勺米鎮(zhèn)煤炭衰老礦井轉(zhuǎn)型礦山公園的戰(zhàn)略選擇研究

苗增 顏紹軍 唐建權(quán)

摘 要：由于煤炭資源的儲(chǔ)量的有限，部分資源枯竭的煤礦面臨報(bào)廢的隱患。通過對(duì)我國(guó)煤炭資源瀕臨枯竭的煤礦企業(yè)的分析，結(jié)合當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境，提出衰老礦井向礦山公園轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)發(fā)展及影響意義。

關(guān)鍵詞：衰老礦井;煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;礦山公園;礦山旅游;資源二次利用

中圖分類號(hào)：F2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.06.013

我國(guó)是煤礦生產(chǎn)大國(guó)，特殊的資源情況造就了我國(guó)的資源方針和政策;煤炭作為我國(guó)主要的一次能源，曾在2015年占比重的70%以上。2017年中國(guó)原煤產(chǎn)量為344545.60萬噸。2018年煤炭產(chǎn)量37億噸左右，煤炭消費(fèi)比重59%左右，依然是我國(guó)最主要能源。

但是隨著煤炭資源的開采，煤炭企業(yè)在生產(chǎn)的末期，將會(huì)將原有的礦井、廠房、辦公樓、工人宿舍區(qū)原封不動(dòng)的留在企業(yè)中，造成了資源的浪費(fèi)。合理的運(yùn)用資源，運(yùn)用煤礦企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)的衰老礦井建設(shè)成為礦山地質(zhì)公園具由一定的意義。

1 勺米鎮(zhèn)煤炭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

勺米鎮(zhèn)是我國(guó)50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一的水城縣下屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隸屬于貴州省六盤水市。勺米鎮(zhèn)共有九個(gè)煤礦，總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力465萬噸/年。其中共有國(guó)有重點(diǎn)煤礦2個(gè)，設(shè)計(jì)產(chǎn)能300萬噸/年;其中范家寨煤礦、弘財(cái)煤礦均面臨著資源枯竭的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，勺米鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有茶葉采摘園1個(gè)，茶葉加工廠1個(gè)，獼猴桃產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，水城縣最大的原始森林公園——玉舍森林公園在勺米鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，為此，將煤炭生產(chǎn)末期的衰老礦井，轉(zhuǎn)型成為礦山公園，具有一定的實(shí)踐意義和研究?jī)r(jià)值。

2 衰老礦井定義及分析模型的介紹

2.1 衰老礦井的介紹

在當(dāng)前，很多礦井隨著資源的枯竭，礦井進(jìn)入的衰老過程，并逐漸的朝著報(bào)廢煤礦進(jìn)行發(fā)展。大部分企業(yè)為了自身的盈利性將其礦井報(bào)廢處理，造成了大量的資源的浪費(fèi)和設(shè)備的留置;而隨著企業(yè)的撤離，造成了大量的工人失業(yè)，當(dāng)?shù)氐木用駷榱酥\生，造成了煤炭礦山移民的現(xiàn)狀。在部分例如雙鴨山、大同、徐州等地均有這樣類似的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2 波特五力模型的介紹

19世紀(jì)80年代波特在其著作《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》中提出“五力分析模型”，將產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈的關(guān)系構(gòu)建成橫向關(guān)系;將進(jìn)入者和替代品等行業(yè)內(nèi)關(guān)系構(gòu)建成縱向關(guān)系。并認(rèn)為行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要受五種市場(chǎng)力量的影響：即同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者的力量、潛在進(jìn)入者的威脅、潛在替代品的威脅、供應(yīng)商的討價(jià)議價(jià)能力、購買者的議價(jià)能力。波特五力模型是行業(yè)戰(zhàn)略分析的重要手段，對(duì)分析行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境具有重大意義，在全球范圍內(nèi)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

2.3 SWOT分析法介紹

SWOT分析法是由美國(guó)的Weihric教授（舊金山大學(xué)）提出的，是一種將內(nèi)部因素和外部因素進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而把握優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，克服劣勢(shì)和威脅，不斷提高自我的一種分析法。

