濂溪區(qū)在新時期發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)的價值與措施

仲 明

（江西省九江市濂溪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江西九江 332000）

復(fù)合農(nóng)林業(yè)是在一個特定的土地單元中，將植物和農(nóng)作物、畜禽養(yǎng)殖等結(jié)合在一起的發(fā)展模式，具備一定的人工特性，如在林中放養(yǎng)家畜家禽、林下種植藥材和菌菇、旱地中套種果樹和高檔苗木、開展農(nóng)林休閑觀光旅游等，而這種復(fù)合型的建設(shè)模式在具體應(yīng)用的時候，也會產(chǎn)生相應(yīng)的社會價值和生態(tài)效益[1-2]。加強復(fù)合農(nóng)林業(yè)的發(fā)展，可以化解中國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的短板，如人均耕地不足、資源短缺和環(huán)境惡化等，多個產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的結(jié)合，可以起到資源疊加效應(yīng)，推動新時期我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

1 新時期背景下發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)的探索

位于我國中部地區(qū)的江西省九江市濂溪區(qū)，近城近郊，環(huán)繞著名風(fēng)景名勝區(qū)廬山，土地和森林資源較少，地處中亞熱帶向北亞熱帶過渡的濕潤氣候區(qū)，光照充足，氣候溫和，四季分明，氣候災(zāi)害很少發(fā)生，適宜發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)。濂溪區(qū)的土地總面積為54 969.8 hm2。其中，耕地及園地8 473.5 hm2，林業(yè)用地22 724.4 hm2，水域12 438.8 hm2。21 世紀以來，濂溪區(qū)積極探索復(fù)合農(nóng)林業(yè)經(jīng)營模式，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興。

1.1 增加經(jīng)濟林比重，環(huán)廬山生物防火隔離帶成為增收帶 濂溪區(qū)在建設(shè)環(huán)廬山生物防火隔離帶的過程中，加大經(jīng)濟林比重，大力發(fā)展油茶、茶葉、果樹、花卉、苗木和藥材，種植面積達到1 600 hm2，其中油茶533.3 hm2、花卉苗木466.7 hm2、果樹266.7 hm2、茶葉200 hm2、藥材133.3 hm2，占比40%以上。僅此一塊，平均每年為農(nóng)民增加收入5 000 萬元以上，農(nóng)民人均增收1 000 元左右，使環(huán)廬山生物防火隔離帶成為環(huán)山農(nóng)民的增收帶。

1.2 發(fā)展休閑采摘，環(huán)廬山百里果飄香 濂溪區(qū)利用近城近郊和環(huán)廬山風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢，通過建設(shè)“百里果業(yè)工程”，將農(nóng)業(yè)和環(huán)山旅游相結(jié)合，大力發(fā)展休閑采摘觀光游。全區(qū)共種植各種果樹（園）1 000 hm2，既有本地時令的桃、李、梨、桔、枇杷、楊梅和櫻桃等，又有大棚種植的草莓、火龍果、葡萄、無花果等，基本實現(xiàn)四季有果，全年采摘。全年接待城市居民和游客100 萬人次，果農(nóng)收入增加3 000 多萬元。

1.3 發(fā)展“兩茶一苗”，打造特色產(chǎn)業(yè) 濂溪區(qū)結(jié)合自身特點，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，大力扶持廬山云霧茶、油茶和花卉苗木，著力打造特色產(chǎn)業(yè)。在成功申請地理標志產(chǎn)品后，廬山云霧茶又注冊成為證明商標，在國內(nèi)外茶葉博覽會上多次榮獲金獎，成為江西省農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。豐富多彩的花卉和高檔苗木源源不斷流出濂溪區(qū)，成為中部地區(qū)綠化和園林景觀建設(shè)的供應(yīng)商。

1.4 加強“農(nóng)家樂”建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興 濂溪區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，以“農(nóng)家樂”建設(shè)為抓手，將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村旅游深度結(jié)合，走出一條復(fù)合農(nóng)林業(yè)的發(fā)展之路；按照各自特點打造不同類型的農(nóng)家樂，如采摘型、垂釣型、體驗型、民俗型、特色餐飲型和林中探險型等。全區(qū)建有各類農(nóng)家樂200 余家，其中掛牌三星級以上有20 余家。通過強化農(nóng)家樂建設(shè)，帶動農(nóng)林牧產(chǎn)品銷售和新農(nóng)村建設(shè)，為濂溪區(qū)鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)。

2 新時期背景下發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)的價值

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但不是農(nóng)業(yè)強國，在新時期背景下，經(jīng)濟和社會在不斷發(fā)展，也存在不少短板，如環(huán)境惡化、資源短缺、人均耕地不足、農(nóng)副產(chǎn)品增長無法滿足人口需求等。因此，走可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路，實行復(fù)合型的農(nóng)林業(yè)，既能改善生態(tài)環(huán)境，又能有效提高農(nóng)副產(chǎn)品地供給。發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)的價值主要有兩點：一是有效提高土地資源的利用效率，通過單位面積上多品種、多產(chǎn)業(yè)的疊加效應(yīng)，大幅度增加農(nóng)林特色產(chǎn)品的有效供給，同時實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)多維度和多樣化；二是在我國人口數(shù)量持續(xù)增加、人均耕地日漸減少的情況下，不需要依靠減少耕地面積，就能提高林業(yè)覆蓋率。復(fù)合農(nóng)林業(yè)作為一種新型種植模式就是一種很好的方法，在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，能夠有效地解決掉農(nóng)業(yè)與林業(yè)之間的爭地矛盾，真正地將經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合在一起。

