市政道路工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

楊玉紅

（安徽省公路工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 安徽合肥 230051）

交通的便利往往影響著城市的發(fā)展水平高低，只有擁有便利的交通，城市的發(fā)展才能更好。但是在交通便利的同時(shí)，道路的質(zhì)量必須要有所保障。因此，在進(jìn)行市政道路建設(shè)的過(guò)程中，道路的建設(shè)地點(diǎn)、材料的成本、進(jìn)行施工的時(shí)間都需要仔細(xì)的斟酌。因此，道路工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作就顯得尤為重要，只有監(jiān)督單位，才能保證施工的質(zhì)量。

1 目前市政道路監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

1.1 沒(méi)有完善的監(jiān)理制度體系

只有具備完善具體的監(jiān)理制度才能讓監(jiān)理工作人員明白自己應(yīng)該做的事情，才能對(duì)整個(gè)道路施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而更好的提高道路工程的質(zhì)量。但是就目前而言，很多的施工企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)市政道路工程的時(shí)候，都沒(méi)有一套完善的角度管理體制，因此在施工過(guò)程中，很多的部門(mén)并不能正確實(shí)行自己的責(zé)任，辦事比較拖沓，沒(méi)有秩序，如果出了施工問(wèn)題也不能及時(shí)的進(jìn)行解決，這樣就會(huì)延長(zhǎng)施工的時(shí)間以及成本，并且道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量也得不到保障。而有的施工企業(yè)雖然有一定的監(jiān)督管理體制，但是只是針對(duì)具體的施工內(nèi)容所設(shè)計(jì)的，沒(méi)有進(jìn)行更深層次的考慮，忽略了對(duì)于整個(gè)城市的社會(huì)效益以及是否符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)政策，并且每個(gè)部門(mén)只是各司其職，沒(méi)有配合可言，導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)管體系如同散沙，只是一種擺設(shè)。

1.2 監(jiān)理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠

我國(guó)的市政道路工程監(jiān)理工作處于剛發(fā)展的時(shí)期，所以人才資源緊缺，而監(jiān)理部門(mén)只能被迫錄用一些專(zhuān)業(yè)素質(zhì)一般的工作人員，有的是從其他部門(mén)調(diào)過(guò)來(lái)的有工作經(jīng)驗(yàn)從事管理工作的人員，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，因此就導(dǎo)致監(jiān)理工作不能順利的開(kāi)展，并且，有時(shí)候在進(jìn)行道路工程建設(shè)的時(shí)候，一些總負(fù)責(zé)人想要降低管理工作的成本，只是讓監(jiān)理工作簡(jiǎn)單的走個(gè)形式，并沒(méi)有過(guò)多的進(jìn)行監(jiān)督管理。

1.3 政府部分的監(jiān)督力度過(guò)弱

1.3.1 創(chuàng)設(shè)監(jiān)理部門(mén)的門(mén)檻過(guò)低

有時(shí)候，有一些工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)、工作經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有、工作能力不行，但是如果有政府部門(mén)的支持，依舊可以創(chuàng)設(shè)監(jiān)理部門(mén)。這就導(dǎo)致創(chuàng)設(shè)監(jiān)理部門(mén)的門(mén)檻過(guò)低，工作人員根本無(wú)法對(duì)整個(gè)道路施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督和管理工作。

1.3.2 市場(chǎng)規(guī)則無(wú)法落實(shí)到位

就目前而言，市場(chǎng)比較混亂，市場(chǎng)規(guī)則無(wú)法落實(shí)到位。有一些施工企業(yè)在創(chuàng)設(shè)監(jiān)理部門(mén)的時(shí)候，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)假的證件，招聘的人員沒(méi)有半點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。這樣就會(huì)導(dǎo)致成立的監(jiān)理部門(mén)沒(méi)有用處，起不到監(jiān)督管理的作用。

1.3.3 部門(mén)的培訓(xùn)體系不夠完善

在監(jiān)理部門(mén)成立之后，還應(yīng)該創(chuàng)設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制，以此來(lái)提高工作人員的工作能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，但是目前，很多施工企業(yè)根本沒(méi)有有效的進(jìn)行這項(xiàng)工作，沒(méi)有對(duì)工作人員進(jìn)行更深層次的培訓(xùn)。

2 加強(qiáng)市政道路工程監(jiān)理工作的相應(yīng)策略

2.1 對(duì)整個(gè)道路工程建設(shè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)理

2.1.1 準(zhǔn)備施工階段

在道路工程項(xiàng)目準(zhǔn)備施工階段，必須設(shè)計(jì)相應(yīng)的施工方案，其中要包括使用的建設(shè)方法、施工進(jìn)度時(shí)間表、施工材料采購(gòu)表、施工設(shè)計(jì)圖紙、以及成本就算等等，要把每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都詳細(xì)的記錄在里面。因此，監(jiān)理工作人員在實(shí)施自己的工作的時(shí)候，從道路工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段就需要開(kāi)始進(jìn)行，檢查施工方案的合理性，機(jī)械設(shè)備的安全性，施工人員的專(zhuān)業(yè)性等等。保證施工可以安全、穩(wěn)定的進(jìn)行下去。

