大方縣草地生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策建議

肖明舉，宋書弦，楊錦浩

（大方縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州畢節(jié)551600）

大方縣結(jié)合實(shí)際，按照“菜、畜、果、藥、菌”五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確將草地生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取專班推進(jìn)機(jī)制，力爭到2022年實(shí)現(xiàn)牛存欄10.5萬頭，出欄3.2萬頭，能繁母牛存欄5.8萬頭，產(chǎn)值6.4億元的目標(biāo)。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 草地資源豐富

大方縣有天然草地2.71萬hm2（其中灌叢草地6.67萬hm2，占53.7%，草叢草地3.58萬 hm2，占40.61%，疏林草地0.38萬hm2，占5.69%），人工草地和改良草地0.8萬hm2。境內(nèi)牧草種類繁多，絕大部分是牛喜食的優(yōu)良牧草，全縣年鮮草產(chǎn)量可達(dá)540萬t以上。全縣現(xiàn)有耕地10.01萬hm2，年產(chǎn)秸稈30萬t。自實(shí)施“糧改飼”項(xiàng)目以來，全縣群眾種植青貯玉米、加工青貯飼料已有很好的基礎(chǔ)和條件，為發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和綠色保障。年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈30萬t以上，青綠多汁飼料4.68萬t，為優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的飼草料資源。

1.2 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式不斷成熟

1.2.1 規(guī)?；蹙唠r形。2017年全縣牛存欄80 804頭，出欄22 782頭，其中恒大集團(tuán)援建養(yǎng)牛場從澳大利亞引進(jìn)安格斯母牛10 000頭，從吉林、內(nèi)蒙購入西門塔爾牛5 238頭，出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場25個(gè)，牛出欄2 557頭；2018年牛存欄82 036頭，出欄21 606頭，其中中禾恒瑞（貴州）有限公司從澳大利亞引進(jìn)安格斯母牛6 505頭，出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場18個(gè)，牛出欄1 627頭；2019年大方縣牛存欄87 709頭，出欄25 870頭，出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場21個(gè)，牛出欄2 621頭。2020年上半年，大方縣牛存欄8.91萬頭，出欄1.42萬頭?，F(xiàn)有存欄50頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場38個(gè)，其中：牛存欄50～99頭規(guī)模養(yǎng)殖場8個(gè)，存欄牛511頭；存欄100～499頭規(guī)模養(yǎng)殖場6個(gè)，存欄牛959頭；存欄500～999頭規(guī)模養(yǎng)殖場2個(gè)，存欄1 106頭，存欄1 000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場20個(gè)，存欄牛31 716頭。

1.2.2 優(yōu)良品種比例大幅提高。建成畜禽種子基因控制中心1個(gè)，配備國內(nèi)外先進(jìn)儀器設(shè)備；建成黃牛凍精改良點(diǎn)51個(gè)，從加拿大進(jìn)口優(yōu)質(zhì)凍精18萬支，已使用15.9萬支。目前全縣安格斯牛存欄達(dá)3.2萬頭，雜交改良西門塔爾牛4.1萬頭，本地黃牛1.6萬頭。

1.2.3 養(yǎng)殖水平顯著提高。依托恒大集團(tuán)引進(jìn)國內(nèi)肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)中禾恒瑞，全面負(fù)責(zé)安格斯牛運(yùn)營；引進(jìn)科爾沁、瑞泰牧業(yè)等龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)西門塔爾牛、本地小黃牛的運(yùn)營，形成政府提供政策、培育環(huán)境，企業(yè)提供技術(shù)、管理、市場，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。目前，全縣肉牛養(yǎng)殖企業(yè)11家，養(yǎng)牛專業(yè)合作社23個(gè)。

1.2.4 品牌打造實(shí)現(xiàn)零突破。中禾恒瑞注冊(cè)了“貴?！逼放疲鹛┠翗I(yè)注冊(cè)了“醉九?！逼放?，在北京、上海、廣州等一線城市建立穩(wěn)定的銷售渠道；大方作為大西南地區(qū)最大純種安格斯肉牛供應(yīng)縣的品牌效應(yīng)不斷凸顯。

1.2.5 產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。2014年由引進(jìn)企業(yè)貴州藍(lán)雁農(nóng)牧發(fā)展有限公司建成了年屠宰牛15萬頭、屠宰羊25萬只的牛羊屠宰生產(chǎn)線各一條；2020年恒大集團(tuán)援建的年屠宰加工肉牛6萬頭安格斯肉牛屠宰加工廠已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，將在下半年建成投用。冷藏能力達(dá)5 000t。建成大方縣鳳山鄉(xiāng)大牲畜交易市場，年交易量可達(dá)5萬頭。

