人工智能時(shí)代的數(shù)據(jù)隱私、壟斷與公平

孟小峰，王雷霞，劉俊旭

中國(guó)人民大學(xué)信息學(xué)院，北京 100872

1 引言

隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展及其在金融、交通、商業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，大數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的價(jià)值不斷被開(kāi)發(fā)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。大數(shù)據(jù)逐漸改變著人們的生活生產(chǎn)方式。但與此同時(shí)，人們對(duì)大數(shù)據(jù)決策產(chǎn)生深度依賴，對(duì)自身數(shù)據(jù)失去掌控權(quán)，數(shù)據(jù)生態(tài)中的倫理問(wèn)題愈演愈烈，用戶數(shù)據(jù)的濫用問(wèn)題、隱私泄露問(wèn)題、數(shù)據(jù)壟斷問(wèn)題、決策公平問(wèn)題層出不窮。2018年3月曝出的“Facebook 劍橋分析事件”在未經(jīng)用戶授權(quán)的情況下收集用戶信息，并企圖影響2016年的美國(guó)總統(tǒng)大選，造成了用戶數(shù)據(jù)濫用和隱私泄露。2017年11月，美國(guó)國(guó)防部由于服務(wù)器配置錯(cuò)誤，意外暴露了18億條用戶社交數(shù)據(jù)，該事件揭露了用戶隱私數(shù)據(jù)被收集和泄露的現(xiàn)狀。2017年的順豐與菜鳥(niǎo)關(guān)于豐巢數(shù)據(jù)之爭(zhēng)、華為與騰訊關(guān)于微信數(shù)據(jù)之爭(zhēng)均為“數(shù)據(jù)壟斷”背景下的用戶數(shù)據(jù)爭(zhēng)奪現(xiàn)象。2015年，Google公司的人臉識(shí)別將黑人識(shí)別為大猩猩，造成“種族歧視”，暴露出了機(jī)器學(xué)習(xí)中的不公平問(wèn)題。這些接踵而至的倫理問(wèn)題，一方面使用戶遭受了隱私威脅與非公平對(duì)待，另一方面引爆了用戶與企業(yè)間的信任危機(jī)，致使自動(dòng)駕駛、醫(yī)療健康預(yù)測(cè)等敏感領(lǐng)域的技術(shù)難以落地，從而限制了人工智能技術(shù)的發(fā)展。

愈演愈烈的數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題正在引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。學(xué)術(shù)界有關(guān)數(shù)據(jù)隱私、數(shù)據(jù)壟斷、決策公平問(wèn)題的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴不斷涌現(xiàn)[1-2]。工業(yè)界中，Google公司CEO桑達(dá)爾·皮查伊在2019年6月17日接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)專訪時(shí)曾表明，首席道德官（chief ethics officer）應(yīng)為CEO（chief executive officer）的另一含義，其對(duì)數(shù)據(jù)倫理等問(wèn)題的關(guān)注程度可見(jiàn)一斑。2019年5月28日，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，討論當(dāng)前隱私數(shù)據(jù)收集、處理及使用的辦法。

從用戶的角度考慮，人們作為數(shù)據(jù)的擁有者、大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用者，在面對(duì)上述問(wèn)題時(shí)，是否只能束手無(wú)策？還是選擇將數(shù)據(jù)牢牢攥在手中，拒絕人工智能等技術(shù)的應(yīng)用？事實(shí)上，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值與尊崇人類倫理并不是對(duì)立的問(wèn)題，它們同時(shí)存在于人工智能時(shí)代的數(shù)據(jù)生態(tài)中，相互影響，相互制約，并將最終達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)。

當(dāng)前數(shù)據(jù)生態(tài)中的倫理問(wèn)題根據(jù)其本質(zhì)，可分為兩類問(wèn)題，分別是數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題和算法倫理問(wèn)題。數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題是指在數(shù)據(jù)收集使用過(guò)程中產(chǎn)生的倫理問(wèn)題，主要表現(xiàn)在隱私問(wèn)題和壟斷問(wèn)題；算法倫理問(wèn)題是指在算法決策過(guò)程中產(chǎn)生的倫理問(wèn)題，主要表現(xiàn)在公平問(wèn)題。因而，本文主要針對(duì)隱私、壟斷和公平這3個(gè)代表性問(wèn)題展開(kāi)討論，探討當(dāng)前倫理問(wèn)題的本質(zhì)。本文首先從數(shù)據(jù)發(fā)展的角度出發(fā)，探索這3個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的特有數(shù)據(jù)環(huán)境，分析其獨(dú)特性及不同問(wèn)題之間的關(guān)聯(lián)。之后，本文對(duì)這3個(gè)問(wèn)題進(jìn)一步詳細(xì)探討，分析其現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，并提出當(dāng)前這些倫理問(wèn)題產(chǎn)生的本質(zhì)是數(shù)據(jù)獲取、使用以及決策的不透明性，構(gòu)建數(shù)據(jù)透明體系是解決當(dāng)前隱私、壟斷與公平問(wèn)題的根本途徑。

