關(guān)于八步區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育的幾點(diǎn)思考

徐秋蘭

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和公眾思想觀念的不斷革新，公眾對(duì)于農(nóng)業(yè)工作開(kāi)展的重視程度也在逐步提升。開(kāi)展關(guān)于八步區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育的思考，滿足職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)需求，進(jìn)一步增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)和自我發(fā)展能力，以提高職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)代科學(xué)種養(yǎng)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能。為廣西新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目實(shí)施提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

1、八步區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作開(kāi)展進(jìn)程中存在的不足

八步區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作開(kāi)展進(jìn)程中存在的不足，主要表現(xiàn)為當(dāng)下農(nóng)民的思想認(rèn)知未得到有效提升、生產(chǎn)起動(dòng)資金不足、管理制度不夠完善及責(zé)任不夠明確等四點(diǎn)內(nèi)容，具體內(nèi)容歸納如下：

（1）農(nóng)民的思想認(rèn)知未得到有效提升

由于受接受教育水平的限制，整體勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低，有一部分職業(yè)農(nóng)民的思想還具有傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)和“重商輕農(nóng)”的觀念，對(duì)于新科學(xué)、新技術(shù)、新事物的接受能力較低。不懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律，還不能根據(jù)市場(chǎng)需求的變動(dòng)來(lái)及時(shí)安排自己的生產(chǎn)活動(dòng)。農(nóng)民接受到的職業(yè)技能培訓(xùn)少，對(duì)新型職業(yè)技能應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)性缺乏明確認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中還存在有消極懈怠的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性較差，無(wú)法獲得較為理想的學(xué)習(xí)成果，這不利于新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的開(kāi)展。

（2）生產(chǎn)起動(dòng)資金不足

八步區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)量大面廣，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)單和教學(xué)設(shè)備陳舊老化，師資力量薄弱。同時(shí)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展具有投入大，時(shí)間長(zhǎng)，見(jiàn)效慢等特點(diǎn)，職業(yè)農(nóng)民在向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展時(shí)，需要投入大批的資金來(lái)支持運(yùn)轉(zhuǎn)，才能使產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；r(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，缺少資金投入，就會(huì)導(dǎo)致很多職業(yè)農(nóng)民喪失擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的良好時(shí)機(jī)。資金無(wú)疑也是決定新型職業(yè)農(nóng)民培育工作整體開(kāi)展水平的關(guān)鍵因素之一。

（3）培育機(jī)構(gòu)管理制度不夠完善

目前八步區(qū)已經(jīng)制定了新型職業(yè)農(nóng)民培育工程公示制度、培訓(xùn)考核制度、臺(tái)賬登記制度、技術(shù)指導(dǎo)員制度等多項(xiàng)管理制度，但是培育機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠完善，機(jī)構(gòu)內(nèi)的任職人員少，特別是高級(jí)專業(yè)技術(shù)教師人員不多。在職業(yè)農(nóng)民培育工作過(guò)程中對(duì)政策宣傳不夠廣，還有盲區(qū);對(duì)個(gè)別職業(yè)培育班次管理不夠規(guī)范，對(duì)好的典型學(xué)員的總結(jié)、宣傳力度還不夠大;新型職業(yè)農(nóng)民培育主要以速成培訓(xùn)居多，這種職業(yè)農(nóng)民的培育方式很難達(dá)到提高職業(yè)農(nóng)民整體綜合素質(zhì)的效果。

（4） 責(zé)任不夠明確

在開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的過(guò)程中，由于當(dāng)時(shí)上級(jí)沒(méi)有明確各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，個(gè)別部門(mén)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作認(rèn)識(shí)不足。原擬定的項(xiàng)目實(shí)施方案及多項(xiàng)扶持政策，到了各個(gè)相關(guān)部門(mén)，項(xiàng)目實(shí)施方案資金使用批復(fù)不一定能及時(shí)下發(fā)安排，從而導(dǎo)致有部分職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃不能如期進(jìn)行實(shí)施。

2、新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的改進(jìn)措施

根據(jù)目前八步區(qū)職業(yè)農(nóng)民培育工作開(kāi)展進(jìn)程中所存在的各種不足之處，按照上級(jí)“以加快培育發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為主線，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心”的要求，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)建議措施：

（1）實(shí)現(xiàn)農(nóng)民思想先進(jìn)性的有效提升

地方政府和有關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)要提高對(duì)職業(yè)農(nóng)民培育工作的重視程度，加大對(duì)職業(yè)農(nóng)民培育工程優(yōu)勢(shì)的宣傳力度，定期開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民思想動(dòng)員引導(dǎo)課堂，進(jìn)而有效地激發(fā)職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性。提升職業(yè)農(nóng)民對(duì)于新科學(xué)、新技術(shù)、新事物的接受能力，確保新型職業(yè)農(nóng)民培育工作順利有效的開(kāi)展，有效提升新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)知思想和綜合技能水平。

（2）強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)，增加資金的投入

鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，在信貸發(fā)放、土地使用、技術(shù)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠。新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜，鼓勵(lì)小額貸款對(duì)職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)支持，扶持他們發(fā)展壯大，輻射帶動(dòng)所有農(nóng)業(yè)從業(yè)者。

（3）建立健全新型職業(yè)農(nóng)民培育制度

八步區(qū)在實(shí)現(xiàn)自身的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有效建立的同時(shí)，要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)管理工作?，F(xiàn)代的新型職業(yè)農(nóng)民具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)技能，培育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)要求，聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、教授、專業(yè)技術(shù)骨干等優(yōu)秀的培訓(xùn)教師組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)任教。開(kāi)展與精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合，把新型職業(yè)農(nóng)民培育與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合，更好的開(kāi)展現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作，以提高農(nóng)民專業(yè)技能，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（4）明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)

上級(jí)在實(shí)施方案時(shí)要及時(shí)下達(dá)相關(guān)扶持政策并明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)。提高新型職業(yè)農(nóng)民培育工作扶持政策措施力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的整體學(xué)習(xí)效率的全面把控，進(jìn)而獲得良好的培育效果，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民培育的綜合技術(shù)水平的全面有效提升。

綜上所述，進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的全面開(kāi)展，從中發(fā)現(xiàn)了工作進(jìn)程中存在的不足之處，采取具有針對(duì)性的改進(jìn)措施，可以更好的開(kāi)展現(xiàn)代新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作，提高職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)和自我發(fā)展能力，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。進(jìn)一步提高新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)新、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等各方面的能力，成為適應(yīng)當(dāng)今農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民。

（作者單位：542813廣西省賀州市八步區(qū)信都鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站）