新時期國有建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略

郭強

摘? 要：經(jīng)濟(jì)管理是國有建筑施工企業(yè)管理的重要組成部分。做好經(jīng)濟(jì)管理不僅能夠有效提高國有建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且也能夠有力推進(jìn)國有建筑施工企業(yè)的管理改革。本文深入分析了新時期國有建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀，并探究了國有建筑施工企業(yè)在新時期的經(jīng)濟(jì)管理策略，希望能夠?qū)薪ㄖ┕て髽I(yè)的發(fā)展提供一些參考和幫助。

關(guān)鍵詞：新時期;國有建筑施工企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;策略

一、新時期國有建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

（一）資金分散，流動性差

當(dāng)前，國有建筑施工企業(yè)在資金管理方面存在著四個較為突出問題：第一，招投標(biāo)市場管理不完善，低價中標(biāo)的現(xiàn)象較多，導(dǎo)致國有建筑施工企業(yè)在施工時工程資金無法得到保證，影響施工進(jìn)度;第二，在施工過程中，有些勞務(wù)分包人員不能按照合同要求完成施工內(nèi)容，施工企業(yè)為了按期保質(zhì)完成工程項目，經(jīng)常會在合同要求的基礎(chǔ)上再多付一部分分包款，造成了企業(yè)資金成本的增加;第三，施工項目驗收合格后，工程甲方單位會扣留部分工程款作為質(zhì)量保證金，這也在一定程度上造成了施工企業(yè)資金緊張;第四，建筑施工企業(yè)在施工過程中，經(jīng)常不能按時拿到工程施工款，只能企業(yè)自己先行墊付，造成了企業(yè)資金的緊張。

（二）缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理體制

國有建筑施工企業(yè)缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理體制。第一，國有建筑施工企業(yè)現(xiàn)行的財務(wù)管理制度中，企業(yè)成本報表只作為企業(yè)內(nèi)部管理內(nèi)容，導(dǎo)致政府主管部門沒有及時獲得企業(yè)成本管理的信息，影響了政府調(diào)控作用的發(fā)揮;第二，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不健全，降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的制約力度;第三，政府主管部門對國有建筑施工企業(yè)的檢查和評比，更多的是看重企業(yè)的規(guī)模和利稅指標(biāo)，而忽視了企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，在一定程度上影響了企業(yè)對經(jīng)濟(jì)管理的重視。

（三）經(jīng)濟(jì)管理意識不足，觀念轉(zhuǎn)變慢

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有建筑施工企業(yè)由原來的國家直接管理轉(zhuǎn)向市場化管理。企業(yè)需要自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。但是國有建筑施工企業(yè)在管理方面還沒有完全轉(zhuǎn)變，特別是經(jīng)濟(jì)管理意識不足，“重干輕算”。

（四）企業(yè)資金調(diào)控管理不嚴(yán)格

國有建筑施工企業(yè)在資金調(diào)控管理方面不夠嚴(yán)格，影響了企業(yè)的正常的生產(chǎn)經(jīng)營。如，工程完工后，資金結(jié)算滯后，出現(xiàn)應(yīng)收款項不實的情況;應(yīng)收款項和預(yù)付分包款長期掛賬，影響了企業(yè)對資產(chǎn)和收益真實性的判斷，存在潛虧損風(fēng)險。而且，國有建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理部門人員知識結(jié)構(gòu)單一，不能與時代發(fā)展同步，在一定程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。

二、新形勢下國有建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對策

（一）完善成本管理組織和基礎(chǔ)工作，建立健全成本管理責(zé)任制

新時期國有建筑施工企業(yè)應(yīng)完善成本管理組織和基礎(chǔ)工作，建立成本管理體制。第一，成立成本管理機構(gòu)。企業(yè)設(shè)立專職的成本管理機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)濟(jì)活動的成本核算，完成企業(yè)經(jīng)營成本的預(yù)測、決策和核算分析等工作，從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本管理的專業(yè)化和綜合化。第二，做好成本管理的相關(guān)基礎(chǔ)工作。企業(yè)應(yīng)建立健全和做實各項規(guī)章制度和有關(guān)記錄，特別是材料、設(shè)備、工程量統(tǒng)計、工程施工過程的有關(guān)原始記錄等，做好材料的存檔。出臺企業(yè)內(nèi)部施工定額制度，并根據(jù)工程施工進(jìn)展情況及時進(jìn)行修訂和完善。第三，落實成本管理責(zé)任制。國有建筑施工企業(yè)成本管理應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等作用，使企業(yè)各個部門都參與到企業(yè)成本管理之中來。同時，企業(yè)應(yīng)落實成本管理責(zé)任制，層層下發(fā)，層層落實，明確責(zé)任和范圍，形成完善的成本管理體制。