與此同時(shí)，本文提出當(dāng)前的倫理問(wèn)題應(yīng)是一個(gè)“大隱私觀”的問(wèn)題。未來(lái)數(shù)據(jù)的發(fā)展帶來(lái)的隱私問(wèn)題不是現(xiàn)在關(guān)注的“小隱私”問(wèn)題，即不能僅通過(guò)擾動(dòng)、匿名、差分等技術(shù)實(shí)現(xiàn)保護(hù)，它是在數(shù)據(jù)收集使用場(chǎng)景下保證數(shù)據(jù)正確應(yīng)用、算法正確決策的問(wèn)題，涉及隱私、壟斷、公平等倫理問(wèn)題。相比狹義隱私問(wèn)題，“大隱私”問(wèn)題涵蓋內(nèi)容更廣，戰(zhàn)線更長(zhǎng)，需要研究者們跳出當(dāng)前的思維定式，探索其本質(zhì)與解決方案。

2 從數(shù)據(jù)發(fā)展看倫理問(wèn)題

在數(shù)據(jù)發(fā)展的過(guò)程中，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生方式及特征不斷發(fā)生變化，對(duì)科學(xué)技術(shù)及社會(huì)產(chǎn)生了不同影響，進(jìn)而發(fā)展出不同的倫理問(wèn)題，而當(dāng)下表現(xiàn)突出的是隱私問(wèn)題、壟斷問(wèn)題與公平問(wèn)題。從數(shù)據(jù)發(fā)展的主線上看，數(shù)據(jù)從數(shù)值型的科學(xué)數(shù)據(jù)發(fā)展到結(jié)構(gòu)化的企業(yè)數(shù)據(jù)、多樣的個(gè)人數(shù)據(jù)，其應(yīng)用領(lǐng)域由自然領(lǐng)域逐漸拓展至工程領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域，推動(dòng)了不同門(mén)類新技術(shù)的產(chǎn)生，帶來(lái)了前所未有的倫理挑戰(zhàn)。依據(jù)人們對(duì)數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)及應(yīng)用程度，數(shù)據(jù)的發(fā)展可歸結(jié)為“管理數(shù)據(jù)、理解數(shù)據(jù)、敬畏數(shù)據(jù)”3個(gè)階段，如圖1所示。

在計(jì)算機(jī)發(fā)展初期，數(shù)據(jù)通過(guò)自然觀察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)研等方式人為生成，多為數(shù)值型數(shù)據(jù)，人們借助計(jì)算機(jī)完成復(fù)雜的運(yùn)算，促進(jìn)自然發(fā)現(xiàn)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)等學(xué)科的發(fā)展。同時(shí)，伴隨著計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備的發(fā)展，文件系統(tǒng)、批處理等技術(shù)相繼出現(xiàn)，人們使用這些技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。此時(shí)的數(shù)據(jù)面臨的主要問(wèn)題更多集中于數(shù)據(jù)的正確性、共享性等應(yīng)用問(wèn)題。

在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)代，數(shù)據(jù)在企業(yè)等運(yùn)營(yíng)式系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中被動(dòng)產(chǎn)生，數(shù)據(jù)采集成本較高，故多以企業(yè)數(shù)據(jù)為主。此時(shí)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范有序，數(shù)據(jù)量相對(duì)有限，人們對(duì)數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)停留在“管理數(shù)據(jù)”的階段，發(fā)展出數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)集成等技術(shù)。該階段，數(shù)據(jù)面臨的主要問(wèn)題是安全問(wèn)題，即保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)不被攻擊者非法入侵和獲取，確保導(dǎo)出的結(jié)果的正確性和完整性。

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，數(shù)據(jù)采集愈發(fā)廉價(jià)，數(shù)據(jù)在個(gè)人移動(dòng)設(shè)備、穿戴式設(shè)備、傳感設(shè)備上源源不斷地主動(dòng)產(chǎn)生，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，數(shù)據(jù)量加速增長(zhǎng)。此時(shí)的數(shù)據(jù)主要以個(gè)人數(shù)據(jù)為主，具有海量的數(shù)據(jù)集特性，人們開(kāi)始“理解數(shù)據(jù)”，并由此發(fā)展出基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)挖掘、云數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)融合等技術(shù)。與此前借助符號(hào)進(jìn)行邏輯推理不同，該階段技術(shù)發(fā)展的本質(zhì)是海量數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，產(chǎn)生了與此前截然不同的倫理問(wèn)題。數(shù)據(jù)作為驅(qū)動(dòng)算法的“燃料”，數(shù)據(jù)壟斷與隱私問(wèn)題層出不窮，而非規(guī)則的算法決策與黑盒模型使得決策可解釋、公平問(wèn)題備受關(guān)注。

