(dāng)擴(kuò)大自動(dòng)售票范圍，構(gòu)建新型的自動(dòng)售票體系。通過(guò)加強(qiáng)信息化技術(shù)利用水平，可以顯著降低道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理成本，保證我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升，對(duì)道路交通行業(yè)的低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展起到有效推動(dòng)[3]。

通過(guò)提升管理信息化建設(shè)水平，可以顯著提高道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效果，減輕相關(guān)管理人員的工作強(qiáng)度與壓力，在保證道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作成功開(kāi)展的基礎(chǔ)之上，減少管理不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。當(dāng)然，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理者也可以根據(jù)各項(xiàng)先進(jìn)信息技術(shù)的實(shí)施情況，做好既有經(jīng)濟(jì)管理模式優(yōu)化工作，找到現(xiàn)階段道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作之中存在的缺陷與不足，進(jìn)行有效改正。

3.3 全面實(shí)行預(yù)算管理

道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的主要工作是預(yù)算管理，在預(yù)算管理過(guò)程當(dāng)中，有關(guān)人員可以從以下兩個(gè)層面入手：

（1）以降低道路運(yùn)輸成本為核心目標(biāo)，對(duì)收支費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)管理，在提升道路運(yùn)輸成本控制水平的同時(shí)，提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。

（2）根據(jù)當(dāng)前我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定出滿足道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展需求的預(yù)算管理體系，并后續(xù)的經(jīng)營(yíng)管理工作中，認(rèn)真落實(shí)此管理體系，進(jìn)而提高道路運(yùn)輸行業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的合理性與規(guī)范性。

除此之外，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理部門還要對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行全面監(jiān)管，針對(duì)道路運(yùn)輸預(yù)算的編制，包括預(yù)算方案的設(shè)計(jì)等工作，進(jìn)行有效監(jiān)督，保證道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)支出均能夠按計(jì)劃進(jìn)行，保證道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量與效率得到雙重提高[4]。

因?yàn)榈缆愤\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷優(yōu)化，在一定程度上推動(dòng)我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，從道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理者的角度來(lái)分析，要想保證各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展，需要主動(dòng)和其他部門取得聯(lián)系，并根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展情況，運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，在加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理力度的同時(shí)，真正達(dá)到提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的目標(biāo)。

3.4 實(shí)行管理優(yōu)化控制

3.4.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

健全道路運(yùn)輸行業(yè)中的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，可以保證道路運(yùn)輸活動(dòng)的有序進(jìn)行。所以，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理部門要適當(dāng)加大各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，可從下列幾方面入手：

（1）科學(xué)建設(shè)主要框架路網(wǎng)。在建設(shè)高速公路的過(guò)程之中，可以構(gòu)建樹(shù)狀網(wǎng)支路，形成縱貫?zāi)媳钡牡缆方煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)。

（2）提升我國(guó)西部落后區(qū)域公路建設(shè)水平。結(jié)合我國(guó)西部落后地區(qū)公路體系運(yùn)行現(xiàn)狀，適當(dāng)加大建設(shè)力度，縮小城鄉(xiāng)差距。

另外，我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)范圍不斷拓展，要想更好的提高道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，相關(guān)管理部門可以將道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸行業(yè)有效銜接，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸?shù)陌踩阅躘5]。

3.4.2 積極運(yùn)用高新技術(shù)

由于新型道路運(yùn)輸技術(shù)的快速發(fā)展，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理部門要積極采用高新技術(shù)，提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的智能化水平。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及，通信技術(shù)應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大，在道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作之中，運(yùn)用新型的通信技術(shù)，可以優(yōu)化道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理層面來(lái)分析，管理人員可以利用電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)，包括先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件，對(duì)原有的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，不斷拓展道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理功能，為用戶提供完善的業(yè)務(wù)服務(wù)，真正達(dá)到提升道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平的目標(biāo)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上，通過(guò)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的改進(jìn)對(duì)策進(jìn)行全面介紹，例如深化管理體制改革、實(shí)踐管理信息化建設(shè)、全面實(shí)行預(yù)算管理、實(shí)行管理優(yōu)化控制等等，可以保證我國(guó)的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量得到顯著提升，減少道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。