建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施淺析

康妍

摘? ? 要：現(xiàn)如今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑工程發(fā)展的也十分迅速。造價(jià)預(yù)算工作對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，影響著整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。企業(yè)需要進(jìn)行造價(jià)預(yù)算管理的科學(xué)化與規(guī)范化，通過(guò)提升管理力度與管理水平，增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今現(xiàn)代化建筑項(xiàng)目施工中，企業(yè)既需要保證施工質(zhì)量和性能，也需要加強(qiáng)對(duì)投資成本的控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)超預(yù)算;原因;控制措施

1? 引言

隨著企業(yè)不斷發(fā)展，工程造價(jià)預(yù)算也受到多方面的影響，其不僅僅局限于傳統(tǒng)的兩個(gè)方面，在實(shí)際預(yù)算中受到多種條件制約，導(dǎo)致造價(jià)人員給出的相關(guān)預(yù)算與實(shí)際差別大，造成超預(yù)算情況發(fā)生，使企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)利益減小，不利于企業(yè)發(fā)展。所以這就引起企業(yè)對(duì)工程造價(jià)問(wèn)題越來(lái)越重視，并逐步分析其中的原因，及時(shí)進(jìn)行改正，提高企業(yè)效益。

2? 關(guān)于工程造價(jià)的概述

實(shí)際上，工程造價(jià)存在兩種含義，即“建筑產(chǎn)品價(jià)格”以及“投入成本”。所謂“建筑產(chǎn)品價(jià)格”指的是某工程完成建筑項(xiàng)目的總價(jià)格，而業(yè)主的投資或施工成本被稱之為“投入成本”。也就是說(shuō)，某項(xiàng)建筑工程在建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的全部實(shí)際費(fèi)用或?qū)ζ淙抠M(fèi)用進(jìn)行預(yù)算就是所謂的工程造價(jià)。而在現(xiàn)實(shí)施工環(huán)節(jié)中，對(duì)購(gòu)買建筑產(chǎn)品以及投入成本的研究管理環(huán)節(jié)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行嚴(yán)格審核的過(guò)程就是工程造價(jià)管理。承包商與投資人雙方的利益是工程造價(jià)管理的出發(fā)點(diǎn)，所涉及到的范圍相對(duì)較廣，貫穿整個(gè)施工過(guò)程，對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的要求較為嚴(yán)格。整個(gè)工程項(xiàng)目當(dāng)中，工程造價(jià)管理占據(jù)重要位置，能夠科學(xué)指導(dǎo)建筑工程的每項(xiàng)施工，有助于工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行與驗(yàn)收，確保整個(gè)建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施的同時(shí)，還從一定程度上實(shí)現(xiàn)了資金節(jié)約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步提升，使投資者的收益達(dá)到最大化。

3? 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因

3.1? 缺乏合理的造價(jià)預(yù)算編制

如今建筑工程造價(jià)預(yù)算編制方面會(huì)受到諸多方面因素重大影響，如果任何方面因素出現(xiàn)了問(wèn)題都可能會(huì)造成造價(jià)預(yù)算偏差，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏合理主要原因就是由于建筑物大多規(guī)模比較大，同時(shí)編制人員整體素質(zhì)以及整體能力相對(duì)較低，另外，工作人員在對(duì)待工作的過(guò)程當(dāng)中缺乏認(rèn)真仔細(xì)的態(tài)度。在編制造價(jià)預(yù)算的過(guò)程之中，態(tài)度比較渙散，同時(shí)某些人員自身缺乏對(duì)于造價(jià)預(yù)算編制的深刻認(rèn)知，這都是導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算編制不夠到位的原因。

3.2? 施工中出現(xiàn)不合理現(xiàn)象

工程造價(jià)超出預(yù)算與實(shí)際施工中的管理工作也有著密切的聯(lián)系，造價(jià)人員給出的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，但是在工程開展階段，資源浪費(fèi)也會(huì)加大成本支出，造成超預(yù)算情況發(fā)生。在工程的進(jìn)行階段，企業(yè)都比較重視工期以及工程進(jìn)展程度，對(duì)施工中的管理重視程度不足，在施工中，工作量巨大、工程覆蓋范圍廣，需要進(jìn)行的工作非常多，如果在施工過(guò)程中沒(méi)有做好相關(guān)的管理工作，就會(huì)加大資源的浪費(fèi)程度，出現(xiàn)不合理施工、重復(fù)施工的情況，使預(yù)算與實(shí)際支出不符，給企業(yè)帶來(lái)不好的影響。

3.3? 工程預(yù)算管理人員問(wèn)題

之所以會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)的超預(yù)算問(wèn)題，其中很大一部分原因在于預(yù)算人員對(duì)整個(gè)工程造價(jià)沒(méi)有一個(gè)深入的了解，對(duì)工程施工技術(shù)、所需物資、設(shè)計(jì)方案等都沒(méi)有進(jìn)行綜合的評(píng)估和計(jì)算，這就造成在實(shí)際施工過(guò)程中預(yù)算容易出現(xiàn)問(wèn)題的原因。另外，由于預(yù)算管理人員無(wú)法對(duì)整個(gè)工程有一個(gè)明確的了解，就導(dǎo)致工程施工過(guò)程中對(duì)某些項(xiàng)目的資金支出明細(xì)無(wú)法精準(zhǔn)地體現(xiàn)在預(yù)算中，會(huì)使后期的工程造價(jià)核算中出現(xiàn)偏差。