而在逐步逼近的5G與萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，數(shù)據(jù)量爆炸式增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)描述社會(huì)的粒度更加細(xì)膩，在數(shù)據(jù)應(yīng)用的過(guò)程中隱私、公平等倫理問(wèn)題將更加嚴(yán)峻。由此，人們?cè)趹?yīng)用挖掘數(shù)據(jù)的過(guò)程中，更需以敬畏的眼光看待數(shù)據(jù)，重視其倫理問(wèn)題，發(fā)展出具有“敬畏數(shù)據(jù)”性質(zhì)的技術(shù)。據(jù)目前的估計(jì)，世界上的數(shù)據(jù)大約只有20%可以得到有效管理，可被理解的數(shù)據(jù)不足1%，“敬畏數(shù)據(jù)”的技術(shù)幾乎沒(méi)有出現(xiàn)[3]，提出并實(shí)現(xiàn)這樣的技術(shù)任重而道遠(yuǎn)。

由此，本文對(duì)人工智能時(shí)代的數(shù)據(jù)隱私、壟斷與公平問(wèn)題進(jìn)行探討，從“敬畏數(shù)據(jù)”的角度探索數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)倫理實(shí)現(xiàn)的有效途徑，既不能扼殺挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值的機(jī)會(huì)，更不能對(duì)人類倫理構(gòu)成破壞[4]。要達(dá)到該目的，必須考慮到當(dāng)前倫理問(wèn)題的獨(dú)特性，將其放在當(dāng)前的數(shù)據(jù)生態(tài)中進(jìn)行討論。具體地，當(dāng)前倫理問(wèn)題的獨(dú)特性體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一方面，數(shù)據(jù)的特殊性質(zhì)使得當(dāng)前的倫理問(wèn)題不能通過(guò)簡(jiǎn)單地界定數(shù)據(jù)歸屬的方法解決。從數(shù)據(jù)的發(fā)展可以看出，數(shù)據(jù)不同于森林、礦藏等源于自然的自然物，它會(huì)隨著人、時(shí)間和環(huán)境的不同而有所差異；也不同于文學(xué)作品、專利等由人創(chuàng)造的精神產(chǎn)物，它是物質(zhì)和精神的衍生物。因此，討論人工智能時(shí)代的倫理問(wèn)題時(shí)，并不能簡(jiǎn)單界定數(shù)據(jù)的歸屬。如果為了解決個(gè)人信息的隱私、壟斷等問(wèn)題，而將數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單地界定為個(gè)人歸屬，則不能發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)生態(tài)的特殊性決定了數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、交易等孤立的形式并不能解決壟斷、隱私和公平等倫理問(wèn)題。

另一方面，不同倫理問(wèn)題之間相互影響。首先，數(shù)據(jù)壟斷與數(shù)據(jù)隱私之間存在相關(guān)促進(jìn)的關(guān)系，數(shù)據(jù)壟斷的破除將有效阻止大量數(shù)據(jù)的匯集，從而降低挖掘、泄露數(shù)據(jù)隱私的風(fēng)險(xiǎn)；其次，高度的數(shù)據(jù)隱私不利于數(shù)據(jù)壟斷和決策不公平現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)。如何在考慮上述倫理問(wèn)題時(shí)兼顧隱私問(wèn)題十分關(guān)鍵，這也是本文強(qiáng)調(diào)的“大隱私觀”需要特別關(guān)注的問(wèn)題。

本文后續(xù)將深入探討當(dāng)前數(shù)據(jù)生態(tài)下的數(shù)據(jù)隱私問(wèn)題、數(shù)據(jù)壟斷問(wèn)題和決策公平問(wèn)題的本質(zhì)，分析其現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)?；谠撎接懛治觯疚陌l(fā)現(xiàn)，當(dāng)前數(shù)據(jù)倫理問(wèn)題的產(chǎn)生是由數(shù)據(jù)在其生命周期中的不透明性造成的，規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、流通、使用及決策勢(shì)在必行。本文提出構(gòu)建數(shù)據(jù)透明體系是這些倫理問(wèn)題的有效解決途徑。

