平行承包管理模式下工程管理的實(shí)踐與應(yīng)用

李萍

（六盤水市旅游文化投資有限責(zé)任公司 貴州六盤水 553000）

0 引言

目前項(xiàng)目工程建設(shè)普遍應(yīng)用的主要是項(xiàng)目施工總承包模式，一般來講平行承包模式主要應(yīng)用于工程內(nèi)容簡單、投資小的項(xiàng)目，管理層級(jí)少，工程指令和信息傳遞快，管理執(zhí)行效率高效，具有扁平化的管理特點(diǎn)。某文化類公共建筑項(xiàng)目為加快施工進(jìn)度，采用平行承包模式組織工程建設(shè)，如何克服平行承包管理模式的短板、發(fā)揮優(yōu)勢，對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位工程管理水平及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力是一個(gè)考驗(yàn)，提供了管理思路和方法。

1 項(xiàng)目基本建設(shè)情況

1.1 項(xiàng)目情況

某文化類公共建筑項(xiàng)目，總用地面積37153.7m2，總建筑面積45659.7m2，主要包括劇場、音樂廳、多功能會(huì)議廳、影院、文化館、化妝間、地下車庫、室外園林景觀等配套，能滿足和接待大型綜藝演出、歌舞劇、演奏大型交響樂（民樂）、會(huì)議、文化展覽、小型影院等功能。

1.2 項(xiàng)目平行施工模式的工程內(nèi)容劃分

由于該項(xiàng)目工程內(nèi)容多且專業(yè)性強(qiáng)（含聲學(xué)、升降舞臺(tái)、燈光音響等），結(jié)合目標(biāo)工期及現(xiàn)場實(shí)際情況，分別按土建工程、輕質(zhì)隔墻分項(xiàng)工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修與升降舞臺(tái)燈光音響系統(tǒng)四部分公開招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇四家具備相應(yīng)資質(zhì)能力和技術(shù)實(shí)力的施工方，具體如下：

A施工單位：負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目場坪、建筑主體及室處園林景觀土建工程。

B施工單位：負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目主體建筑輕質(zhì)隔墻分項(xiàng)安裝。

C施工單位：負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目給排水、暖通、電氣、智能化、供配電、電梯等機(jī)電安裝工程。

D施工單位：負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目裝飾裝修工程、舞臺(tái)升降及燈光音響系統(tǒng)施工任務(wù)。

1.3 平行承包管理模式特點(diǎn)

平行承包管理模式的優(yōu)點(diǎn)：①利于業(yè)主選擇承包商，對(duì)不具備總承包管理能力的中小承包商，有機(jī)會(huì)參與競爭，業(yè)主擇優(yōu)選擇的機(jī)會(huì)和范圍更大。②利于控制工程質(zhì)量。整個(gè)項(xiàng)目按系統(tǒng)或?qū)I(yè)分別發(fā)包給各施工單位，合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地達(dá)成工程質(zhì)量預(yù)期要求。③利于縮短建設(shè)工期。設(shè)計(jì)和施工任務(wù)經(jīng)過分解分別發(fā)包，實(shí)施中設(shè)計(jì)與施工階段形成搭接，縮短項(xiàng)目建設(shè)工期。

缺點(diǎn)：①合同數(shù)量多，項(xiàng)目內(nèi)結(jié)合部位數(shù)量增加，建設(shè)單位工程管理和協(xié)調(diào)工作量大。②總合同價(jià)不易短期確定，工程造價(jià)管控難度大。③不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平高、綜合管理能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)和能力強(qiáng)的總承包優(yōu)勢。

2 工程管理

2.1 擬定科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期進(jìn)度

按照要求的目標(biāo)工期科學(xué)合理制定項(xiàng)目整體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期總進(jìn)度圖，明確施工關(guān)鍵線路及階段性時(shí)間節(jié)點(diǎn)，四家平行施工單位根據(jù)合同約定的工程內(nèi)容，結(jié)合自身情況對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期總進(jìn)度進(jìn)行分解，制定工程分進(jìn)度圖，優(yōu)化施工組織關(guān)系及工序搭接、理順人員、物資和機(jī)具調(diào)配信息流，監(jiān)理審核通過后，建設(shè)單位召集監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期總進(jìn)度圖及施工單位分進(jìn)度圖組織討論、交換意見、修改定稿后，共同簽字蓋章確認(rèn)。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期總進(jìn)度圖及各施工單位分進(jìn)度圖須上墻管理，各參建單位必須按照網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期總進(jìn)度圖與工程分進(jìn)度圖組織工程建設(shè)。施工中，對(duì)工程進(jìn)度有滯后傾向的關(guān)鍵或非關(guān)鍵線路，及時(shí)查明原因，適時(shí)對(duì)施工人力、物力、機(jī)具及其他管理資源進(jìn)行調(diào)配，動(dòng)態(tài)糾偏調(diào)度管理。

2.2 加強(qiáng)工程組織協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)項(xiàng)目全方位、全過程、全要素工程管理

（1）統(tǒng)籌供水、供電、供熱、通信服務(wù)等項(xiàng)目外圍工作，開展項(xiàng)目全方位工程管理。

在項(xiàng)目內(nèi)外部工程管理上，就需提前統(tǒng)籌和規(guī)劃的事項(xiàng)，按輕重緩急原則建立目標(biāo)管理清單，如地下車庫土石方開挖需要到對(duì)原市政供水管網(wǎng)改線遷移，敷設(shè)雙電源供電電纜對(duì)城市人行道、車行道破路施工，供熱工程急需推進(jìn)合同談判及場內(nèi)施工，接洽電信部門寬帶及網(wǎng)絡(luò)安裝與服務(wù)等事項(xiàng)，均要提前做好謀劃安排，積極對(duì)接城管、交管、市政等相關(guān)主管部門完成手續(xù)的申報(bào)及審批。

