農(nóng)村河道整治及生態(tài)治理解決措施

文_張耀勇 廣東亮科環(huán)保工程有限公司

1 農(nóng)村河道的整治與生態(tài)治理過程中所存在的問題

1.1 污染問題

隨著“振興鄉(xiāng)村”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，農(nóng)村居民的生活水平不斷提升至新的檔次。在這種新時(shí)期發(fā)展背景下，也進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物排放量的急劇增加，農(nóng)村小型生產(chǎn)企業(yè)的日常運(yùn)作所排放出來的化學(xué)物質(zhì)加劇了農(nóng)村河道的污染。 為了獲得理想的農(nóng)作物收成,種植戶一般會(huì)在農(nóng)作物的生長過程中施加大量的化肥及農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)，一旦農(nóng)作物在生長過程中無法將這些化學(xué)物質(zhì)完全吸收，或在雨天的情況下，余留的農(nóng)藥及化肥就會(huì)滲入到土地中，從而污染地下水并排放至農(nóng)村河道中導(dǎo)致大面積的污染問題。而農(nóng)村河道作為農(nóng)作物唯一的澆灌設(shè)施，遭受化學(xué)污染的河水將危害到農(nóng)作物的健康生長，同時(shí)也對(duì)農(nóng)村居民的身心健康帶來一定的影響。

1.2 農(nóng)村河道的防洪水平較低

在目前的發(fā)展階段,我國絕大部分農(nóng)村河道的防洪水平還存在不足。簡單來說，當(dāng)農(nóng)村地區(qū)突遭極大暴雨的天氣情況時(shí),瞬間激增的雨水量增加了河道整體水流量。一旦河道周邊所堆積的生活垃圾得不到及時(shí)的處理,就會(huì)直接漂浮至河道中,當(dāng)大量的垃圾隨著水流的流動(dòng)沖進(jìn)附近的橋道或水通道的過程中,就會(huì)瞬間將這些通道堵塞，洪水將無法進(jìn)行排放,從而將橋道與河岸沖毀。此外，一旦農(nóng)村河道的防洪設(shè)施不夠完善，即使實(shí)現(xiàn)了無垃圾目標(biāo)，當(dāng)洪水量較高時(shí)，河岸與橋道無法承受洪水的沖擊力,進(jìn)而嚴(yán)重威脅到農(nóng)村居民的生命安全。因此，針對(duì)該問題，需要得到相關(guān)部門的高度重視，從農(nóng)村河道整治與生態(tài)治理的角度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村河道的防洪水平是當(dāng)前需要重點(diǎn)考量的重要議題之一。

1.3 加強(qiáng)農(nóng)村群眾缺乏對(duì)河道整治的正確認(rèn)識(shí)

由于我國在農(nóng)村的環(huán)保知識(shí)的普及還存在不足，絕大部分農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)還需得到進(jìn)一步的提高，尤其是對(duì)于農(nóng)村河道的整治仍缺乏一定的認(rèn)識(shí)，往往認(rèn)為個(gè)人生活垃圾的隨意堆放與河道的整治并無關(guān)聯(lián)。另一方面，基本上所有的農(nóng)村居民都未經(jīng)專業(yè)的培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村河道中的部分基礎(chǔ)水利設(shè)施的認(rèn)識(shí)不足，常常出現(xiàn)誤操作的情況，這是農(nóng)村河道基礎(chǔ)水利設(shè)施常常出現(xiàn)故障的重要因素之一，不正確的操作也在一定程度上縮短了水利設(shè)施的正常使用壽命。此外，在現(xiàn)階段，我國許多農(nóng)村河道整治作業(yè)的實(shí)施都必須要占用到農(nóng)村居民的合法土地面積，在必要的情況下，相關(guān)作業(yè)需要犧牲農(nóng)村河道周邊的農(nóng)作物，這對(duì)農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。許多農(nóng)民極其反對(duì)這種操作，在相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)村河道整治工作的過程中與工作人員產(chǎn)生糾紛，這是阻礙農(nóng)村河道整治工作的積極性的因素之一。