3 數(shù)據(jù)隱私問(wèn)題

在當(dāng)前的移動(dòng)用戶數(shù)據(jù)收集的場(chǎng)景中，隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展和移動(dòng)設(shè)備的普及，對(duì)用戶隱私數(shù)據(jù)進(jìn)行收集的現(xiàn)象愈演愈烈。一般地，App運(yùn)營(yíng)者可被視為數(shù)據(jù)收集者，用戶可被視為數(shù)據(jù)提供者。移動(dòng)用戶數(shù)據(jù)收集的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，在數(shù)據(jù)收集目的上，數(shù)據(jù)收集者均出于正義的目標(biāo)和美好的愿景來(lái)收集數(shù)據(jù)，如發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值或提供更優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化智能服務(wù)；其次，在數(shù)據(jù)收集方式上，他們都打著“免費(fèi)使用服務(wù)”的名義，或以小恩小惠吸引數(shù)據(jù)提供者的參與，如一些平臺(tái)通過(guò)優(yōu)惠活動(dòng)鼓勵(lì)用戶填寫(xiě)詳細(xì)個(gè)人信息，以收集用戶數(shù)據(jù)；再次，在數(shù)據(jù)收集過(guò)程中，存在欺瞞行為，一些App開(kāi)發(fā)者不告知用戶其個(gè)人數(shù)據(jù)的流向及使用目的，請(qǐng)求用戶同意數(shù)據(jù)收集的授權(quán)協(xié)議通常以“默認(rèn)勾選”或隱藏選項(xiàng)的方式使用戶“被同意”，更甚者通過(guò)收集和販賣(mài)用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行非法數(shù)據(jù)流通；最后，在用戶數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)上，他們沒(méi)有采取任何有效的隱私保護(hù)措施，諸多企業(yè)直接在用戶的隱私數(shù)據(jù)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，用戶的隱私岌岌可危。

上述做法不僅威脅著用戶的個(gè)人隱私，也隱含著國(guó)家安全問(wèn)題，包括國(guó)民個(gè)人數(shù)據(jù)的跨境流通問(wèn)題以及國(guó)防安全問(wèn)題，如與導(dǎo)航和防御相關(guān)的天文數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題。因此，如何有效保護(hù)用戶隱私與數(shù)據(jù)安全是當(dāng)前數(shù)據(jù)生態(tài)面臨的主要問(wèn)題之一。

為應(yīng)對(duì)該問(wèn)題，國(guó)家和研究者們分別從制度和技術(shù)上做了諸多努力。在制度上，隨著隱私問(wèn)題的逐漸凸顯，相關(guān)立法在穩(wěn)步進(jìn)行。歐盟于2018年5月25日出臺(tái)《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例（General Data Protection Regulation，GDPR）》，規(guī)定了用戶在數(shù)據(jù)上的查閱權(quán)、被遺忘權(quán)等權(quán)利，以保護(hù)個(gè)人隱私，遏制數(shù)據(jù)濫用。2019年4月16日，美國(guó)舊金山通過(guò)了對(duì)《停止秘密監(jiān)視》條例的部分修訂，考慮到人臉識(shí)別技術(shù)可能侵犯用戶隱私、加劇種族歧視等問(wèn)題，禁用該項(xiàng)技術(shù)。2019年5月28日，中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，從數(shù)據(jù)收集、處理使用、安全監(jiān)管幾個(gè)方面討論其管理辦法。

在技術(shù)上，通過(guò)隱私保護(hù)技術(shù)完成數(shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)處理，避免數(shù)據(jù)直接流通導(dǎo)致泄露用戶隱私[5-8]。目前已有基于擾動(dòng)和基于密碼學(xué)的兩類隱私保護(hù)方案[9]?；跀_動(dòng)的方案主要指匿名技術(shù)（anonymity technology）[10-16]、中心化差分隱私（differential privacy）[14-22]、本地化差分隱私（local differential privacy）[23-31]，該類方法計(jì)算效率高、應(yīng)用成熟，但會(huì)降低數(shù)據(jù)精度，影響數(shù)據(jù)可用性?；诿艽a學(xué)的隱私保護(hù)方案主要指同態(tài)加密（homomorphic encryption）[32-37]、安全多方計(jì)算（secure multi-party computation）[38-40]，該類方法安全性較高、數(shù)據(jù)可恢復(fù)，但效率較低，商用性較差。

目前隱私問(wèn)題還存在許多挑戰(zhàn)。首先，在制度上，數(shù)據(jù)作為物質(zhì)與精神的衍生物，不能簡(jiǎn)單界定其歸屬，將數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單歸屬于用戶而粗暴地禁止人臉識(shí)別的應(yīng)用，并不是最有效的立法準(zhǔn)則，如何兼顧數(shù)據(jù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與對(duì)人類倫理的尊崇，從而完善立法是當(dāng)前的挑戰(zhàn)之一。其次，在技術(shù)上，當(dāng)前的隱私保護(hù)方法都表現(xiàn)出一定的局限性，重點(diǎn)體現(xiàn)在數(shù)據(jù)可用性與數(shù)據(jù)隱私之間的權(quán)衡。最后，特別注意的是，當(dāng)前數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)不能局限于對(duì)敏感數(shù)據(jù)的保護(hù)，數(shù)據(jù)的發(fā)展會(huì)使個(gè)人敏感性問(wèn)題降低，人們需正視數(shù)據(jù)合理獲取、存儲(chǔ)、使用的問(wèn)題，應(yīng)從“大隱私”的角度出發(fā)，同時(shí)兼顧隱私、壟斷、公平等其他倫理問(wèn)題。

