基層畜牧獸醫(yī)技術管理分析與探索

孫衛(wèi)東

（山東省煙臺市棲霞市莊園街道綜合服務站 265300）

自從改革開放之后，我國經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，但是我國仍然是一個農業(yè)大國，截止到2018 年末，我國農村常住人口接近7 億人，“三農”問題與國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定息息相關，“三農”問題一直是政府工作的重中之重[1,2]。 近些年以來，伴隨農業(yè)現(xiàn)代化，我國畜牧業(yè)發(fā)展較快，但是基層畜牧獸醫(yī)技術管理仍然存在一些問題和不足，因此，必須采取相應的措施，對技術管理進行優(yōu)化、改革以及創(chuàng)新，進而為畜牧業(yè)的長遠發(fā)展提供一定的保障，從而促進我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 存在的問題

隨著我國農業(yè)的快速發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)工作也在不斷完善和進步，但是從實際工作中可以發(fā)現(xiàn)，基層畜牧獸醫(yī)技術管理依然存在不少問題，主要有以下幾點：一是技術管理人員缺乏理論知識，專業(yè)素質較差、水平較低，嚴重影響了基層畜牧獸醫(yī)工作的深入開展；二是畜牧獸醫(yī)技術的管理模式比較落后，管理機制也不健全，缺乏專業(yè)化的管理制度，相關法律法規(guī)也不健全，已經(jīng)不能適應目前現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展； 三是基層群主對于動物疫情缺乏理性認識，缺乏疫情防范意識，在一定程度上影響了畜牧獸醫(yī)技術管理工作的正常開展； 四是相關機構存在嚴重的配置缺失，不同部門的工作內容相互交叉，導致技術管理工作比較混亂、分工不明確，不但增加了工作的難度，而且降低了工作的效率[1,2]。

2 對策

2.1 提高重視程度

很多養(yǎng)殖戶自身的知識文化水平有限，對動物疫情等相關知識缺乏了解，對動物疫情缺乏足夠的重視，因此，政府相關部門必須要下基層走訪調查，深入了解地方畜牧相關的動物疫情，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況， 安排專門的技術人員進行疫情防控知識宣講，提高基層群眾的養(yǎng)殖水平和防范意識，千萬不能在疫情發(fā)生之后，再采取防范措施，到時為時已晚，因此必須做好預防工作，利用現(xiàn)代化的信息技術，加大動物疫情的宣傳力度，例如每個村鎮(zhèn)建立微信、QQ 交流群，技術管理人員時常發(fā)布畜牧、疫情相關的知識和信息，提高基層群眾對于動物疫情的重視程度。

2.2 提升專業(yè)水平

科學技術是第一生產力， 必須提高基層畜牧獸醫(yī)技術人員的專業(yè)水平，打造符合現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)發(fā)展的人才隊伍，滿足基層群眾的需要。 首先， 政府有關部門應該重視基層技術人員的培訓工作，可以聘用大專院?；蚩蒲袉挝坏膶＜液图夹g人員，下基層去給技術人員和基層群眾培訓畜牧獸醫(yī)的相關知識和技術方法，針對當?shù)亟?jīng)常發(fā)生的各種動物疫病， 提供相應的解決方案。 其次，政府相關部門應該加大投入，積極引進優(yōu)秀的專業(yè)化人才，提高基層畜牧獸醫(yī)技術人員的薪資待遇， 給他們創(chuàng)造較好的生活和工作環(huán)境，盡可能地留住人才。

2.3 完善管理體制

要想提高畜牧獸醫(yī)技術管理的效率， 必須對其管理制度進行完善，并且不斷進行改革和創(chuàng)新。 首先，落實負責制度，明確相關部門的職能范圍， 對各種工作進行劃分， 明確不同人員的責任，落實到每個工作人員身上。 然后實行責任追究制度。 即：“誰出現(xiàn)，誰負責”[1,2]。 其次，落實監(jiān)督制度，如果發(fā)現(xiàn)有人違紀違規(guī)，必須及時進行糾正，并且追究其責任。 最后，落實質量審評制度，制定出具體的工作標準，對相應的管理工作進行審查，并且對各種儀器設備進行維修和保養(yǎng)。 唯有如此，才可以提高基層畜牧獸醫(yī)技術管理工作的質量和效率。

2.4 完善法律法規(guī)

我國應該建立和完善畜牧獸醫(yī)相關的法律法規(guī)， 在已有的法律基礎上，借鑒西方發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，并且根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，因地制宜，創(chuàng)建一套符合本地區(qū)的科學、完善的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)，使基層的畜牧獸醫(yī)技術管理工作有法可依。 與此同時，建立的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)應該注意三點：一是法律法規(guī)要內容全面，覆蓋畜牧獸醫(yī)相關的各個方面，例如從業(yè)資格的準入、檢驗檢疫、藥品管理等；二是法律法規(guī)要清晰、明確、具有很強的操作性，并且根據(jù)實際情況，及時進行修訂；三是除了上述內容之外，還應該包含監(jiān)管相關的法律法規(guī)，加大畜牧獸醫(yī)技術管理的監(jiān)管力度。

3 結論

總而言之，我國是農業(yè)大國，同時也是畜牧業(yè)大國，想要發(fā)展畜牧業(yè)，政府相關部門必須要加大重視程度，并且深入分析其中存在的各種問題，根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，采取針對性的措施予以解決，提高其管理水平，進而為基層畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎，從而帶動基層廣大群眾共同發(fā)展致富和繁榮，更早實現(xiàn)中國夢。