李永銘
(江西煤礦安全監(jiān)察局贛中監(jiān)察分局,江西 新余 338099)
當(dāng)前,隨著國家關(guān)于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策的逐步落地見效,國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)走勢也逐步趨于明朗。未來,我國的煤炭行業(yè)供需兩側(cè)將逐步趨于平衡,煤炭企業(yè)在保持現(xiàn)有產(chǎn)能的同時,將逐步朝著綠色開發(fā)、高效利用的方向前進。煤炭作為我國的能源主體地位不會改變,但清潔高效可持續(xù)利用將會成為一種必然趨勢。這是國內(nèi)煤炭行業(yè)的普遍共識,但對于江西省而言,這樣的形勢判斷可能還不具備普遍性,因為我們省內(nèi)的煤礦絕大部分都屬于應(yīng)當(dāng)淘汰退出的落后產(chǎn)能。而安源煤業(yè)作為江西省內(nèi)最大的煤炭企業(yè),雖然曾經(jīng)有過輝煌歷史,當(dāng)前所屬各礦井也具備一定基礎(chǔ),尚未到被淘汰的地步,但與國內(nèi)同行相比也早已是昨日黃花了。
以曲江公司為例,曾經(jīng)是“江南第一井”,省內(nèi)煤炭行業(yè)的龍頭企業(yè)。雖然在當(dāng)前煤炭價格走勢下,能夠得以生存,而且略有盈利,但是煤炭生產(chǎn)成本居高不下、安全管理風(fēng)險不斷加劇的情況并沒有隨著煤價走勢逐步緩解,而是隨著井下開采的不斷深入愈加明顯。同為煤與瓦斯突出礦井的尚莊煤礦,與曲江公司面臨著相同的境遇,并且在生產(chǎn)經(jīng)營上面臨更多現(xiàn)實困難。
與此同時,隨著北煤南運大通道浩吉鐵路的正式開通運營,江西省內(nèi)煤炭企業(yè)將面臨更大的生存壓力。如果依然沿著現(xiàn)行模式發(fā)展“走老路”,那么這條老路可能很快就要走到頭了。在這樣的情況下,煤礦企業(yè)要生存、要發(fā)展必須進行大刀闊斧的改革,要在改革與創(chuàng)新中謀求新出路。
經(jīng)過前期不斷的調(diào)整,當(dāng)前曲江公司和尚莊煤礦都初步具備了進行改革創(chuàng)新的幾個基本條件。
一是人力資源條件相對充足。當(dāng)前曲江公司、尚莊煤礦的礦級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級管理干部配置齊全,特別是礦級領(lǐng)導(dǎo)層面中老、中、青三代兼顧,既有經(jīng)驗豐富、沉穩(wěn)老道的“老煤礦”,又有充滿活力、敢想敢干的“新生代”,這樣的搭配十分有利于礦領(lǐng)導(dǎo)之間開展互學(xué)互鑒、取長補短,在穩(wěn)中求進的總基調(diào)下激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,提升科學(xué)高效決策的能力和綜合管理水平。同時在保留原有技術(shù)骨干人員的基礎(chǔ)上,近幾年,曲江和尚莊兩礦又分別吸收了部分由去產(chǎn)能礦井轉(zhuǎn)移而來的技術(shù)人員,這使得當(dāng)前兩礦在人力資源上達到了近期的一個高點,為企業(yè)開展改革創(chuàng)新打下了較好的人力資源基礎(chǔ)。
二是外部市場條件總體穩(wěn)定。當(dāng)前全國煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整基本結(jié)束,省內(nèi)煤炭淘汰落后產(chǎn)能工作也基本到位,這為全省煤炭價格總體穩(wěn)定提供了基本條件。雖然浩吉鐵路通車對省內(nèi)煤炭價格必然產(chǎn)生影響,但從其運行成本來看,短期內(nèi)不會對省內(nèi)煤炭價格造成較大沖擊。穩(wěn)定合理的煤炭價格,為煤炭企業(yè)謀求改革發(fā)展提供了基本的經(jīng)濟保障和穩(wěn)定的心理預(yù)期。
三是立足省內(nèi)具有相對優(yōu)勢。當(dāng)前,無論曲江公司還是尚莊煤礦,不僅具有區(qū)域位置優(yōu)勢,而且在江西省內(nèi)多年的摸爬滾打,具備了一定的市場銷路優(yōu)勢,同時在煤炭產(chǎn)品品類也有一定優(yōu)勢。這些優(yōu)勢在當(dāng)前和今后一段時間內(nèi),仍然是可以充分發(fā)揮的,特別是依托安源煤業(yè)這個更大的平臺,優(yōu)勢可以成為搶占先機的發(fā)展條件。