4 數(shù)據(jù)壟斷問(wèn)題

在當(dāng)前數(shù)據(jù)的收集、使用過(guò)程中，數(shù)據(jù)壟斷問(wèn)題愈發(fā)明顯。2019年1月，中國(guó)人民大學(xué)WAMDM實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的《中國(guó)隱私風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)分析報(bào)告》基于3 000萬(wàn)名手機(jī)用戶的數(shù)據(jù)對(duì)大規(guī)模的數(shù)據(jù)收集現(xiàn)狀進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，分析結(jié)果顯示，10%的數(shù)據(jù)收集者獲取了99%的權(quán)限數(shù)據(jù)。其中，數(shù)據(jù)收集者指的是移動(dòng)用戶數(shù)據(jù)收集場(chǎng)景下的App運(yùn)營(yíng)者；權(quán)限數(shù)據(jù)指的是在該場(chǎng)景下，數(shù)據(jù)收集者通過(guò)App的權(quán)限體系獲取的用戶個(gè)人隱私數(shù)據(jù)。由此可見(jiàn)，數(shù)據(jù)收集的壟斷現(xiàn)象極為嚴(yán)重，其殘酷程度更甚于現(xiàn)實(shí)世界財(cái)富獲取的“二八定律”。同時(shí)，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型公司圍繞數(shù)據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，如微博與脈脈的數(shù)據(jù)之爭(zhēng)、順豐與菜鳥(niǎo)的數(shù)據(jù)之爭(zhēng)等。

造成數(shù)據(jù)壟斷的主要原因，一方面是在大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)本身的價(jià)值密度低，其應(yīng)用價(jià)值需通過(guò)海量數(shù)據(jù)的挖掘獲取來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而易造成數(shù)據(jù)聚集現(xiàn)象；另一方面，當(dāng)前大型商業(yè)公司的跨多領(lǐng)域的商業(yè)模式、龐大的用戶規(guī)模及網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)使其數(shù)據(jù)收集能力不斷增強(qiáng)，不同數(shù)據(jù)收集者之間的鴻溝逐漸拉大，使得數(shù)據(jù)壟斷現(xiàn)象愈演愈烈。

當(dāng)前嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)壟斷形勢(shì)會(huì)給數(shù)據(jù)生態(tài)造成3方面的負(fù)面影響[41-42]。首先，巨頭公司擁有大部分的數(shù)據(jù)和用戶流量，在當(dāng)前數(shù)據(jù)推動(dòng)發(fā)展的歷史模式下，會(huì)進(jìn)一步壓縮其他公司的生存空間，不利于其他公司尤其是小型、新型企業(yè)的出現(xiàn)及發(fā)展；其次，巨頭公司可利用這些豐富的數(shù)據(jù)形成一條生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)多領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使得技術(shù)不外化，不利于其他新技術(shù)的產(chǎn)生；最后，擁有海量數(shù)據(jù)的巨頭公司具有主導(dǎo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的資本，自由競(jìng)爭(zhēng)的失效將使用戶失去服務(wù)的可替代性選擇，從而使數(shù)據(jù)濫用、隱私泄露、價(jià)格歧視等其他倫理問(wèn)題加劇。

由數(shù)據(jù)擁有和控制引發(fā)的數(shù)據(jù)壟斷與競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題已引起了市場(chǎng)監(jiān)管和競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法部門(mén)的注意，并相繼做出一系列的適用政策修訂，如2016年10月，全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)發(fā)布《數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)政策框架重整》；2017年2月歐盟發(fā)布《大數(shù)據(jù)與競(jìng)爭(zhēng)政策：市場(chǎng)力量、個(gè)性化定價(jià)與廣告》；我國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局于2019年1月30日發(fā)布《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為的規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，首次將數(shù)據(jù)壟斷納入反壟斷執(zhí)法考量范圍。

與此同時(shí)，學(xué)術(shù)界與工業(yè)界也試圖從技術(shù)上對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行治理。從源頭上，隱私保護(hù)技術(shù)和訪問(wèn)控制技術(shù)可對(duì)數(shù)據(jù)的收集和使用進(jìn)行一定程度的干預(yù)，降低或限制數(shù)據(jù)巨頭持有的數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)流通過(guò)程中，上海數(shù)據(jù)交易中心、貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所等數(shù)據(jù)交易平臺(tái)的建立可促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通與共享，削弱數(shù)據(jù)收集者對(duì)數(shù)據(jù)的控制權(quán)。

上述舉措雖在一定程度上緩解了數(shù)據(jù)壟斷的局勢(shì)，但并不能根治該問(wèn)題。應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)壟斷，要尋求更好的數(shù)據(jù)治理模式，不能一味封鎖和限制數(shù)據(jù)的采集和使用，“開(kāi)源節(jié)流”十分關(guān)鍵。一方面，要規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、流通和使用，使數(shù)據(jù)資源得到合理有效的配置；另一方面，要積極探索隱私保護(hù)的數(shù)據(jù)共享技術(shù)，打破數(shù)據(jù)孤島，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通。

