基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及策略

劉春蘭

（河南省周口市淮陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河南周口 466700）

科技的發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，并給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更多技術(shù)手段，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。然而，我國(guó)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中，受到各種實(shí)際情況的限制，在推廣力度和推廣角度方面產(chǎn)生了很多問(wèn)題，影響了農(nóng)民對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握情況，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程?；诖耍槍?duì)現(xiàn)實(shí)中制約基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問(wèn)題展開(kāi)分析，并給出有效的解決策略。

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

1.1 推廣力度不足 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不足主要是因?yàn)橄嚓P(guān)人員重視程度不足、推廣方式不科學(xué)以及推廣體系不完善。這些因素造成基層農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解和認(rèn)知比較單一，進(jìn)而限制了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣范圍。重視程度不足是由于相關(guān)部門對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的關(guān)注度較低，造成一些新農(nóng)業(yè)技術(shù)或者農(nóng)業(yè)種植品種無(wú)法投入應(yīng)用；推廣方式和推廣體系不完善是受到基層推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足的限制，從而無(wú)法保障推廣工作的開(kāi)展，再加上缺乏推廣人才，直接造成推廣力度不足。

1.2 推廣程度有限 調(diào)查顯示，推廣程度有限反映在農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、人員參與度等兩個(gè)角度。其中，農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，農(nóng)村的土地資源縮減，土地的規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度不足，形成了各家各戶單獨(dú)管理土地種植的現(xiàn)象。而且，農(nóng)村基層也尚未形成具有一定規(guī)模的合作經(jīng)營(yíng)組織，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)種植的了解程度有限，利用農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性也較低。而人員參與度較低一方面是由于農(nóng)村勞動(dòng)力流失，可以接受基層農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的群體數(shù)量變少，影響到推廣程度；另一方面是由于農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)了解程度有限，受到文化程度的限制，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握度、利用率都較低。

2 適合基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效策略

結(jié)合基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在農(nóng)村推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳、推廣和應(yīng)用，可以從機(jī)構(gòu)設(shè)立、推廣方式、培訓(xùn)指導(dǎo)等3 個(gè)角度出發(fā)，給出適合現(xiàn)實(shí)情況的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新策略，從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用程度，推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和規(guī)?；l(fā)展。

2.1 改變機(jī)構(gòu)設(shè)立形式 針對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)存在的經(jīng)費(fèi)、人員以及組織方式問(wèn)題，要改變技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)形式?？梢詮恼⑵髽I(yè)以及技術(shù)團(tuán)隊(duì)3 者聯(lián)動(dòng)出發(fā)，由政府給出基層推廣機(jī)構(gòu)的組織站點(diǎn)，由企業(yè)參與，由技術(shù)團(tuán)隊(duì)派員駐扎，從而完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)種植發(fā)展，最終推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)定可以更為全面地考慮到基層農(nóng)村的地域和需求問(wèn)題，提高推廣機(jī)構(gòu)的全面性。企業(yè)參與不僅可以解決機(jī)構(gòu)設(shè)立資金不足的問(wèn)題，而且可以給農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供銷路，成為企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品種植基地。技術(shù)團(tuán)隊(duì)的駐扎則可以解決推廣人員能力不足問(wèn)題，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)性[1-3]。

2.2 優(yōu)化技術(shù)推廣方式 在農(nóng)村推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)，依靠推廣機(jī)構(gòu)的單一宣傳是不夠的，需要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，給出可行性更高的宣傳推廣方案，采用農(nóng)村定期廣播、專線技術(shù)推廣電話、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)講解冊(cè)或者發(fā)放明白紙、在種植季節(jié)實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)等方式，讓農(nóng)民更為直觀地認(rèn)知到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)值，從而提高推廣效果。此外，還可以通過(guò)部分帶動(dòng)整體的方式，在農(nóng)村選擇基層農(nóng)業(yè)技術(shù)示范戶，作為技術(shù)推廣的傳播者和示范者，引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)，這也是解決人員參與度不足的重要方法。

2.3 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo) 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅需要農(nóng)民了解基層農(nóng)業(yè)技術(shù)，還需要農(nóng)民掌握基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用方式。因此，推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)需要技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的了解程度，豐富其種植知識(shí)，更新傳統(tǒng)的種植方式。技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)一定要貼合基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容，從農(nóng)時(shí)季節(jié)性特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、土地施肥等多角度出發(fā)，結(jié)合培訓(xùn)班教學(xué)、問(wèn)題專線以及技術(shù)人員值班等形式，提高農(nóng)民對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用程度。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，分析基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及解決策略，需要立足于我國(guó)基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況以及對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用情況，并在實(shí)踐中不斷改變推廣機(jī)構(gòu)的組織形式，實(shí)現(xiàn)推廣方式創(chuàng)新，從而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。