3 新時期背景下發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)的措施

3.1 加強宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用 要大規(guī)模推廣發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)，需要大量的資金，想要短時間取得明顯成效是困難的。各級政府要強化高層設(shè)計，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，帶頭進行示范推廣。一是高標準規(guī)劃。各級政府出面制訂一些合理的發(fā)展規(guī)劃，對復(fù)合農(nóng)林業(yè)進行清理、評價與分類，構(gòu)建一個信息化的發(fā)布平臺，讓投資者清晰了解各地發(fā)展的經(jīng)營模式。二是出臺扶持政策。要加大財政對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，制定農(nóng)民發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，鼓勵社會資金力量參與復(fù)合農(nóng)林業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。三是及時化解糾紛。各地要建立多部門參與的調(diào)解機構(gòu)，統(tǒng)籌解決發(fā)展中的問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，耕地應(yīng)該以種植業(yè)為主，多種經(jīng)營為輔，爭取做到農(nóng)林業(yè)的相互結(jié)合，林業(yè)應(yīng)該以綠化和生態(tài)保護為主，兼顧種植業(yè)和畜牧業(yè)。政府起到一個引導(dǎo)的作用，應(yīng)依法解決其中的矛盾，這樣才算是為保護農(nóng)業(yè)做貢獻。

3.2 構(gòu)建完善的協(xié)調(diào)發(fā)展機制，促進復(fù)合農(nóng)林業(yè)正常發(fā)展 在發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)的實踐中，要充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用，爭取當前的利益，用經(jīng)濟效益來調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。①要把經(jīng)濟效益同生態(tài)效益和社會效益結(jié)合起來，推動我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。②要不斷優(yōu)化復(fù)合農(nóng)林業(yè)經(jīng)營模式的結(jié)構(gòu)，最大化引入各級政府、各種機構(gòu)和社會各方面的力量，構(gòu)建完善的協(xié)調(diào)發(fā)展機制，從頂層設(shè)計開始統(tǒng)籌復(fù)合農(nóng)林業(yè)的發(fā)展。一方面,要加強生態(tài)公益林的保護，加快建設(shè)各種生態(tài)防護林帶工程，同時精準選擇高效、高收益品種，向生態(tài)林和生態(tài)防護林帶要效益；另一方面，要消除地區(qū)差距，加快老少邊窮地區(qū)的扶持力度，提高西部地區(qū)復(fù)合農(nóng)林業(yè)的發(fā)展比重。③解放思想認識問題，提高干部和群眾發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)的認識，充分調(diào)動他們參與的積極性，真正把發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)作為致富奔小康的重要手段。

3.3 重視技術(shù)創(chuàng)新，加強對管理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作 解決復(fù)合農(nóng)林業(yè)發(fā)展中存在的一些難點和問題，技術(shù)創(chuàng)新非常重要。要大力引進優(yōu)良品種和高效的種植技術(shù)。要大力弘揚尊重技術(shù)、尊重人才的良好氛圍，培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的干部和農(nóng)民隊伍。①加強人員培訓(xùn)。要通過“陽光工程”“一村一名大學(xué)生”工程，對廣大干部、農(nóng)民、優(yōu)秀青年和重點經(jīng)營戶進行系統(tǒng)培訓(xùn)，積極完善人才儲備庫。②加強技術(shù)推廣。各級要專門成立技術(shù)推廣隊伍，為推廣復(fù)合農(nóng)林業(yè)提供技術(shù)咨詢和服務(wù)，如：江西省舉辦“農(nóng)業(yè)大講堂”活動，有條件的地方選擇具備代表性的地方來構(gòu)建示范區(qū)，這樣也能起到一個推廣與宣傳的作用。③創(chuàng)新宣傳方式。各地要與時俱進，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)和新媒體等資源，加強大經(jīng)營技術(shù)的宣傳力度，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性。四是加強技術(shù)研發(fā)。開展構(gòu)建林果和林牧等發(fā)展模式的研究，以本體調(diào)查與技術(shù)設(shè)計為中心，推出一批單項性和評價性的研究成果，有針對性地開展復(fù)合農(nóng)林業(yè)配套技術(shù)的研究與推廣。

4 結(jié)語

發(fā)展復(fù)合農(nóng)林業(yè)，可以很好地踐行可持續(xù)發(fā)展理念，提升資源的利用效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共進。各地、各部門、各機構(gòu)要加大復(fù)合農(nóng)林業(yè)的研究力度，在一個合適的區(qū)域范圍內(nèi)積極探索能夠?qū)崿F(xiàn)多個產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合發(fā)展的模式，做到經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，推動我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。