5 決策公平問(wèn)題

機(jī)器學(xué)習(xí)算法在服務(wù)智能生活的同時(shí)，公平問(wèn)題逐漸產(chǎn)生。2015年，亞馬遜通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)的自動(dòng)化招聘系統(tǒng)存在性別歧視，最終該項(xiàng)目被關(guān)閉。2016年弗吉尼亞大學(xué)文森特·歐多尼茲教授通過(guò)對(duì)圖形識(shí)別軟件進(jìn)行大量測(cè)試，發(fā)現(xiàn)其易于將鍵盤(pán)鼠標(biāo)等與男性結(jié)合，將廚房購(gòu)物等與女性結(jié)合，存在偏見(jiàn)。2018年“大數(shù)據(jù)殺熟”被選為年度社會(huì)生活類十大流行語(yǔ)之一，其含義是指電商平臺(tái)或服務(wù)網(wǎng)站為用戶提供智能服務(wù)時(shí)，基于用戶數(shù)據(jù)分析對(duì)同一商品為不同用戶提供差異化定價(jià)，引發(fā)價(jià)格歧視。用戶應(yīng)意識(shí)到，機(jī)器學(xué)習(xí)算法為人類當(dāng)前的研究分析工作提供了更高效的結(jié)果，但不一定是更正確的結(jié)果，其算法決策中存在的不公平、不可信等問(wèn)題值得引起大眾關(guān)注。

從理論的角度對(duì)上述現(xiàn)象進(jìn)行分析可知，機(jī)器學(xué)習(xí)模型的正確性極度依賴訓(xùn)練數(shù)據(jù)，然而訓(xùn)練數(shù)據(jù)都是由人標(biāo)注產(chǎn)生的。人是天生帶有偏見(jiàn)的，并且會(huì)無(wú)意識(shí)地將這種偏見(jiàn)注入訓(xùn)練和測(cè)試數(shù)據(jù)中，或有意識(shí)地注入訓(xùn)練過(guò)程中。例如，在人工對(duì)訓(xùn)練數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)注時(shí)，因標(biāo)注者不熟悉標(biāo)注對(duì)象引起的標(biāo)注錯(cuò)誤，因不同人群的經(jīng)驗(yàn)、文化差異而帶來(lái)的數(shù)據(jù)差異等?；谶@些數(shù)據(jù)訓(xùn)練得到的機(jī)器學(xué)習(xí)模型就是不合理的決策模型。而“大數(shù)據(jù)殺熟”則是在機(jī)器學(xué)習(xí)的過(guò)程注入了商家對(duì)不同消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)能力的歧視和偏見(jiàn)，從而達(dá)到其利益最大化。在此過(guò)程中，偏見(jiàn)由人傳遞到數(shù)據(jù)，再由數(shù)據(jù)傳遞到模型，人類對(duì)社會(huì)及事物固有的偏見(jiàn)不僅不會(huì)得到遏制，還會(huì)得到放大。

要探索機(jī)器學(xué)習(xí)下的公平，首先需明確公平的含義。公平是一個(gè)多維概念，體現(xiàn)的是人們對(duì)平等的追求。社會(huì)學(xué)中的公平指“同工同酬”，心理學(xué)中的公平則認(rèn)為人們的公平感取決于一種同他人的社會(huì)比較或同自己的歷史比較。在哲學(xué)上，哲學(xué)家約翰·羅爾斯在《正義論》中提出利用一個(gè)重要的假設(shè)“無(wú)知之幕”來(lái)定義公平?！盁o(wú)知之幕”假設(shè)了一個(gè)人人平等的博弈條件，即“無(wú)知之幕”后的每個(gè)人都不清楚自己在社會(huì)中將扮演的角色，此時(shí)這些人共同制定的規(guī)則才可能公平。“無(wú)知之幕”揭示的是規(guī)則制定者的選擇不被他們的特殊利益左右，從而使得在一個(gè)問(wèn)題中涉及的所有方被置于同一標(biāo)桿之后，被一視同仁地對(duì)待。對(duì)于機(jī)器學(xué)習(xí)中的公平而言，由于現(xiàn)實(shí)世界并非絕對(duì)公平，理想狀態(tài)下的機(jī)器學(xué)習(xí)公平一方面要反映客觀現(xiàn)實(shí)，另一方面更應(yīng)能夠糾正由人帶來(lái)的主觀偏見(jiàn)。

追求“無(wú)知之幕”下的人工智能即追求算法公平，其應(yīng)用的機(jī)器學(xué)習(xí)模型至少應(yīng)滿足以下兩個(gè)要求[43]：第一，對(duì)于相同的應(yīng)用場(chǎng)景，相似數(shù)據(jù)集可以經(jīng)訓(xùn)練得到相似模型，如Google地圖在印度數(shù)據(jù)集上的模型準(zhǔn)確率應(yīng)與在美國(guó)數(shù)據(jù)集上訓(xùn)練的模型準(zhǔn)確率一致；第二，向模型中輸入相似個(gè)體的信息可以得到相似輸出，如對(duì)于能力、學(xué)歷相等的男女求職者，其被推薦的工作和薪金應(yīng)相近。