1.4 農(nóng)村河道管理機(jī)制存在不足

我國環(huán)保事業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的開展還存在著許多問題，在大環(huán)境背景下，關(guān)于農(nóng)村河道的整治管理也存在一定的不足，目前比較突出的問題主要表現(xiàn)在三個(gè)部分：①在目前的發(fā)展階段，相關(guān)部門在農(nóng)村河道的整治管理過程中，未設(shè)置評(píng)價(jià)影響機(jī)制，再加上監(jiān)督管理力度的不足,這對(duì)農(nóng)村河道的整治工作實(shí)效性帶來一定的影響。②農(nóng)村河道整治工作的管理隊(duì)伍在綜合素質(zhì)方面還有待提高。目前，許多農(nóng)村地區(qū)的河道整治管理團(tuán)隊(duì)未經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，在資質(zhì)上存在問題，需要引起重視。③目前，在整個(gè)農(nóng)村河道整治及治理體系中，針對(duì)農(nóng)村流水域的環(huán)境保護(hù)與水生態(tài)的治理力度還需要得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

2 關(guān)于農(nóng)村河道整治及生態(tài)治理的對(duì)策分析

2.1 加大對(duì)農(nóng)村河岸綠色環(huán)境的建設(shè)力度

根據(jù)現(xiàn)有資料表明，農(nóng)村河道的污染程度已經(jīng)十分嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)村居民的身心健康帶來不利的影響，因此，需要相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理引起重視與關(guān)注。首先，需要相關(guān)部門先將農(nóng)村河道周邊的綠化設(shè)施建設(shè)起來,在河道周邊可利用的面積種滿花草樹木，這樣能夠?qū)r(nóng)村河道起到一個(gè)美觀的效果，并同時(shí)提升了農(nóng)村河道的污染調(diào)節(jié)水平,有效控制河道水土流失的程度。其次，針對(duì)部分高度較高的特殊河道,相關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況，充分利用將地下水源與河道水源進(jìn)行融合的策略，來進(jìn)一步提升農(nóng)村河道的過水水平。最后，為充分發(fā)揮出農(nóng)村河岸綠色環(huán)境的建設(shè)效果,需要完善河道周邊垃圾桶的放置工作，但垃圾桶的放置與河道要設(shè)置一定的距離，并加強(qiáng)宣傳力度，引導(dǎo)廣大的農(nóng)村居民正確將個(gè)人生活垃圾進(jìn)行分類，并統(tǒng)一由專人進(jìn)行回收處理，進(jìn)而共同維護(hù)農(nóng)村河道的生態(tài)環(huán)境。

2.2 農(nóng)村河道生態(tài)管理措施

（1）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村河道水環(huán)境的管理

現(xiàn)階段截污納管是我國農(nóng)村河道生態(tài)治理體系中的核心部分，對(duì)確保水體的健康起到了重要的作用。目前農(nóng)村河道被大肆污染主要是由于偷排、亂排的問題所導(dǎo)致的，通過在河道周邊建設(shè)截污納管工程，對(duì)污水進(jìn)行統(tǒng)一收集，結(jié)合相關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)偷排、亂排等問題的管理力度，形成一種雙管齊下的管理狀態(tài)，確保農(nóng)村河道的生態(tài)安全。

（2）定期對(duì)農(nóng)村河道的生態(tài)水平進(jìn)行監(jiān)測與評(píng)估工作

為了能夠進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村河道生態(tài)管理工作的有序展開與效率，相關(guān)部門需要形成一種聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，并根據(jù)農(nóng)村河道的具體情況制定針對(duì)性的監(jiān)測機(jī)制與評(píng)估措施。例如在目標(biāo)河道的周邊建立監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)， 通過采用多種河道生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)與措施，并根據(jù)這些監(jiān)測信息來對(duì)農(nóng)村河道的生態(tài)健康水平展開深入的評(píng)估工作，然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果找出問題的所在，最終完善農(nóng)村河道的生態(tài)維護(hù)管理體系。

