中國(guó)制度成就中國(guó)之治

《求是》雜志編輯部

萬里長(zhǎng)江，過西陵峽，一個(gè)橫亙其間的超級(jí)工程——三峽大壩，氣勢(shì)如虹，挽住滾滾東逝水，發(fā)揮著最廣泛的綜合效益。2018年4月，習(xí)近平總書記來到這里，仔細(xì)察看三峽工程和壩區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境，語重心長(zhǎng)、字字千鈞：“三峽工程是國(guó)之重器”，“是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事優(yōu)越性的典范”。

神女應(yīng)無恙，當(dāng)驚世界殊。從孫中山先生“以水閘堰其水”的初步設(shè)想，到毛澤東同志“在三峽這個(gè)總口子上卡起來”的宏偉擘畫，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義制度下，才空前激發(fā)起億萬中國(guó)人民的聰明才智和沖天干勁，更立西江石壁，截?cái)辔咨皆朴?，馴服桀驁江河，圓了無數(shù)國(guó)人開發(fā)和利用三峽的偉大夢(mèng)想！

制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。在《堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》這篇重要文章中，習(xí)近平總書記從深厚歷史底蘊(yùn)、多方面顯著優(yōu)勢(shì)、豐富實(shí)踐成果三方面深刻闡述了堅(jiān)定制度自信的一系列方向性、根本性、全局性問題，從堅(jiān)持和鞏固、完善和發(fā)展、遵守和執(zhí)行三方面對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神提出明確要求，為全黨全社會(huì)堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和基本遵循。

“口言之，身必行之。”在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記嚴(yán)厲批評(píng)了當(dāng)前黨內(nèi)和社會(huì)上在制度執(zhí)行方面存在的一些問題，比如有的人對(duì)制度缺乏敬畏，根本不按照制度行事，甚至隨意更改制度;有的人千方百計(jì)鉆制度空子、打擦邊球;有的人不敢也不愿遵守制度，甚至極力逃避制度的監(jiān)管，等等。原因何在？說到底，是制度執(zhí)行上出了問題，一些人只想從中受益而不愿受到約束。要看到，有制度而不執(zhí)行，再好的制度也是擺設(shè);進(jìn)一步說，有了好的制度而不執(zhí)行，往往比沒有制度危害更大。中國(guó)特色社會(huì)主義制度如何發(fā)揮出治國(guó)理政的強(qiáng)大效能？總書記提出明確要求，“必須強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督”，為各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這些“領(lǐng)頭羊”，劃出了一系列“硬杠杠”：切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率;構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理的全過程;把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)，引導(dǎo)廣大干部提高運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)能力。

“卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微?！痹邳h和人民的長(zhǎng)期艱辛探索中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系已經(jīng)成長(zhǎng)為參天大樹，為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步筑牢了制度根基。新時(shí)代新實(shí)踐，這一制度和治理體系必將更加成熟定型，更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，服務(wù)和保障民族復(fù)興千秋偉業(yè)?。ū疚墓?jié)選自2020年第1期《求是》雜志）