上述幾個基本條件是進行改革創(chuàng)新的基礎(chǔ),也是企業(yè)發(fā)展的必然要求。利用好長處,發(fā)揮好上述優(yōu)勢,無論是曲江公司還是尚莊煤礦都有進一步實現(xiàn)安全高效發(fā)展的可能。
經(jīng)過多年的實踐,我們深刻認識到,影響曲江公司和尚莊煤礦安全高效發(fā)展的根本因素是瓦斯抽采問題。只有解決了瓦斯抽采問題,礦井安全生產(chǎn)才能真正有所保障。與此同時,只要解決了瓦斯抽采問題,曲江公司和尚莊煤礦實現(xiàn)安全高效發(fā)展是完全有可能的。
多年來,曲江公司和尚莊煤礦兩礦雖然在改進瓦斯抽采效果上做了很多工作,花費了大量的人力、財力,也取得了一定的成效,但是離著國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的要求還有很大差距。
煤與瓦斯突出礦井要實現(xiàn)本質(zhì)安全,必須在瓦斯抽采工作上過得硬。沒有這一點過硬,煤礦難談安全,更談不上發(fā)展。正因如此,曲江公司和尚莊煤礦必須下大力氣進一步改進瓦斯抽采工藝,切實提高瓦斯抽采效果。
試想,如果我們的瓦斯抽采工藝徹底解決了瓦斯防治的難題,消除了煤與瓦斯突出、瓦斯超限等重大危險源,那么我們的生產(chǎn)作業(yè)將會得到極大的解放和發(fā)展?,F(xiàn)在不敢快速推進的煤巷掘進工作面,可以放開手腳快速推進,一個月進尺三四百米都不是問題,甚至可以采用綜掘機一路推進?,F(xiàn)在綜采工作面一個班可以推進兩排三排,將來可以推進四排五排,產(chǎn)量翻番不是難事?;夭蛇M度快了,采空區(qū)自然發(fā)火的問題也會迎刃而解。而更為可期的是,隨著煤巷掘進速度的大幅提高,困擾企業(yè)多年的采掘接替緊張問題將會得到有效解決。到時候,礦井再不用為沒有備采工作面而著急發(fā)慌,被迫減產(chǎn)降速了。煤礦在掘進、回采等關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力的大幅提升,直接提高了整個企業(yè)的生產(chǎn)效率,進而在同等條件下開采出來更多的煤炭,最終將實現(xiàn)噸煤生產(chǎn)成本的直接下降和企業(yè)經(jīng)濟效益的顯著提升。
由此看來,進一步改進瓦斯抽采工藝,切實提高抽采效果,是煤與瓦斯突出礦井實現(xiàn)改革發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)途徑,這也是企業(yè)安全高效發(fā)展的基本保證。因此,曲江公司、尚莊煤礦以及安源煤業(yè)各級管理部門必須高度重視瓦斯抽采工作,把瓦斯抽采作為煤與瓦斯突出礦井的頭等大事來抓。
今年以來曲江公司和尚莊煤礦做了很多努力,赴安徽淮南學(xué)習(xí)了新的抽采技術(shù)工藝,經(jīng)過反復(fù)嘗試應(yīng)用,瓦斯抽采效果得到了明顯提升。這樣的嘗試和努力是非常值得肯定的,但也要清醒的認識到,改進后的瓦斯抽采工作還不能達到完全可靠的效果,在瓦斯抽采計量、鉆孔軌跡監(jiān)測、定點取樣檢測、科學(xué)合理評判等方面還存在不少問題。因此,無論曲江公司還是尚莊煤礦在瓦斯抽放工作上不能有任何的松懈,更不能有自我滿足的錯誤認識,要筑牢構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井的思想認識,繼續(xù)深挖細查找漏洞、補短板。
1)進一步轉(zhuǎn)變觀念,提高認識。首先要在煤礦企業(yè)管理層面開展相關(guān)的教育培訓(xùn),從煤礦管理人員思想層面徹底扭轉(zhuǎn)以往對瓦斯防治、抽采管理認識不到位的情況,糾正“豐礦的瓦斯防治工作已經(jīng)很不錯了”“防突工作很難真正到位”“豐礦的實際情況太復(fù)雜,沒有更好解決辦法”等等錯誤認識,進一步深化瓦斯防治工作是礦井生存發(fā)展根本因素的認識,逐步樹立防突工作應(yīng)當(dāng)并且能夠落實到位、“零突出、零超限”能夠?qū)崿F(xiàn)等本質(zhì)安全管理理念。通過礦井管理人員思想認識的轉(zhuǎn)變,以上率下逐步帶動全礦職工轉(zhuǎn)變落后觀念,形成對建設(shè)本質(zhì)安全型礦井的基本共識,為企業(yè)進行改革創(chuàng)新和實現(xiàn)安全高效發(fā)展打下思想基礎(chǔ)。