1.3 飼草供應(yīng)充足

1.3.1 推廣秸稈青貯技術(shù)。結(jié)合實(shí)施“糧改飼”、南方草地建設(shè)、退牧還草、退耕還林還草等項(xiàng)目，2017年“糧改飼”完成青貯玉米種植0.34萬hm2，優(yōu)質(zhì)牧草種植0.22萬hm2，收購青貯玉米16.85萬t；2016年新一輪退耕還林林下種草0.55萬hm2；2018年青貯玉米種植0.37萬hm2，優(yōu)質(zhì)牧草共完成種植0.2萬hm2，收購青貯玉米16.45萬t；2019年完成牧草種植0.58萬hm2，其中青貯玉米種植0.37萬hm2，甜高粱種植0.1萬hm2，其他牧草66.67hm2，共計(jì)加工收儲(chǔ)農(nóng)作物秸稈 (主要以全株玉米青貯為主）16.7萬t。2020年規(guī)劃青貯玉米種植0.67萬hm2，預(yù)計(jì)收儲(chǔ)青貯飼料20萬t。

1.3.2 開展飼草科學(xué)研究。通過與省農(nóng)科院、貴州大學(xué)等科研院校合作，建立“貴州省農(nóng)科院大方縣人民政府農(nóng)業(yè)科技合作示范基地”“貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院草業(yè)科技示范(大方)基地”，推動(dòng)高產(chǎn)青貯玉米種植。同時(shí)，在低海拔地區(qū)選擇試驗(yàn)地塊3.3hm2開展兩季青貯玉米種植試驗(yàn)。

1.3.3 配套精料加工。恒大集團(tuán)援牛羊飼料加工廠1座，年產(chǎn)精飼料可達(dá)14萬t，已經(jīng)投入生產(chǎn)。

1.4 專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不斷壯大

1.4.1 從西南大學(xué)、貴州大學(xué)等高等院校招考了78名畜牧、牧草、獸醫(yī)專業(yè)人才充實(shí)到縣疫控中心和動(dòng)物監(jiān)督所，通過實(shí)際工作鍛煉，大部分已成為技術(shù)骨干。

1.4.2 按照每500農(nóng)戶1名防疫員的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)村級(jí)防疫隊(duì)伍372人，依托動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫病防控體系，切實(shí)保障防疫密度、防疫質(zhì)量均達(dá)到國家要求和標(biāo)準(zhǔn)。

2 存在問題

2.1 規(guī)?；潭鹊?/h3>

大部分養(yǎng)殖戶受傳統(tǒng)養(yǎng)殖思想影響及客觀條件制約，養(yǎng)殖場建設(shè)起點(diǎn)低，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化程度低，養(yǎng)殖成本較高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

2.2 生產(chǎn)成本高

2.2.1 大方縣地處山區(qū)，土地零星分布難連成片、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、機(jī)械化程度低、青壯勞力不足，勞動(dòng)力成本較高。

2.2.2 大方縣氣候呈多陰雨、寡日照、濕度大等特點(diǎn)，干草收儲(chǔ)易發(fā)霉，影響品質(zhì)，同時(shí)，從內(nèi)蒙、甘肅等地采購干草運(yùn)距較遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本達(dá)700～800元/t。

2.3 環(huán)境保護(hù)壓力大

部分養(yǎng)殖場（戶）對(duì)環(huán)保認(rèn)識(shí)和投入不足，必要的防疫、糞污處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致環(huán)保壓力較大。

2.4 養(yǎng)殖主體融資難度大

肉牛養(yǎng)殖周期長，流動(dòng)資金需求大，金融企業(yè)對(duì)各類養(yǎng)殖主體的支持力度不高，對(duì)擴(kuò)大規(guī)模形成一定制約。

3 對(duì)策建議

3.1 加大政策支持力度

3.1.1 采用“見犢補(bǔ)母”方式實(shí)行養(yǎng)牛補(bǔ)貼，對(duì)貧困戶貸款購買扶貧牛飼養(yǎng)的在產(chǎn)犢后給予補(bǔ)貼，其中非移民搬遷貧困戶飼養(yǎng)的母牛，產(chǎn)犢3個(gè)月后按每頭給予1 000元補(bǔ)貼，生態(tài)移民搬遷貧困戶飼養(yǎng)母牛產(chǎn)犢3個(gè)月后按每頭2 000元給予補(bǔ)貼。

3.1.2 配套出資補(bǔ)貼養(yǎng)殖戶購買能繁母牛保險(xiǎn)，在現(xiàn)有保險(xiǎn)政策基礎(chǔ)上增加保險(xiǎn)品種，提高保險(xiǎn)金額。

3.2 金融項(xiàng)目支持

3.2.1 建議上級(jí)主管部門推動(dòng)出臺(tái)活牛抵押擔(dān)保貸款管理辦法，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，切實(shí)解決養(yǎng)殖企業(yè)投資不足問題。

3.2.2 建議通過省級(jí)層面在“糧改飼”、“退耕還草”等項(xiàng)目政策方面加大支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)草地生態(tài)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)裂變發(fā)展。