趙廣會(huì)
(遼寧省海城市南臺(tái)鎮(zhèn)人民政府,遼寧海城 114202)
農(nóng)業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開良好的生態(tài)治理環(huán)境,國(guó)家頒布的涉及“三農(nóng)”發(fā)展的政策和文件一直強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)”。在新時(shí)代的背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要協(xié)同發(fā)展,使我國(guó)的農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)良性循環(huán)。
在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,人們通常會(huì)采用過(guò)量施肥施藥的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),不僅會(huì)使土地的負(fù)荷過(guò)大,還會(huì)造成土壤板結(jié),進(jìn)而會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題如果沒(méi)有引起足夠的重視,則會(huì)持續(xù)惡化,引發(fā)嚴(yán)重的后果。首先,惡劣的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境將在很大程度上限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致各種矛盾不斷增多,如農(nóng)業(yè)資源流失會(huì)使得可用的農(nóng)業(yè)用地減少,而這會(huì)與我國(guó)龐大的人口數(shù)量形成鮮明的對(duì)比,容易導(dǎo)致矛盾凸顯[1-2]。其次,惡化的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境將使得農(nóng)村與城市之間的差距進(jìn)一步拉大,一些農(nóng)村家庭甚至?xí)虼硕地?。再次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,將大大提高自然災(zāi)害發(fā)生的可能性,水土流失、土地問(wèn)題等將引發(fā)各類次生問(wèn)題,如植被覆蓋率降低等,從整體上影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),人們更加意識(shí)到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要影響,從中央到地方開始實(shí)施一系列政策加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)。目前,在控制白色地膜污染、農(nóng)藥和化肥過(guò)量使用方面,我國(guó)已經(jīng)積累了一些治理和保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)。但從我國(guó)的國(guó)情來(lái)看,農(nóng)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,要使其能夠與農(nóng)業(yè)生態(tài)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,仍舊需要很大的努力。
2.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ) 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要部分。例如,《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)土壤污染防治工作制定了具體目標(biāo),為各省市開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了重要的制度保障。近年來(lái),一系列的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在全國(guó)各地全面開展,如對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃、保持水土以及限制農(nóng)藥化肥、地膜等的使用等。這些工作的推進(jìn),使得農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境較以前有了很大的改善。近年來(lái),在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)方面,制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行力等都有了加強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。
2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的辯證關(guān)系 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的好壞對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的影響。較好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境能為農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量都提供可靠的保障,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此相反,如果農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞,農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量也無(wú)法得到提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到阻礙。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響也是如此。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)的破壞會(huì)減少,甚至還會(huì)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。可以看出,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展是相輔相成的關(guān)系,要認(rèn)識(shí)到兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系非常密切,實(shí)現(xiàn)二者之間的協(xié)同發(fā)展有其必要性。首先,農(nóng)業(yè)作為國(guó)家的基礎(chǔ)性工程,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境若遭到破壞,則一定會(huì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)無(wú)法長(zhǎng)期為國(guó)家提供發(fā)展的基礎(chǔ)性動(dòng)力。其次,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境作為生態(tài)文明建設(shè)的重要布局,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要布局,如果沒(méi)有進(jìn)行成功的治理和保護(hù),將會(huì)阻礙生態(tài)文明建設(shè)。如果沒(méi)有良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為支撐點(diǎn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我國(guó)的發(fā)展大計(jì),有必要使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。最后,只有讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,才能讓農(nóng)村富起來(lái),真正打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),真正實(shí)現(xiàn)全民奔小康。
3.1 加大宣傳力度 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展,離不開全體人民的努力和參與。要使人們?cè)谒枷肷嫌斜Wo(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的覺(jué)悟,相關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的宣傳工作,對(duì)人民群眾進(jìn)行思想教育,是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提。首先,做好有關(guān)的法律法規(guī)宣傳,使人民群眾意識(shí)到應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想意識(shí)。其次,宣傳和普及如何合理使用農(nóng)業(yè)資源,如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使人們能夠在實(shí)際工作中應(yīng)用行之有效的方法。最后,要注意將傳統(tǒng)宣傳方法和新時(shí)代的宣傳方法結(jié)合起來(lái),例如對(duì)青年人則可以通過(guò)“三微一端”等方式加強(qiáng)宣傳。
3.2 合理利用農(nóng)業(yè)資源 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)提供的資源。首先,合理使用農(nóng)業(yè)用地。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有用地的保護(hù)工作,堅(jiān)決不允許占用可用耕地,并利用先進(jìn)的技術(shù)提高可用耕地的利用率。其次,合理開發(fā)地下水資源。地下水資源是目前灌溉耕地的主要方式,通過(guò)采用滴灌和噴灌等方式,能夠盡可能避免出現(xiàn)水資源浪費(fèi)問(wèn)題。最后,要利用好農(nóng)用物資。雖然經(jīng)過(guò)多年的治理,農(nóng)藥、化肥等物資的使用情況有所好轉(zhuǎn),但農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題仍需要引起高度重視。科學(xué)施肥、科學(xué)使用農(nóng)用物資能改善土壤和水質(zhì)。合理使用農(nóng)業(yè)資源,能使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展,也能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.3 促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展 將傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合使用,將生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的原理有機(jī)結(jié)合,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)資源實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)共同發(fā)展,是生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要目標(biāo)。首先,要在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中貫穿農(nóng)業(yè)生態(tài)的理念、技術(shù)。其次,因地制宜制定計(jì)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜驓夂颉⑼恋刭|(zhì)地、發(fā)展基礎(chǔ)等,選擇不同方向的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,要形成具有地域特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。最后,以農(nóng)業(yè)發(fā)展方向?yàn)榛A(chǔ)要點(diǎn),推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。比如,水果種植業(yè)、畜牧放養(yǎng)等都可以成為山林地區(qū)的發(fā)展特色。
3.4 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù) 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是與時(shí)俱進(jìn)的,要實(shí)現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則需要有良好的技術(shù)保障。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的基礎(chǔ)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,能為二者的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。首先,宣傳已有的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),使人們掌握正確的使用方法,讓人們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上推廣和使用技術(shù)。其次,采取措施激勵(lì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。只有創(chuàng)新,才能推動(dòng)發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)關(guān)系到未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過(guò)具體的措施和政策,扶持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。
近年來(lái),國(guó)家十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,采取了有效措施改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此背景下,各地政府要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,采取有效措施促進(jìn)二者實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。