2.1.2 施工前期階段

開(kāi)頭是最困難的時(shí)期，如果剛開(kāi)始的工作不能有效進(jìn)行下去的話，那么就注定失敗了。在進(jìn)行建設(shè)道路的時(shí)候也是，監(jiān)理工作人員要時(shí)常進(jìn)行檢查，每天進(jìn)行監(jiān)督，三天一小查，五天一大查，一月進(jìn)行一次總體停工檢查，并且還要在不影響施工的情況下進(jìn)行突擊檢查。如果發(fā)現(xiàn)安全隱或者不符合施工規(guī)定的現(xiàn)象，必須勒令停止建設(shè)，還要采取懲罰措施。

2.1.3 施工中后期階段

在進(jìn)行道路工程施工的中后期階段，監(jiān)理工作人員要更加的嚴(yán)謹(jǐn)，不能放松，對(duì)于施工過(guò)程的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要仔細(xì)的進(jìn)行監(jiān)督管理。并且，監(jiān)理工作人員還要反省自身的情況，是否出現(xiàn)錯(cuò)誤的檢查方法，并且在日常的工作總結(jié)中記錄下來(lái)，以此來(lái)督促自身。這樣在監(jiān)理工作人員的不懈努力下，才能保證道路工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，才能提高道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2.2 完善市政道路工程監(jiān)理工作的體系

想讓市政道路工程監(jiān)理工作可以更好的進(jìn)行，就需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)完善的監(jiān)理體系，只有明確的條例規(guī)定，各個(gè)部門(mén)才可以相互配合，進(jìn)而讓每個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量都可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)理工作人員在對(duì)一個(gè)市政道路工程項(xiàng)目開(kāi)展工作的時(shí)候，應(yīng)該從三個(gè)方面進(jìn)行：整個(gè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程應(yīng)該有具體的了解、在進(jìn)行施工的時(shí)候是不是有專(zhuān)業(yè)的工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理、每一個(gè)部門(mén)的監(jiān)理工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是否過(guò)關(guān)等等。在進(jìn)行市政道路工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，要了解路線的周邊環(huán)境和路況、并且監(jiān)理工作人員也需要對(duì)現(xiàn)代道路建設(shè)方法和理念有一定的認(rèn)知，這樣才能更好的促進(jìn)工作的展開(kāi)，才能更好的完善道路工程監(jiān)理工作體系。除此之外，在完善了監(jiān)理體系之后，監(jiān)理單位可以讓專(zhuān)業(yè)的人員或者單位進(jìn)行檢查，完善其中的細(xì)節(jié)。

2.3 提高監(jiān)理工作人員的質(zhì)量

監(jiān)理部門(mén)和其他部門(mén)相比較的話，所用的人力物力資源并不算多，道路工程監(jiān)理工作本身并不是一個(gè)熱門(mén)的行業(yè)，但是對(duì)就業(yè)人員的要求比較多，并且對(duì)于工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)比較高。因此為了能夠得到更多的人才，大型的施工企業(yè)可以和一些高校進(jìn)行合作，推行校企合作的模式，在學(xué)校里開(kāi)設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)課程，以此來(lái)引進(jìn)更多的專(zhuān)業(yè)人才；除此之外，對(duì)于已經(jīng)工作的人員也應(yīng)該進(jìn)行更深一步的培訓(xùn)，并且可以創(chuàng)設(shè)獎(jiǎng)罰機(jī)制來(lái)促進(jìn)工作人員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，施工企業(yè)可以邀請(qǐng)一些專(zhuān)家、教授來(lái)進(jìn)行講座、交流，以此來(lái)提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

2.4 政府部門(mén)要提高監(jiān)督的力度

不論什么時(shí)候，政府都對(duì)市政道路工程有些非常強(qiáng)的監(jiān)理作用。因此，政府部門(mén)要出臺(tái)相關(guān)的政策和法律為監(jiān)理部門(mén)營(yíng)造良好的工作環(huán)境，強(qiáng)力的支持監(jiān)理部門(mén)更好的展開(kāi)工作。而監(jiān)理工作人員可以借助政府的威信來(lái)對(duì)道路工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，這樣在道路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，其他人有不敢有小動(dòng)作，這樣就可以讓施工可以穩(wěn)定的進(jìn)行，進(jìn)而提高了道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

總得來(lái)說(shuō)，市政道路工程是促進(jìn)城市蓬勃發(fā)展的重要項(xiàng)目，市政道路工程的質(zhì)量不僅關(guān)系著城市的交通情況，也關(guān)系了人民的安全問(wèn)題。因此，監(jiān)理人員必須深刻的認(rèn)知到自己工作的重要性，同時(shí)施工企業(yè)也要完善相應(yīng)的監(jiān)督管理體制，以此來(lái)幫助監(jiān)理工作人員更好的開(kāi)展工作，進(jìn)而提高道路工程項(xiàng)目的質(zhì)量，促進(jìn)市政道路建設(shè)行業(yè)更好的發(fā)展。