淺談工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌

劉銀

（北京鐵城監(jiān)理有限責(zé)任公司，北京 100855）

0 前言

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，國內(nèi)的工程建筑發(fā)展規(guī)模不擴(kuò)大數(shù)量開始增多，工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)逐步規(guī)范化，但由于其起步較晚，與發(fā)達(dá)國家相比依舊存在較大的差距，對此，國內(nèi)相關(guān)管理部門需要著重重視該方面的工作，明確二者之間的區(qū)別與一致性，減少相關(guān)環(huán)節(jié)的重復(fù)施工，提升監(jiān)理工作與項(xiàng)目管理工作的有機(jī)結(jié)合，使工作開展具備較強(qiáng)的實(shí)效性。

1 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理聯(lián)系

1.1 相似點(diǎn)

工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間存在較多的相似點(diǎn)，且聯(lián)系十分緊密，屬于不能分裂的關(guān)系。二者在進(jìn)行施工管控中，為了進(jìn)一步的節(jié)省成本，提高工程施工質(zhì)量，以最小的成本支出獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益，都會堅(jiān)守自己的施工原則，遵循公平、公正的施工方式，確保工程施工質(zhì)量體系。工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理都是屬于項(xiàng)目管控的主要環(huán)節(jié)，在某些方面甚至施工環(huán)節(jié)都存在相似點(diǎn)。

1.2 區(qū)別

工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理也有區(qū)別，主要表現(xiàn)在概念、法律地位、主體、服務(wù)對象等方面存在的差異。工程監(jiān)理屬于工程建設(shè)中的最主要環(huán)節(jié)，是基本制度的外在表現(xiàn)形式，而項(xiàng)目管理僅僅是一種額外的管控方法。前者的應(yīng)用主體需要具備監(jiān)理資質(zhì)，而項(xiàng)目管理并沒有該項(xiàng)實(shí)際需求。前者的服務(wù)對象只能是施工建設(shè)方，而后者的服務(wù)對象較為廣泛，沒有明文規(guī)定和其他要求。工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理都屬于工程施工的過程環(huán)節(jié)，前者主要集中在實(shí)施階段，后者則貫穿于施工的起始范圍。若是長期來講，其存在較強(qiáng)且難以辨別的差異。

2 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理必要性

2.1 提高項(xiàng)目決策的精準(zhǔn)化

在項(xiàng)目工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理過程中，建筑工程的建設(shè)周期較長，在建設(shè)期間會投入大量的人力、物力以及財(cái)力，通過工程監(jiān)理項(xiàng)目管理工作的融合提升，可加強(qiáng)項(xiàng)目工程的質(zhì)量管控，保證施工工程可在約定的期間內(nèi)按時(shí)完成，且具備較高的工程質(zhì)量，收獲較大的社會經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目管控時(shí)，需要配備專業(yè)的監(jiān)理工作人員，確保監(jiān)理工作單位管控的實(shí)效性，幫助工程監(jiān)理單位開展實(shí)質(zhì)性的管理工作，從專業(yè)化角度提出對應(yīng)的效率提升建議，使工程監(jiān)理人員在參與工程建設(shè)過程中站在監(jiān)理的角度上提升項(xiàng)目決策的精準(zhǔn)化，明確自己的定位。在工作開展過程中，若是管理人員存在自身偷工減料以及貪污受賄等情況需要不斷從多個(gè)角度進(jìn)行質(zhì)量完善以及數(shù)據(jù)管控，使得工作開展具備實(shí)效性，且增強(qiáng)管理人員對工作的認(rèn)可度，減少一些由于人為決策誤差所導(dǎo)致的安全事故。