（二）強化全員成本管理意識，提高全員成本管理素質(zhì)

成本管理是一項系統(tǒng)工程，需要各個部門的人員共同參與，國有建筑施工企業(yè)要重視經(jīng)濟(jì)管理、形成成本管理意識，就要重視轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的思想意識。企業(yè)中的所有人員都要轉(zhuǎn)變觀念，建立成本管理意識和市場化的競爭意識，剔除人們遺存的干多少活要多少錢的計劃經(jīng)濟(jì)思想。要做到人人形成節(jié)約成本的理念，人人關(guān)心企業(yè)的成本管理，人人參與到企業(yè)的成本管理之中。因此，企業(yè)應(yīng)通過多種方式培養(yǎng)職工的成本管理知識，提高對成本管理重要性的認(rèn)識，提升成本管理人員的素質(zhì)，調(diào)動職工成本管理的參與性和積極性，從而提高企業(yè)成本管理的效益。

（三）加強宏觀管理，改善國有施工企業(yè)成本管理的外部環(huán)境

第一，政府應(yīng)加強宏觀管理，有針對性地對建筑施工企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境等實行宏觀調(diào)控，規(guī)范建筑市場的交易行為，捍衛(wèi)契約精神，從而保證企業(yè)對經(jīng)濟(jì)管理的有效控制;第二，建立健全建筑施工企業(yè)宏觀成本管理制度，制定并出臺與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的成本管理制度，履行好所有者的監(jiān)督責(zé)任，解決好“所有者虛置”與市場競爭對所有者作用要求提高之間的矛盾;第三，完善國有建筑施工企業(yè)財會制度，形成規(guī)范的成本管理工作流程，同時企業(yè)應(yīng)建立自己的監(jiān)督檢查機構(gòu)，加強對財會賬目、資金的監(jiān)察和管理，保證成本信息的真實性和準(zhǔn)確性。

（四）突出資金管理

國有建筑施工企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立資金結(jié)算機構(gòu)，對企業(yè)資金實現(xiàn)統(tǒng)一管理。企業(yè)所有的資金使用都要通過資金結(jié)算機構(gòu)辦理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效率。企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的資金使用辦法，重要資金必須經(jīng)申報才能使用，從而實現(xiàn)企業(yè)對重點工程項目資金的管理。國有建筑施工企業(yè)還應(yīng)與時俱進(jìn)，充分利用信息化手段，對企業(yè)的資金運行情況實行實時監(jiān)管和動態(tài)管理，從而優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)資金綜合運行的能力。

（五）實施多元化跨行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)贏利水平

隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，國有建筑施工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級勢在必行。國際上大型的建筑施工企業(yè)在以建筑為主業(yè)的基礎(chǔ)上，會采取多領(lǐng)域的多元化的經(jīng)營方式。國有建筑施工企業(yè)在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，也應(yīng)借鑒和學(xué)習(xí)國外建筑企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展模式，開展多元化的經(jīng)營，加快轉(zhuǎn)場、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)商步伐，擴大經(jīng)營范圍，逐漸從單一的建筑施工企業(yè)向多領(lǐng)域、多樣化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)語

綜上所述，新時期國有建筑施工企業(yè)要抓住機遇，轉(zhuǎn)變觀念，做好施工生產(chǎn)的同時重視經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的重要作用，積極探索企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略，使國有建筑施工企業(yè)在改革和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中獲得更多的可持續(xù)發(fā)展的動力，進(jìn)而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

作者簡介：

郭? 強（1987.06-），男，漢族;籍貫：遼寧省蓋州市，大學(xué)本科學(xué)歷，中級經(jīng)濟(jì)師職稱;研究方向：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。