對(duì)于煤礦企業(yè)發(fā)展末期，進(jìn)行自身發(fā)展的決策，既可以強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)力，又可以在這個(gè)問題上發(fā)揮出指導(dǎo)的作用。

3 波特五力模型在衰老礦井轉(zhuǎn)型礦山公園的分析

隨著礦井資源的枯竭，煤炭企業(yè)會(huì)留下一座空的企業(yè)，造成環(huán)境的影響和資源的浪費(fèi)。為此，本文根據(jù)波特五力模型對(duì)衰老礦井向勺米鎮(zhèn)煤炭企業(yè)向礦山公園轉(zhuǎn)型進(jìn)行五種競(jìng)爭(zhēng)力量的分析。

3.1 新進(jìn)入者的威脅

近年來，隨著我國(guó)煤炭市場(chǎng)的支柱性地位越來越鞏固，社會(huì)綜合效益愈加凸顯，各大產(chǎn)煤城市的發(fā)展也越來越好，導(dǎo)致衰老礦山的數(shù)量不斷的增加，新進(jìn)入者也不斷的增加。

但是對(duì)于煤層資源這樣的現(xiàn)狀而言，煤層地質(zhì)情況往往集中在某一個(gè)大的向斜帶，形成了一大片的煤炭開采區(qū)，為此，對(duì)于新進(jìn)入的衰老/報(bào)廢礦井，可以采用地理上聯(lián)合的方式，運(yùn)用政府的手段，將其擴(kuò)展和整合為一個(gè)大型的地質(zhì)礦山公園。

3.2 上游供應(yīng)商

對(duì)于礦山企業(yè)進(jìn)行旅游改造，一般需要園林方面的供應(yīng)商、建筑基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)商、景區(qū)旅游公司供應(yīng)商、運(yùn)輸車輛供應(yīng)商、特色服務(wù)項(xiàng)目供應(yīng)商等。由于礦山企業(yè)普遍擁有較大的集團(tuán)公司進(jìn)行資源的整合，而這些大型的煤炭集團(tuán)公司又普遍具有較強(qiáng)的橫向一體化戰(zhàn)略思想，并且有政策的支持，所以上游供應(yīng)商議價(jià)能力較弱。

3.3 下游渠道

隨著國(guó)民消費(fèi)水平的不斷提高，人們對(duì)旅游的需求也越來越濃厚，對(duì)于礦山旅游中，由于煤礦一般建立的位置較為偏遠(yuǎn)，周邊較少有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)，為此礦山旅游中的下游渠道議價(jià)力也較弱。但是在旅游推廣的過程中，如何吸引外來的參觀人口進(jìn)行礦山旅游，才是最應(yīng)該解決的問題。

3.4 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅

對(duì)于礦山企業(yè)而言，大部分的煤礦會(huì)隨著資源的枯竭而被企業(yè)所放棄;僅有少部分的企業(yè)會(huì)將其改造成為礦山公園，進(jìn)而提高企業(yè)的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，建立一個(gè)良好的機(jī)制，使其長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

對(duì)于煤炭礦山公園而言，以貴州省六盤水地區(qū)為例，大部分煤礦企業(yè)集中于格木底向斜、發(fā)耳向斜等幾個(gè)大向斜中，不同的向斜之間競(jìng)爭(zhēng)力不明確;而相同的向斜之間的煤礦企業(yè)又可以整合資源共同發(fā)展，為此，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅在衰老礦井轉(zhuǎn)型礦山資源過程體現(xiàn)不明顯。

3.5 替代品威脅

對(duì)于礦山旅游而言，替代品種類較多;除了傳統(tǒng)的民族游、婚戀游、探險(xiǎn)游等方式外，特色采摘、生態(tài)果園等方式也逐步的開展起來，為礦山旅游項(xiàng)目提供了一個(gè)較大的威脅。

為了應(yīng)對(duì)這樣的替代品威脅，應(yīng)當(dāng)建議當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)化生態(tài)建設(shè)，提高特色服務(wù)理念，合理的運(yùn)用礦山的現(xiàn)有資源情況，進(jìn)而更好的打造特色的礦山旅游項(xiàng)目。