（2）設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)，提高施工全過程工程管理。

由于項(xiàng)目工期緊，設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)對(duì)施工過程出現(xiàn)的各類工程問題解決尤為重要，容易發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在設(shè)計(jì)疏漏，可以及時(shí)地對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行補(bǔ)正或變更，更好地指導(dǎo)工程現(xiàn)場施工。設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)，由于設(shè)計(jì)人員專業(yè)理論知識(shí)水平較高，對(duì)現(xiàn)場施工中存在不滿足設(shè)計(jì)要求和規(guī)范的施工技術(shù)及工程問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，能迅速與施工、監(jiān)理進(jìn)行交流，找出癥結(jié)，及時(shí)解決和處理。這種邊施工邊設(shè)計(jì)完善的解決方式，避免了一般工程中要等到所有專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙全部出圖后才能開展下一步工作的情況，縮短了項(xiàng)目建設(shè)工期，減少設(shè)計(jì)疏漏帶來的返工等問題，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)、施工兩個(gè)階段互為檢查、補(bǔ)充、促進(jìn)，大大提升了工程施工管理質(zhì)量和效率。

（3）強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，充分發(fā)揮監(jiān)理工程技術(shù)咨詢服務(wù)人才及其管理優(yōu)勢，提升施工安全、質(zhì)量、工期及造價(jià)全要素工程管理。

項(xiàng)目交叉施工，施工人員多，材料和機(jī)具投入量大且流動(dòng)性強(qiáng)，不可控安全風(fēng)險(xiǎn)增多，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的安全隱患沒有及時(shí)完成安全整改的，禁止上崗施工，加強(qiáng)施工安全管理檢查、通報(bào)及安全考核處罰力度。

增進(jìn)施工單位間團(tuán)結(jié)協(xié)作、換位思考，既要完成自己的施工進(jìn)度，又要兼顧其他施工單位的工作，相互創(chuàng)造施工條件。熟悉設(shè)計(jì)圖紙，結(jié)合工程現(xiàn)場吃透消化設(shè)計(jì)內(nèi)容，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)現(xiàn)場技術(shù)對(duì)接，嚴(yán)格工程建設(shè)管理程序，按施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范強(qiáng)化檢驗(yàn)批、工序、分項(xiàng)分部施工質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題、質(zhì)量通病做好事前提醒和管控，利用平行巡檢做好工程事中質(zhì)量檢查，對(duì)工程質(zhì)量問題及時(shí)糾正、跟蹤及整改落實(shí)，閉合工程質(zhì)量管理程序。

管控好工程進(jìn)度關(guān)鍵線路和節(jié)點(diǎn)，督促施工單位制定每日、每周工程計(jì)劃工作量，以日保周、周保月、保階段性節(jié)點(diǎn)，層層壓實(shí)分解落實(shí)工作量，對(duì)施工人員、材料及機(jī)具調(diào)配進(jìn)場情況及時(shí)協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)管理。

及時(shí)組織工程隱蔽及工程量收方，對(duì)驗(yàn)收不合格整改未完成的不予申報(bào)工程進(jìn)度。認(rèn)真審核辦理工程簽證的合理性，如設(shè)計(jì)變更圖紙能具體反映的堅(jiān)決不辦工程簽證。抓好每月工程進(jìn)度款審核，除實(shí)物工作量、價(jià)審核外，還要重點(diǎn)對(duì)工程進(jìn)度資料的完整性及程序符合性進(jìn)行審核，做好工程進(jìn)度款超付風(fēng)險(xiǎn)管控。

（4）建立工程日調(diào)度、周例會(huì)會(huì)議制度。

項(xiàng)目施工隊(duì)伍多且工程內(nèi)容繁雜，施工高峰期工程協(xié)調(diào)及解決處理事項(xiàng)多，建立工程日調(diào)度、周例會(huì)制度能高效、快捷地解決平行施工中存在的各種問題，會(huì)議上施工單位要對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度，人員調(diào)配，材料設(shè)備采購、運(yùn)輸，機(jī)具使用情況等作簡明扼匯報(bào)，主要側(cè)重匯報(bào)施工中存在哪些技術(shù)問題要解決，工序上需要的協(xié)調(diào)配合，解決哪些設(shè)計(jì)問題等等，通過建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工互相交換意見、集思廣益，拓寬解決問題的方法和思路形成解決方案，會(huì)后抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行，快速推動(dòng)項(xiàng)目工程施工建設(shè)。

（5）做好工程材料設(shè)備詢價(jià)管理，從價(jià)格源頭上管控項(xiàng)目工程投資。

有序開展工程材料設(shè)備詢價(jià)工作，對(duì)施工材料設(shè)備品牌、材質(zhì)、規(guī)格及樣品觀感品質(zhì)是否滿足設(shè)計(jì)要求及設(shè)計(jì)效果組織評(píng)審、選樣，委托第三方專業(yè)詢價(jià)單位市場詢價(jià)，召開詢價(jià)專題會(huì)定價(jià)，從工程造價(jià)源頭上科學(xué)管控工程材料設(shè)備價(jià)格，最大限度地規(guī)避工程投資風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)語

項(xiàng)目采用平行施工管理模式，通過動(dòng)態(tài)調(diào)控網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期適時(shí)糾偏，加強(qiáng)工程組織協(xié)調(diào)及團(tuán)隊(duì)協(xié)作，運(yùn)用全方位、全過程、全要素等多元工程管理手段，最大限度縮短建設(shè)工期，確保了項(xiàng)目安全、高效、如期交付使用，為后續(xù)類似工程建設(shè)提供管理經(jīng)驗(yàn)和參考借鑒。