4? 提升建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制水平措施

為了提升建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制水平;應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)施工圖紙分析、提高預(yù)算編制管理人員素質(zhì)、考慮材料以及設(shè)備價(jià)格變化、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理工作。只有這樣，才能切實(shí)做好工程造價(jià)預(yù)算管理工作。

4.1? 加強(qiáng)施工圖紙分析

為了加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算管理工作，為了保障預(yù)算金額準(zhǔn)確性，編制預(yù)算過(guò)程當(dāng)中要求工作人員對(duì)于施工圖紙進(jìn)行全方位分析。另外，在全面熟悉圖紙的基礎(chǔ)之上，應(yīng)當(dāng)對(duì)于工程量進(jìn)行計(jì)算，同時(shí)要計(jì)算每一項(xiàng)工程單價(jià)，還要防止在計(jì)算工程量的過(guò)程之中出現(xiàn)失誤，例如漏記、錯(cuò)套等。

4.2? 做好造價(jià)項(xiàng)目的變更工作

在工程報(bào)價(jià)中，許多預(yù)算隨著時(shí)間的變化會(huì)有一定的浮動(dòng)，其中最明顯的就是建筑材料，工程報(bào)價(jià)人員所做的預(yù)算都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的價(jià)格進(jìn)行相關(guān)計(jì)算，但是在工程開展階段，建筑材料的價(jià)格往往會(huì)出現(xiàn)大大小小的波動(dòng)，這就需要對(duì)工程報(bào)價(jià)工作進(jìn)行變更，如果相關(guān)工作人員隨意變更，那么企業(yè)在此項(xiàng)目的投入就會(huì)加大，所以對(duì)項(xiàng)目的價(jià)格變更工作要做好相關(guān)的記錄。

4.3? 選拔優(yōu)秀的人員對(duì)工程造價(jià)超預(yù)算進(jìn)行控制

工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)高低決定超預(yù)算管理的有效性。作為一名合格的工程造價(jià)預(yù)算管理人員，必須要對(duì)建筑工程的造價(jià)、施工等因素有一個(gè)全面的了解。同時(shí)要對(duì)國(guó)家關(guān)于工程造價(jià)預(yù)算的相關(guān)規(guī)定有一定的研究。另外，工程造價(jià)超預(yù)算管理人員要對(duì)工程前期的資金投入、設(shè)備的采購(gòu)、施工需求等環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合的分析，對(duì)建材市場(chǎng)上新型的材料價(jià)格有及時(shí)的掌控能力，并且對(duì)突發(fā)情況有解決的能力。

4.4? 對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

建設(shè)過(guò)程中需要規(guī)范化進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，對(duì)工程造價(jià)所出現(xiàn)的變化給予實(shí)時(shí)掌握，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提升。施工時(shí)應(yīng)該監(jiān)督施工方嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙進(jìn)行，還要記錄好各個(gè)施工環(huán)節(jié)的具體施工內(nèi)容。特別是隱秘工程的相關(guān)施工記錄，避免工程在后期竣工結(jié)算環(huán)節(jié)中發(fā)生扯皮現(xiàn)象。對(duì)工程損失進(jìn)行嚴(yán)格控制。建筑工程在施工中，需要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任明確制度，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，將責(zé)任明確到個(gè)人，對(duì)各環(huán)節(jié)的費(fèi)用投入以及簽證等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格控制。工程在施工階段，相關(guān)部門要將投資控制環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)，預(yù)算管理者應(yīng)嚴(yán)格遵守合同上的預(yù)算造價(jià)內(nèi)容來(lái)完成。對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等相關(guān)方面進(jìn)行全面性分析和考慮，嚴(yán)格控制合同費(fèi)用，從而進(jìn)一步確保施工費(fèi)用正常投入。

4.5? 實(shí)施全面性的造價(jià)預(yù)算管理

為切實(shí)有效的控制建筑工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，建設(shè)企業(yè)要將造價(jià)管理工作落實(shí)到每一環(huán)節(jié)中，只有全面的實(shí)現(xiàn)造價(jià)預(yù)算管理，才能保證建筑工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的當(dāng)下，建筑企業(yè)必須重視工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算管理工作，將工程造價(jià)管理體系進(jìn)行有效的完善，為造價(jià)管理人員工作制定可以依照的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)現(xiàn)代的造價(jià)預(yù)算管理還應(yīng)與信息技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新。信息化管理能夠保證工程造價(jià)管理工作的公正、公開原則，實(shí)現(xiàn)各部門間的相互監(jiān)督，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的全面性造價(jià)預(yù)算管理，在根本上控制工程項(xiàng)目建設(shè)成本，減少工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。

5? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，從近階段我國(guó)城市建筑工程造價(jià)預(yù)算管理情況可以看出，在建筑工程造價(jià)預(yù)算管理過(guò)程中，由于材料市場(chǎng)、編制人員素質(zhì)等因素影響，導(dǎo)致建筑工程中造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題無(wú)法有效摒除。據(jù)此，建筑工程造價(jià)管理者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格追蹤管理，優(yōu)化內(nèi)部造價(jià)預(yù)算編制人員培訓(xùn)教育體系，提高內(nèi)部編制人員素質(zhì)。并協(xié)助開發(fā)商解決建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題，保證建筑工程中造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的有效摒除。

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