宋剛 蕭蕙
東西部扶貧協(xié)作是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。山東堅(jiān)定堅(jiān)決扛起東西部扶貧協(xié)作的重大政治責(zé)任,堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略。2019年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)極為關(guān)鍵的一年。這一年,魯渝扶貧協(xié)作工作以“組團(tuán)式”幫扶為統(tǒng)領(lǐng),對(duì)標(biāo)對(duì)表中央部署和國家綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,與前后方密切配合,用好當(dāng)前各級(jí)重視程度持續(xù)提高、協(xié)作機(jī)制持續(xù)完善、工作措施持續(xù)強(qiáng)化、推進(jìn)力度持續(xù)加大的氛圍和機(jī)遇,提標(biāo)提速、狠抓落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)魯渝扶貧協(xié)作工作取得積極成效,為助力重慶脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)揮了重要作用。2019年,重慶預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)11.4萬人脫貧,33個(gè)貧困村出列,4個(gè)貧困縣整體摘帽。
2019年4月15日至17日,習(xí)近平總書記親臨重慶視察,主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)。習(xí)近平總書記指出,“對(duì)重慶的脫貧攻堅(jiān)工作,我心里是托底的”。總書記對(duì)重慶的高度重視和親切關(guān)懷,也是對(duì)山東扶貧協(xié)作工作成效的認(rèn)可和肯定。
山東省委、省政府堅(jiān)持高位推進(jìn),主要負(fù)責(zé)同志親力親為推動(dòng)魯渝扶貧協(xié)作工作。2019年5月27日,山東省委書記劉家義率隊(duì)赴渝考察對(duì)接,召開魯渝扶貧協(xié)作第十二次聯(lián)席會(huì)議,成立了產(chǎn)業(yè)、教育、健康、文旅、勞務(wù)協(xié)作5個(gè)工作專班,由分管副省長任組長,業(yè)務(wù)主管部門牽頭,鞏固了“省負(fù)總責(zé)”的管理體制。
作為重慶脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線重要的“突擊隊(duì)”和“生力軍”,山東省扶貧協(xié)作重慶干部管理組帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情,盡銳出戰(zhàn)、狠抓實(shí)效,推動(dòng)魯渝扶貧協(xié)作在資金支持、人才支援、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作等方面精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)形成了多層次、多形式、全方位的扶貧協(xié)作工作格局。
《“能人”來了,脫貧快了》,這篇發(fā)表在《人民日報(bào)》上的通訊文章,聚焦了魯渝扶貧協(xié)作中人才支援的重要一環(huán),也道出了重慶人民的感慨和心聲。較之以往,2019年這支扶貧“突擊隊(duì)”力量又得到了進(jìn)一步充實(shí),19名山東干部入渝掛職,目前,在重慶掛職的山東干部已達(dá)57名。
這些掛職干部們帶來了山東“娘家人”的厚重心意:山東撥付重慶財(cái)政6.63億元援助資金激活巴山渝水,較2018年實(shí)際增長28%,用于支持“兩不愁三保障”項(xiàng)目5.93億元、占比93.4%,其中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到61.6%。
除此之外,他們還多領(lǐng)域拓展產(chǎn)業(yè)合作,在重慶、濟(jì)南、濰坊、煙臺(tái)等地召開招商推介會(huì)5次,組織200余家山東企業(yè)赴重慶實(shí)地考察;多維度推動(dòng)勞務(wù)協(xié)作,共轉(zhuǎn)移重慶貧困人口到山東就業(yè)531名、就近就地就業(yè)2268名;多層級(jí)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶,目前,全省103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個(gè)村(社區(qū))、141個(gè)企業(yè)、6個(gè)社會(huì)組織、160個(gè)學(xué)校、66個(gè)醫(yī)院參與重慶結(jié)對(duì)幫扶。
在“規(guī)定動(dòng)作”做到位的前提下,魯渝扶貧協(xié)作注重結(jié)合重慶實(shí)際、發(fā)揮山東優(yōu)勢,因地制宜、因需施策,“自選動(dòng)作”有特色、有亮點(diǎn)。
精準(zhǔn)扶貧,根系在黨建。山東省扶貧協(xié)作重慶干部管理組利用山東幫扶資金在14個(gè)區(qū)(縣)建設(shè)了扶貧協(xié)作黨建圖書館,實(shí)現(xiàn)援建黨建圖書館全覆蓋,為“不忘初心、牢記使命”主題教育搭建新平臺(tái),成為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)黨員干部培訓(xùn)的重要陣地,被納入中組部干部培訓(xùn)典型案例。
“產(chǎn)業(yè)牽了手,脫貧路好走?!鄙綎|以“東產(chǎn)西移”行動(dòng)助力重慶打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作品牌,從省內(nèi)篩選引進(jìn)了泥溪黑木耳和灰樹花2個(gè)食用菌株,改寫了重慶無種植灰樹花的歷史;向重慶轉(zhuǎn)移22項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),成功攻克高山蔬菜“根腫病”——十字花科蔬菜“癌癥”。
治貧先治愚,扶貧必扶智。教育扶貧阻斷貧困代際傳遞。山東聚力開展“組團(tuán)式”教育幫扶,2019年實(shí)現(xiàn)了學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶從幼兒園到大學(xué)的學(xué)段全覆蓋、中職學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶對(duì)貧困區(qū)(縣)全覆蓋、山東網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程研修對(duì)貧困區(qū)(縣)教師全覆蓋、山東支教老師對(duì)薄弱學(xué)校全覆蓋。
既要“拔窮根”,也要“除病根”。山東堅(jiān)持組團(tuán)式醫(yī)療幫扶,實(shí)現(xiàn)了硬件建設(shè)+軟件提升+人才服務(wù)全覆蓋。截至目前,山東46家省、市級(jí)醫(yī)院與重慶14個(gè)貧困區(qū)(縣)醫(yī)院,14家市轄縣級(jí)醫(yī)院與54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成協(xié)作對(duì)子,幫助建設(shè)重點(diǎn)專(學(xué))科36個(gè)。
勞務(wù)協(xié)作成了魯渝扶貧的“金鑰匙”。山東結(jié)合重慶當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),新建、改擴(kuò)建魯渝就業(yè)扶貧車間71個(gè)。這其中,秀山縣魯渝共建的就業(yè)扶貧車間成功入選人力資源社會(huì)保障部“人社扶貧典型事例征集展示活動(dòng)全國60強(qiáng)”。
消費(fèi)扶貧,一頭連著貧困地區(qū),一頭連著廣闊市場?!笆f噸渝貨進(jìn)山東”“奉節(jié)臍橙進(jìn)山東”“巫山戀橙進(jìn)山東”等消費(fèi)扶貧活動(dòng)的開展,中國社會(huì)扶貧網(wǎng)“扶貧協(xié)作山東館”的開通,“巴味渝珍·香落齊魯”電商平臺(tái)的上線,讓重慶14個(gè)貧困區(qū)(縣)的農(nóng)特產(chǎn)品已在山東批發(fā)市場、大型超市、高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
2019年,魯渝兩地文旅合力打出扶貧“組合拳”。“十萬山東人游重慶”,濟(jì)南-萬州、青島-黔江、日照-黔江、煙臺(tái)-巫山4條航線的先后開通,“酉陽桃花源”號(hào)、“黔江濯水”號(hào)旅游專列的開行,方便了更多山東游客赴重慶旅游。魯渝文旅合作漸入佳境,重慶的青山綠水資源日益轉(zhuǎn)化為增收脫貧的重要渠道。(編輯/公曉慧)