如何實(shí)現(xiàn)滿足上述公平的人工智能算法，仍舊充滿挑戰(zhàn)。從數(shù)據(jù)的角度考慮，如果可對(duì)決策數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的審計(jì)，使決策過(guò)程具備透明性和可理解性，那么數(shù)據(jù)中的偏見(jiàn)就可能被發(fā)現(xiàn)、被問(wèn)責(zé)，從而達(dá)到避免偏見(jiàn)引入的目的。從算法的角度出發(fā)，當(dāng)前有許多研究工作者集中精力于引入公平性度量，從而對(duì)機(jī)器學(xué)習(xí)模型本身進(jìn)行改進(jìn)，但該方法針對(duì)特定的機(jī)器學(xué)習(xí)算法，具有局限性[44]。更廣義地理解決策，它應(yīng)該包含自動(dòng)決策和人工決策，而這兩種決策都存在不同程度的偏見(jiàn)和誤差。如果能夠綜合考慮自動(dòng)決策和人工決策，那么就可以得到更全面的決策結(jié)果，進(jìn)而提高決策的公平性，但如何將它們合理結(jié)合仍是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

6 解決途徑：建立數(shù)據(jù)透明機(jī)制

上述倫理問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因是大數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的不透明性。當(dāng)前數(shù)據(jù)的獲取、流通、共享、使用和決策過(guò)程都存在不透明性，用戶作為數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者，對(duì)哪些數(shù)據(jù)被收集、被誰(shuí)收集、流向何處、做何使用一無(wú)所知。在人工智能服務(wù)的大環(huán)境下，個(gè)人數(shù)據(jù)在其整個(gè)生命周期，包括產(chǎn)生、流通、使用和決策的過(guò)程中，都處于黑盒狀態(tài)，這進(jìn)一步加劇了數(shù)據(jù)的隱私泄露、壟斷和決策結(jié)果的不公平。而與傳統(tǒng)的決策相比，基于大數(shù)據(jù)進(jìn)行決策產(chǎn)生的倫理問(wèn)題更為顯著的主要原因在于，傳統(tǒng)決策的基礎(chǔ)是“數(shù)據(jù)—信息—知識(shí)”的獲取，而現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)決策是由數(shù)據(jù)直接驅(qū)動(dòng)的，數(shù)據(jù)錯(cuò)誤與算法不透明導(dǎo)致底層數(shù)據(jù)不可靠，決策不可信。這一狀態(tài)在弗蘭克·帕斯奎爾的《黑箱社會(huì)》中被描述為“黑箱”，大數(shù)據(jù)透明應(yīng)是射入這個(gè)“黑箱”的“一道陽(yáng)光”，是解決上述倫理問(wèn)題的根本途徑。

大數(shù)據(jù)透明旨在保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)在其生命周期中的透明性，即保證數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)獲取、共享、存儲(chǔ)和決策的過(guò)程中對(duì)其從屬主體的透明性，也就是說(shuō)，通過(guò)數(shù)據(jù)透明，參與的主體能夠獲取與自身相關(guān)的全部數(shù)據(jù)信息。由此，應(yīng)用數(shù)據(jù)透明可以對(duì)數(shù)據(jù)的收集、流通、決策進(jìn)行適度的公開(kāi)、記錄、審計(jì)和問(wèn)責(zé)，從而促進(jìn)隱私、壟斷、公平倫理問(wèn)題的解決，具體如圖2所示。

在數(shù)據(jù)隱私問(wèn)題上，一旦數(shù)據(jù)隱私發(fā)生泄露，可通過(guò)數(shù)據(jù)透明機(jī)制對(duì)泄露數(shù)據(jù)進(jìn)行溯源，對(duì)其發(fā)布過(guò)程中違反規(guī)范的參與方進(jìn)行問(wèn)責(zé)，從而對(duì)數(shù)據(jù)的合理收集與使用進(jìn)行有效的監(jiān)督。但在該過(guò)程中，應(yīng)十分注意數(shù)據(jù)透明的范圍和粒度，如果透明的范圍太大、對(duì)象太廣，則有可能暴露企業(yè)或個(gè)人的機(jī)密信息。因此，在解決該問(wèn)題時(shí)，不能一味地追求透明，應(yīng)兼顧可溯源數(shù)據(jù)的隱私性。

