房建工程施工階段的造價成本問題分析

張雅麗

（山西華境招標(biāo)代理有限公司，山西太原 030000）

0 前言

新時代的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動放棄僵化落后的工程管理思路與方法，逐步引入國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與管理理念，彌補(bǔ)目前房建項目中造價成本控制機(jī)制中的潛在漏洞，顯著提高我國現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)的房建工程管理能力。

1 房建工程造價成本控制的基本內(nèi)涵與具體要求分析

造價成本控制可被概括為通過構(gòu)建綜合性管理體系對現(xiàn)代房建工程的施工作業(yè)成本進(jìn)行管控與限制，使之保持在較低水平。房建工程的造價成本決定建筑企業(yè)的市場競爭力與項目管理能力，為有效控制工程建造活動的成本，建造企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇在實際施工地點附近存放建筑工作所需要的原材料與技術(shù)設(shè)備，并通過引入先進(jìn)管理理念與建造方法提高施工能力，并根據(jù)外部環(huán)境條件的變化靈活調(diào)整施工計劃與建造方式，將施工誤差縮減到最小。施工方還應(yīng)從不同渠道搜尋有關(guān)市場資訊，在充分了解價格信息的基礎(chǔ)上壓低工程造價，采購高質(zhì)量的低價原材料，進(jìn)一步完善造價成本管理機(jī)制，采用具備實際效果的改進(jìn)措施，不斷提升企業(yè)施工活動的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2 房建工程施工階段造價成本管控機(jī)制的缺陷研究

2.1 無法保證施工質(zhì)量

建造質(zhì)量水平?jīng)Q定房建工程的真實性價比與使用壽命長短，一旦因施工質(zhì)量差而發(fā)生安全問題，建筑企業(yè)必須及時進(jìn)行維修并調(diào)整施工計劃，突發(fā)的質(zhì)量問題會增加房建工程的造價成本，使企業(yè)承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，影響建筑企業(yè)的社會口碑。部分建筑企業(yè)為降低造價成本、提高盈利能力，在施工過程中只顧施工速度、不重視施工質(zhì)量，導(dǎo)致房屋宜居性較低，無法達(dá)到預(yù)期的使用壽命，對人民群眾的生命安全與財產(chǎn)安全造成惡劣影響，不僅無法節(jié)省造價成本、提高企業(yè)市場競爭力，反而使實際建造工作的潛在安全風(fēng)險有所上升，間接性地增加造價成本與施工活動的不穩(wěn)定性[2]。

2.2 未能有效管理施工材料

為提高我國現(xiàn)代房建工程的經(jīng)濟(jì)效益，逐步降低工程的造價成本與資源消耗量，建筑企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)建立多層次的施工材料管理機(jī)制，根據(jù)施工計劃的圖紙與管理者自身在實踐過程中所積累材料用量經(jīng)驗對材料使用成本進(jìn)行全方位的調(diào)控，并使用專業(yè)性的電算軟件對施工活動中不同環(huán)節(jié)所需原材料數(shù)量進(jìn)行精確計算與預(yù)估。然而在實際的建造過程中，經(jīng)常會因各種突發(fā)情況或意外的漏算而出現(xiàn)原材料數(shù)量不足、無法支持下一階段工程用量的問題，或者是因技術(shù)水平進(jìn)步、施工計劃變化造成原材料采購數(shù)量過多，導(dǎo)致嚴(yán)重的工程資源浪費現(xiàn)象，因此工程造價成本有所增加，原材料管理工作也會消耗大量人力資源與資金，降低建筑項目的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益[3]。