2.3 合理規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

為充分發(fā)揮出農(nóng)村河道的整治效果與意義,通過進(jìn)一步合理規(guī)劃農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。首先需要專業(yè)部門人員在農(nóng)村種植范圍進(jìn)行考察工作，明確掌握當(dāng)?shù)氐臍夂蚺c溫度特點(diǎn),并選擇符合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)的農(nóng)作物,并保證能夠在有效降低農(nóng)藥與化肥等化學(xué)物質(zhì)使用率的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)作物的收成，同時(shí)起到農(nóng)村河道生態(tài)保護(hù)的效果。其次，從農(nóng)村企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃角度看，在重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)村種植業(yè)的基礎(chǔ)上,還可以將傳統(tǒng)的種植型轉(zhuǎn)型為特色產(chǎn)品的制造型,為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的盈利率，最終也實(shí)現(xiàn)了對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)村居民的河道整治意識(shí)與環(huán)保意識(shí)

對(duì)農(nóng)村河道的整治及生態(tài)治理，不僅只能依靠相關(guān)部門的管理來實(shí)現(xiàn)，還需要農(nóng)村居民發(fā)自內(nèi)心地從日常生活行為開始抓起。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)河道的整治意識(shí)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村河道的整治質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，有關(guān)部門可通過定期開展專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng),積極鼓動(dòng)農(nóng)村群眾參與到活動(dòng)中來，并安排在農(nóng)村河道整治工作崗位上經(jīng)驗(yàn)豐富的自身人員來作為活動(dòng)的主要分享人。使用通俗易懂的語言來為農(nóng)村居民講解農(nóng)村河道的整治管理及生態(tài)治理對(duì)于人們身心健康的重要性，并告知其在日常生活需要注意的環(huán)保問題，從根源上提升農(nóng)村居民的河道整治意識(shí)與環(huán)保意識(shí)。另外，還可以通過積極鼓勵(lì)農(nóng)村居民主動(dòng)參與到農(nóng)村河道的整治工作中來,表現(xiàn)良好的居民，可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民對(duì)河道整治工作的積極性，同時(shí)也保證了農(nóng)村河道整治及生態(tài)治理工作的有序開展。

2.5 優(yōu)化農(nóng)村河道整治與生態(tài)治理管理機(jī)制

在開展各項(xiàng)農(nóng)村河道整治及生態(tài)治理作業(yè)的過程中，除了要對(duì)整個(gè)管理隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，確保其專業(yè)能力之外，還需要對(duì)農(nóng)村河道管理與生態(tài)治理管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。通過聘請(qǐng)一些資深、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，建立一支主要以河道管理與生態(tài)治理的監(jiān)督隊(duì)伍,為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民的河道整治積極、主動(dòng)性，還可以將部分意向的農(nóng)村居民邀請(qǐng)到農(nóng)村河道管理隊(duì)伍中來。建立健全農(nóng)村河道管理機(jī)制,或者在現(xiàn)有管理機(jī)制的基礎(chǔ)上增加影響評(píng)價(jià)內(nèi)容,這樣能夠協(xié)助相關(guān)的工作人員在了解農(nóng)村河道實(shí)際污染情況時(shí)提供根據(jù)，有針對(duì)性地解決農(nóng)村河道管理及生態(tài)治理等相關(guān)問題。

3 結(jié)語

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村河道整治和生態(tài)治理過程中所留下的影響問題，需要相關(guān)部門針對(duì)問題的所在，進(jìn)一步加強(qiáng)管理力度，完善農(nóng)村河道整治及生態(tài)治理管理體系；從調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村河道防洪水平的提高、農(nóng)村群眾對(duì)農(nóng)村河道整治及環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)等問題上入手，從而促進(jìn)農(nóng)村河道整治及生態(tài)治理建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。