在數(shù)據(jù)壟斷問(wèn)題上，可在數(shù)據(jù)流通的過(guò)程中通過(guò)數(shù)據(jù)透明對(duì)數(shù)據(jù)的流向進(jìn)行追蹤和審計(jì)，一方面結(jié)合訪問(wèn)控制等技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)的流向進(jìn)行一定程度的限制，避免數(shù)據(jù)壟斷；另一方面，可從宏觀的角度對(duì)數(shù)據(jù)的共享使用提出建議或提供數(shù)據(jù)共享的可能，打破不同數(shù)據(jù)收集分析者之間的屏障，促進(jìn)基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的人工智能決策方法的發(fā)展與應(yīng)用。

在決策公平問(wèn)題上，可通過(guò)數(shù)據(jù)透明對(duì)決策的結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，使得其結(jié)果中的歧視、偏見(jiàn)等不公平問(wèn)題可被發(fā)現(xiàn)?；谠搶徲?jì)結(jié)果，算法工程師可進(jìn)一步完善決策算法或決策輸入數(shù)據(jù)，從而提高數(shù)據(jù)決策的公平性。

在大數(shù)據(jù)透明的具體實(shí)現(xiàn)上，政府機(jī)構(gòu)和研究者們分別從政策和技術(shù)上做出諸多努力和探索。政策上，GDPR等法律法規(guī)的出臺(tái)，明確規(guī)定了數(shù)據(jù)主體（即用戶）對(duì)數(shù)據(jù)的控制權(quán)，以保證個(gè)人數(shù)據(jù)在其數(shù)據(jù)生命周期中具有更高的透明度，數(shù)據(jù)主體對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)具有更強(qiáng)的管控能力；技術(shù)上，借助區(qū)塊鏈難以篡改、可追蹤、去中心和公開(kāi)透明的特性，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)透明的需求，具體地，可基于區(qū)塊鏈從訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分布式機(jī)器學(xué)習(xí)等角度積極探索數(shù)據(jù)透明的實(shí)現(xiàn)。

然而，就大數(shù)據(jù)透明而言，當(dāng)前還存在諸多問(wèn)題尚待解決。首先，針對(duì)不同問(wèn)題，大數(shù)據(jù)透明的范圍和面向的對(duì)象也不盡相同，數(shù)據(jù)透明的范圍和粒度對(duì)企業(yè)和個(gè)人隱私信息的保護(hù)至關(guān)重要；其次，大數(shù)據(jù)透明提供關(guān)于數(shù)據(jù)和算法的關(guān)鍵信息，可能會(huì)造成隱私的泄露或給攻擊者提供有效的背景知識(shí)，此時(shí)不僅不能促進(jìn)隱私問(wèn)題的解決，反而會(huì)加劇該問(wèn)題，如何在隱私保護(hù)的情況下提供數(shù)據(jù)的審計(jì)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)透明，十分關(guān)鍵；再次，透明的實(shí)現(xiàn)貫穿整個(gè)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、流通、使用以及算法決策的過(guò)程，應(yīng)同時(shí)保證效率性與透明性；最后，當(dāng)前數(shù)據(jù)生態(tài)中的倫理問(wèn)題主要受到法律法規(guī)的約束、普適道德觀的約束以及技術(shù)規(guī)范的制約，用戶自身素養(yǎng)與大隱私意識(shí)的提高十分重要。

7 結(jié)束語(yǔ)

在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的機(jī)器學(xué)習(xí)時(shí)代，數(shù)據(jù)的總量和維度不斷豐富，其通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)等算法產(chǎn)生了巨大的社會(huì)價(jià)值，但同時(shí)也引發(fā)了數(shù)據(jù)隱私、數(shù)據(jù)壟斷和決策公平這3個(gè)典型的倫理問(wèn)題。如何在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的同時(shí)解決這些倫理問(wèn)題，發(fā)展“敬畏數(shù)據(jù)”的技術(shù)，是當(dāng)前研究的重中之重。樹(shù)立“大隱私觀”，正視數(shù)據(jù)在其生命周期中合理收集、存儲(chǔ)、使用的問(wèn)題是十分關(guān)鍵的。

本文首先從數(shù)據(jù)發(fā)展的角度探討這些倫理問(wèn)題，歸結(jié)出這些倫理問(wèn)題的產(chǎn)生是當(dāng)前的數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)相互作用的結(jié)果。同時(shí)，提出數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)放在數(shù)據(jù)生態(tài)中加以考量，不能通過(guò)簡(jiǎn)單界定其歸屬的方法來(lái)解決倫理問(wèn)題。之后，本文對(duì)數(shù)據(jù)隱私、數(shù)據(jù)壟斷、決策公平3個(gè)問(wèn)題分別進(jìn)行了探討，發(fā)現(xiàn)其本質(zhì)是當(dāng)前數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境下，數(shù)據(jù)在其生命周期中的不透明性。最后，本文提出建立數(shù)據(jù)透明機(jī)制是解決人工智能時(shí)代數(shù)據(jù)生態(tài)倫理的關(guān)鍵步驟，如何有效地建立該體系應(yīng)是當(dāng)前該領(lǐng)域研究的重點(diǎn)方向之一。