2.3 未能規(guī)范施工合同的更改方式

目前國內(nèi)一部分建筑企業(yè)未能基于施工合同開展造價成本管控工作，施工單位負(fù)責(zé)人經(jīng)常在未經(jīng)監(jiān)管部門審批和項目管理者允許的情況下隨意修改合同的具體內(nèi)容，并拒不履行合同中的部分條款，未能嚴(yán)格遵循行業(yè)規(guī)范與既定施工計劃，極大地影響了各部門之間的協(xié)調(diào)配合，造成惡劣的社會影響。施工過程中外部環(huán)境因素的變化會影響造價成本，施工單位負(fù)責(zé)人為獲取更多經(jīng)濟(jì)收益，不遵守行業(yè)主流的合同更改規(guī)范，自行調(diào)整原材料的存放地點、運(yùn)輸方式以及使用方式，并對施工速度、管理規(guī)則作出結(jié)構(gòu)性調(diào)整，而其此類隨機(jī)性較強(qiáng)的調(diào)整并未被及時、明確地標(biāo)注在合同內(nèi)，此類調(diào)整容易造成造價成本的上升，不利于項目資金與工程資源的統(tǒng)一管理與規(guī)范利用。

3 完善造價成本管理機(jī)制、 提高工程經(jīng)濟(jì)效益的可行措施研究

3.1 進(jìn)行系統(tǒng)性質(zhì)量檢測，完善監(jiān)管機(jī)制

為盡可能地減輕管理負(fù)擔(dān)與降低施工成本，縮短房建工程的工期，必須在制定合理建造方案與施工計劃的前提下嚴(yán)格管控施工質(zhì)量，根據(jù)承建單位的真實建造能力與施工水平調(diào)整建造速度，保證基層施工人員按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)與主流技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)，以此有效調(diào)控施工安全風(fēng)險，避免各類意外事故影響施工質(zhì)量與住戶安全。承建單位管理者應(yīng)當(dāng)建立多元化監(jiān)督機(jī)制，將質(zhì)量監(jiān)管工作貫徹到建造項目的每個環(huán)節(jié)之中，在降低返工率的同時進(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)督，在提高項目建造效率與經(jīng)濟(jì)效益的同時將施工質(zhì)量控制在預(yù)期范圍內(nèi)。建筑項目管理者應(yīng)當(dāng)通過構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制使基層建筑工人嚴(yán)格按照施工圖紙中的質(zhì)量要求與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，監(jiān)管人員還應(yīng)使用技術(shù)設(shè)備測量建造工作的精確度，幫助施工人員逐步減少建造誤差，保證施工速度能與預(yù)定建造計劃一致，在充分利用人力資源與建造設(shè)備的情況下合理調(diào)整建造速度，防止因刻意加快建造速度造成安全問題與質(zhì)量問題[4]。

3.2 嚴(yán)格調(diào)控施工材料成本

在一般的房建工程中施工單位管理者應(yīng)當(dāng)通過控制、監(jiān)管工程原材料采購工作降低工程成本，提高建筑項目在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的收益，減少建筑工程材料費的支出與實際原材料使用數(shù)量，增強(qiáng)造價成本管理工作的實際效果。在采購工程原材料的活動中，工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)既定施工計劃調(diào)整原材料采購數(shù)目，與具備較高資質(zhì)與供貨能力的原料商建立長期合作關(guān)系，避免采購低質(zhì)量的施工原材料，并與施工計劃設(shè)計者進(jìn)行密切溝通，共同做好原材料采購活動的準(zhǔn)備工作，搜集有關(guān)原料市場發(fā)展趨勢的最新信息，從不同的原材料供應(yīng)商處獲取有價值的資訊，并根據(jù)不同種類材料的運(yùn)輸方式、存儲方法、價格、使用時間段等特性制定完善的采購計劃，選擇最優(yōu)的運(yùn)送方式與供貨商。工作人員還應(yīng)根據(jù)工程的具體施工進(jìn)度與對原材料的實際需求靈活調(diào)整材料購買的先后次序，避免大量工程材料因長期堆放而發(fā)生變質(zhì)、揮發(fā)等問題，建筑項目管理者還應(yīng)逐步完善原材料領(lǐng)取與配送機(jī)制，采用實名認(rèn)證登記的原材料領(lǐng)取方式，負(fù)責(zé)發(fā)放原材料的工作人員應(yīng)當(dāng)要求領(lǐng)取者說明材料的具體應(yīng)用方式，并建立獨立的稽查組織，使負(fù)責(zé)該項工作的監(jiān)管人員定期根據(jù)登記在冊的信息盤查、核對入庫材料的實際數(shù)量，并對比施工工作不同階段的材料消耗量與施工計劃中的消耗數(shù)量，有效管控材料的具體使用方式，盡可能地減少工程資源的消耗量，提高建筑項目的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 制定系統(tǒng)性的合同修改規(guī)范