4 衰老礦井轉(zhuǎn)型礦山公園的SWOT分析

4.1 優(yōu)勢(shì)（S）分析

（1）變廢為寶，避免資源浪費(fèi)。將廢棄的礦井或者是處于開采末期的衰老礦井升級(jí)轉(zhuǎn)型成為礦山公園，可以合理的整合資源，避免廠房、住宿區(qū)等成型資源的浪費(fèi)，也可以合理的利用土地資源，進(jìn)行生態(tài)改造。

（2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為煤炭行業(yè)鋪路。煤炭行業(yè)周期性波動(dòng)影響很大，如果能夠通過礦山旅游來提高礦山企業(yè)的多元化發(fā)展，可以在一定程度上彌補(bǔ)礦山不景氣時(shí)期的收入困境。

（3）減少人口遷移，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展助力。由于礦山公園的建立，可以在一定程度上，減少當(dāng)?shù)厝丝谝虻V山企業(yè)的不生產(chǎn)而流失的現(xiàn)象。保留部分的人口，為提高當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展保留人力、物力，為更好的構(gòu)建當(dāng)?shù)氐奶厣l(fā)展而添加助力。

4.2 劣勢(shì)（W）分析

（1）礦山旅游，社會(huì)認(rèn)可度低。由于大部分的礦山旅游沒有太好的噱頭去吸引顧客，礦山旅游的市場(chǎng)認(rèn)可度較低，需要建立一個(gè)較為新型的模式去改善當(dāng)前的現(xiàn)狀。

（2）礦山企業(yè)，方向戰(zhàn)略難以制定。對(duì)于大部分礦山的企業(yè)而言，如何建立一個(gè)較好的礦山旅游機(jī)制去改善和完成當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略，需要提供一個(gè)較為新型的方式去改善和提高，尋找目標(biāo)客戶和人群進(jìn)而做好旅游宣傳工作。

4.3 機(jī)會(huì)（O）分析

（1）國(guó)家政策支持。我國(guó)因?yàn)椴傻V導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害影響較大，國(guó)家對(duì)這些廢棄的工業(yè)區(qū)進(jìn)行治理和改進(jìn)提供了很多的政策上的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）地方政府需要。為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，建立生態(tài)礦山旅游的提議會(huì)被地方政府所接納，將廢棄礦山進(jìn)行合理的改造既可以為當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)收，又可以發(fā)展和帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)。

4.4 威脅（T）分析

外界客戶和旅游者無法充分的認(rèn)識(shí)到礦山旅游的意義和價(jià)值，如何打造一個(gè)良好的生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)讓更多的顧客愿意參加這樣的礦山旅游，是一個(gè)較為特殊的難題。

4.5 矩陣分析

5 結(jié)論

對(duì)于貴州六盤水地區(qū)而言，擁有著天然的自然生態(tài)環(huán)境，但是隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境受到了一定程度的破壞，通過波特五力模型分析，可以得出勺米鎮(zhèn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型礦山公園具備一定的優(yōu)勢(shì);通過SWOT分析，可以得出在“綠水青山就是金山銀山”的口號(hào)下，運(yùn)用勺米鎮(zhèn)的煤炭開采技術(shù)，做好礦山旅游的轉(zhuǎn)型，具有一定的意義。如果能夠?qū)⒉擅涸斐傻乃輩^(qū)進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，既可以減少廢棄的土地，又可以獲得國(guó)家的補(bǔ)助，把采礦的塌陷區(qū)、山體滑坡、地質(zhì)災(zāi)害的劣勢(shì)變成優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用生態(tài)治理技術(shù)，達(dá)到衰老礦井的發(fā)展轉(zhuǎn)型，向礦山公園發(fā)展。

在礦山旅游過程中，可以配合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園，生物科技園等花園式的廠區(qū);或者建立特色的露天燒烤等單位，成為工程技術(shù)專業(yè)的實(shí)踐基地。這樣不但解決了礦山土地問題，還可以為后人留下一片綠水青山。

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