2.2 明確項(xiàng)目規(guī)范性行為

在項(xiàng)目工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理過程中，實(shí)行工程監(jiān)理項(xiàng)目管理之間的接軌工作，可進(jìn)一步明確項(xiàng)目管控的規(guī)范性行為。工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，所涉及的施工工種較多，現(xiàn)場存在較多的無序性和非控制性，要想將整個(gè)現(xiàn)場的情況實(shí)時(shí)掌握，存在較大的難度。對此，需要將工程監(jiān)理項(xiàng)目工作管理有機(jī)融合，使施工中的不同環(huán)節(jié)變得井然有序，降低事故的發(fā)生概率。工程監(jiān)理施工單位還可發(fā)揮自身的事故管控優(yōu)勢，加強(qiáng)對工程施工環(huán)節(jié)的不同節(jié)點(diǎn)的評估和監(jiān)管，規(guī)范工程管理基本行為，盡可能避免安全事故的發(fā)生，提高工程施工建設(shè)水平。部分監(jiān)理單位可將工程施工中的安全條例進(jìn)行小冊子印制，在施工或是休息期間，將小冊子發(fā)送至每一個(gè)工作人員手中，增強(qiáng)施工工作的合規(guī)性與合理性，完善工作的效率，增強(qiáng)不同工種之間的配合度。在施工開展之前，還需要將工作的基本內(nèi)容進(jìn)行全面告知給員工，增強(qiáng)員工工作的自愿性與自足性，使工作開展具備較強(qiáng)的實(shí)效性，提高二者之間的融合效率。

3 工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌舉措

3.1 健全法律管控制度

在項(xiàng)目工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理過程中，需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況助推二者之間的緊密融合，加快不同體系制度的推廣速度。在此期間，可積極呼吁政府以及相關(guān)法律部門完善對應(yīng)的法律管控制度，為工程行業(yè)中的項(xiàng)目管理與項(xiàng)目工程監(jiān)理融合提供制度保障。由于市場不斷變化，政府部門在進(jìn)行體系制度整理時(shí)，還需要貼合市場行情，對制度進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整，從工程管理、進(jìn)度管理、成本管理等作為切入點(diǎn)，發(fā)揮質(zhì)量管控的價(jià)值作用。若是二者之間缺乏對應(yīng)的法律依據(jù)，容易導(dǎo)致項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間存在矛盾，法律體管控制度存在明顯性差異，不利于工程施工的進(jìn)度提升以及周期管控。

3.2 投資控制方面

工程監(jiān)理中最重要的一項(xiàng)就是對于投資的控制，它可以對工程建設(shè)里的每一個(gè)環(huán)節(jié)有著直接的影響。在平常的施工階段，我們可以根據(jù)施工合同上的不同去變更方案，還可以根據(jù)合同收集相關(guān)的造價(jià)資料和核對監(jiān)理資料，合法、有效地控制建筑工程的投資。

3.3 工程施工監(jiān)理人員培養(yǎng)

由于在施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作比較復(fù)雜，不僅要應(yīng)對復(fù)雜多變的建筑工程施工過程，還需要適應(yīng)建筑工地上的環(huán)境，可以說監(jiān)理工作具有非常強(qiáng)的實(shí)踐性，這就對監(jiān)理人員提出更高的要求。在選擇監(jiān)理團(tuán)隊(duì)時(shí)，需要對該團(tuán)隊(duì)的監(jiān)理資格、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和往期監(jiān)理效果等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一評價(jià)，確保該團(tuán)隊(duì)能夠勝任本工程。作為監(jiān)理人員，必須要具備理論和實(shí)踐兩方面的能力。在理論上，必須要能夠掌握控制標(biāo)準(zhǔn)和控制措施，具備實(shí)際的控制能力，也就是說最好能夠具備一定的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，對房屋建筑工程的現(xiàn)場監(jiān)理管理與控制工作有較深的理解。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該要對團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行定期考核，完善評價(jià)制度，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的精品化、高質(zhì)量化，要保證每一位成員都能夠勝任其崗位，達(dá)到更好的監(jiān)理效果。