2)加強瓦斯防治新技術(shù)學(xué)習(xí)應(yīng)用,強化學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化。
結(jié)合近期頒布實施的新版《防治煤與瓦斯突出細則》宣貫工作,在上半年赴淮南考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)之上,進一步加強瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、檢測、計量等新技術(shù)的學(xué)習(xí),繼續(xù)引進符合豐礦實際情況的瓦斯抽采工藝及裝備,并且在井下實際使用中不斷加以改進完善,真正達到買的來、學(xué)得會、用得上、見實效的目的。
在學(xué)習(xí)引進新技術(shù)裝備的同時,強化對現(xiàn)有職工的教育培訓(xùn)工作。既對職工開展思想教育,提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,又對職工進行新技術(shù)、新裝備的培訓(xùn)指導(dǎo),提高操作應(yīng)用和現(xiàn)場處置能力,保證新技術(shù)、新裝備能夠在煤礦井下順利投入使用,發(fā)揮預(yù)期效果。
3)強化實踐探索和經(jīng)驗總結(jié)。在推廣應(yīng)用瓦斯抽采新技術(shù)、新工藝、新裝備的同時,加大在實踐應(yīng)用中的探索創(chuàng)新。通過轉(zhuǎn)化吸收和經(jīng)驗總結(jié),摸索出一套更加符合豐礦實際情況的瓦斯抽采技術(shù)體系。逐步改變長期以來形成的“跟著別人走”的發(fā)展模式,在災(zāi)害防治、創(chuàng)新發(fā)展等方面干在實處、走在前列。
4)加強監(jiān)督管理,完善考核機制。充分發(fā)揮煤礦上級公司和煤礦內(nèi)部各級安全管理機構(gòu)的監(jiān)督管理作用,嚴格督促各項安全管理制度落實到位,為瓦斯抽采新技術(shù)推廣應(yīng)用提供有力的制度保障。嚴格考核獎懲機制,激發(fā)煤礦職工查隱患、防事故、促發(fā)展的積極性、主動性,為企業(yè)改革發(fā)展提供強大內(nèi)生動力。
隨著安源煤業(yè)集團公司及所屬各分公司、各煤礦企業(yè)的內(nèi)部調(diào)整逐步到位,在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)安全發(fā)展的基本條件已經(jīng)具備。企業(yè)要發(fā)展必須安全,安全是為了更好的發(fā)展。
各級煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管部門的初心和使命就是推動煤礦企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。這一點也一定是和煤礦企業(yè)的自身發(fā)展目標(biāo)相一致的。正因如此,煤礦企業(yè)與監(jiān)察監(jiān)管部門,是可以更多的開展內(nèi)外聯(lián)動的。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)更多的從自身內(nèi)部出發(fā),發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而監(jiān)察監(jiān)管部門則可以更多的從外部出發(fā),幫助煤礦發(fā)現(xiàn)問題、督促煤礦解決問題。煤礦企業(yè)與監(jiān)察監(jiān)管部門加強溝通聯(lián)系,實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動,營造安全生產(chǎn)共商、共治的發(fā)展格局,煤礦安全生產(chǎn)工作才能更加協(xié)調(diào)有序,安全生產(chǎn)的網(wǎng)才會越織越密、越織越牢。