房建工程的管理者應(yīng)當(dāng)與施工單位負(fù)責(zé)人之間建立信息溝通渠道，定期就建筑項目造價成本的核算與調(diào)控問題進(jìn)行協(xié)商，在交換不同意見的同時統(tǒng)一工程資源管理方式，管理者應(yīng)當(dāng)明確要求施工單位按照合同中對用工薪酬、施工效率、建造質(zhì)量水平等各方面的規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)，并派遣高素質(zhì)的監(jiān)管人員前往施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，避免施工單位負(fù)責(zé)人因擅自修改施工計劃具體內(nèi)容、違背合同中各項條款而引發(fā)各類法律糾紛，增加施工項目造價成本。項目管理者應(yīng)當(dāng)在開工之前制定系統(tǒng)性的造價成本規(guī)劃方案，并使各級管理人員充分落實自身的責(zé)任，在嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容的前提下有效管控影響造價成本的各項因素，保障建筑項目的建造品質(zhì)與使用性能，制定合理、有效的安全保護(hù)措施，定期檢查各項關(guān)鍵性的細(xì)節(jié)工作，不斷完善管理制度，進(jìn)行專業(yè)化職責(zé)分工，做好建筑項目的整體規(guī)劃工作。

3.4 嚴(yán)格控制房建工程的人工成本

為提高新時代建筑項目的質(zhì)量水平，管理者應(yīng)當(dāng)建立較為合理的薪酬計量制度，采用便捷、直接的薪金發(fā)放方法，并根據(jù)實際用工情況靈活調(diào)整工資計算方法，獎勵表現(xiàn)優(yōu)秀、專業(yè)能力較強(qiáng)的工作人員，通過建立獎勵機(jī)制激發(fā)多數(shù)施工人員的工作主動性與積極性，督促建筑人員主動節(jié)約工程資源、避免資源浪費，嚴(yán)格遵守項目管理紀(jì)律，滿足項目負(fù)責(zé)人所提出的建造質(zhì)量要求，在提高工作效率的同時降低用工成本，面向所有參與施工工作的工人普及節(jié)約資源的觀念，制定嚴(yán)格、全面的能源節(jié)約規(guī)則，聘用專業(yè)技術(shù)人員測算不同部門的原材料消耗量變化幅度，按照每個工作人員的實際勞動量分發(fā)工資，以此提高人力資源使用效率，降低現(xiàn)代房建工程的整體成本[5]。

4 結(jié)論

為提高現(xiàn)代房建工程的建造質(zhì)量水平與資源利用率，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過構(gòu)建立體化管理機(jī)制全面調(diào)控能直接或間接影響造價成本的因素，通過對具體施工工作施加動態(tài)、系統(tǒng)的控制，逐步降低施工成本，提高企業(yè)自身在房地產(chǎn)業(yè)中的競爭力與生存能力。建筑企業(yè)管理者必須協(xié)調(diào)各個部門之間的關(guān)系，根據(jù)實際情況制定富有可行性的嚴(yán)謹(jǐn)施工方案，在施工過程中做好質(zhì)量檢測工作，科學(xué)高效地使用工程資源進(jìn)行建設(shè)，對施工誤差率進(jìn)行精確計算與嚴(yán)格控制。