3.4 現(xiàn)場控制工作的實(shí)施

因?yàn)楸O(jiān)理工作關(guān)乎著整個(gè)房建工程的施工質(zhì)量，所以監(jiān)理人員必須要親自去現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理的管理與控制工作。而在現(xiàn)場的巡視必須要系統(tǒng)且全面，要保證監(jiān)理人員能夠了解施工過程每個(gè)細(xì)節(jié)，確保在監(jiān)理范圍內(nèi)，監(jiān)理人員能夠跟蹤全部的施工過程。為了做到這一點(diǎn)，首先需要保證各監(jiān)理人員之間的內(nèi)部溝通，要加強(qiáng)信息化平臺的建設(shè)，了解監(jiān)理工作的進(jìn)程和實(shí)時(shí)情況。其次就是要加強(qiáng)監(jiān)理工作的計(jì)劃制定過程，要設(shè)立一定的巡查頻率，確保監(jiān)理人員能夠及時(shí)了解現(xiàn)場的基本情況，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題。在計(jì)劃的制定中，現(xiàn)場巡視工作要有層次、有銜接，要確保能夠及時(shí)、全面、系統(tǒng)地對現(xiàn)場的施工情況進(jìn)行監(jiān)理。而在計(jì)劃實(shí)施的過程中，需要根據(jù)具體的施工情況來進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，比如說在一些施工速度較快、重要性較大的施工中需要適當(dāng)?shù)募哟笱矙z的力度，而在一些施工速度較慢、重要性較低的施工中適當(dāng)?shù)販p小巡檢力度。

3.5 保障施工質(zhì)量

監(jiān)理工作具備的職責(zé)是對項(xiàng)目的整體質(zhì)量實(shí)施比較全面的監(jiān)理，并對其實(shí)施比較科學(xué)以及合理的評估，進(jìn)而完成施工進(jìn)度的具體調(diào)整。記載監(jiān)理的過程中，主要包含：嚴(yán)格審查項(xiàng)目的具體建設(shè)計(jì)劃，保障各種合作關(guān)系得到進(jìn)一步的協(xié)調(diào)，對全局實(shí)施嚴(yán)格的控制，在完工階段對項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施再次的監(jiān)理等。在建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施監(jiān)理工作具備非常強(qiáng)的執(zhí)行效果，并且制定的監(jiān)理計(jì)劃非常的完善化。監(jiān)理部門在實(shí)施審查計(jì)劃的過程中，一定要嚴(yán)格遵守國家的具體規(guī)定，并保障工程設(shè)計(jì)計(jì)劃的合理性以及科學(xué)性。比如，需要對承包商的資格實(shí)施綜合性的審查，在對其質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收的過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將在國家具體規(guī)定以及施工合同的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目當(dāng)中的具體節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理。只有多方聯(lián)合進(jìn)行管控，才可以使項(xiàng)目的具體質(zhì)量得到保障，才可以最大限度降低事故的發(fā)生率。

3.6 施工進(jìn)度控制

在工程建設(shè)的過程中，項(xiàng)目主管需要對整個(gè)的建設(shè)過程實(shí)時(shí)管理以及跟蹤，并按照企業(yè)內(nèi)部的具體需求及具體因素等完成建設(shè)進(jìn)度的相關(guān)控制?？刂频膬?nèi)容主要是建材市場價(jià)格的波動(dòng)以及業(yè)主的具體投資等。監(jiān)理單位將在這些影響因素研究的基礎(chǔ)上制定比較有效的調(diào)整方案，這樣才可以保障工程項(xiàng)目在建設(shè)的過程中達(dá)到均衡，為項(xiàng)目的順利完成奠定比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段國家越來越重視工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌工作。為了進(jìn)一步提高接軌質(zhì)量，需要根據(jù)實(shí)際情況提升工程管理水平，盡可能獲取高經(jīng)濟(jì)收益，制定多樣化的應(yīng)急管控措施，注重工程監(jiān)理與項(xiàng)目管控之間的作用以及價(jià)值，健全國內(nèi)的多種管理體制，從多個(gè)角度對工程實(shí)行管控，在長期的處理下進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)完善，助推工作的持續(xù)性開展。