用人才保障高質(zhì)量發(fā)展

航空工業(yè)制造院

制造院全面推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌開展各類人才隊(duì)伍建設(shè)，讓人適其值、人盡其才，助力制造院高質(zhì)量發(fā)展。

“國以人興，政以才治”。人才是一個(gè)國家、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障。習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上提出“國家科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人”。聚焦國家需求，圍繞新時(shí)代航空工業(yè)人才發(fā)展體系總體要求和集團(tuán)公司賦予的五大重點(diǎn)任務(wù)，制造院2018年召開全院首次人才工作會(huì)議，提出“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略并將“人才固本”工程作為黨建“五項(xiàng)工程”之一，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，使人才成為高質(zhì)量發(fā)展中最具活力的關(guān)鍵因素。

選用管育：干部隊(duì)伍高質(zhì)量

優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)發(fā)展的中流砥柱，習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上深刻闡述了新時(shí)代黨的組織路線，明確提出了干部工作“素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)”五大體系建設(shè)要求，為做好新時(shí)代黨的干部工作指明了方向。

“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”二十字標(biāo)準(zhǔn)是習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上提出的，它明確了國企領(lǐng)導(dǎo)人員的政治標(biāo)準(zhǔn)、狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、能力標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了有機(jī)的、完整的國企好干部標(biāo)準(zhǔn)體系。這是制造院干部管理工作遵循的根本。

選什么樣的人、從哪里選人？2020年，制造院給出了集中解答。結(jié)合院內(nèi)實(shí)際情況，制訂《制造院中層領(lǐng)導(dǎo)人員組織選拔實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范選人用人程序和標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布《市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》，拓展選才視野，打通干部身份轉(zhuǎn)換通道。

用好干部，發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性，讓干部發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，并將其轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造院高質(zhì)量發(fā)展。2020年，發(fā)布《制造院中層領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法（試行）》，既有利于激發(fā)干部群體干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強(qiáng)中層干部領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力，也有利于科學(xué)評(píng)價(jià)其工作，讓出類拔萃者脫穎而出。

干部用得好還要管得好。制造院切實(shí)將黨管干部、從嚴(yán)管理落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，圍繞國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，在選拔任用、教育培養(yǎng)、日常監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)分配等方面制訂了14項(xiàng)政策制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升干部教育培訓(xùn)水平，搭建網(wǎng)絡(luò)課堂，全力推進(jìn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)資源共享，使干部教育培訓(xùn)形式多樣化，切實(shí)提升干部管理能力。

制造院成立以來，不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，充分發(fā)揮各年齡段干部作用。培育年輕干部，打造干部梯隊(duì)是制造院發(fā)展的關(guān)鍵一步。今年以來，一批年輕有為的骨干進(jìn)入了干部隊(duì)伍，他們讓新的管理思想與傳統(tǒng)積淀相結(jié)合，在崗位中歷練、在實(shí)踐中成長。

干部是制造院人才隊(duì)伍中的關(guān)鍵群體，是制造院高質(zhì)量發(fā)展的骨干力量之一，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化的干部人才隊(duì)伍，有力支撐了制造院高質(zhì)量發(fā)展。

生才有道：人才梯隊(duì)高水平

人才是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，優(yōu)秀高端人才是驅(qū)動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心資源。贏得人才，就是贏得未來。

“高端領(lǐng)軍人才不斷集聚、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、組織保障能力明顯提升、人才工作機(jī)制逐步完善”，這是制造院近年來人才工作的主要目標(biāo)。

制造院努力“筑巢引鳳”，讓人才主動(dòng)走進(jìn)來。突破原有的“求職一招聘一求職”的簡(jiǎn)單模式，樹立“人才客戶觀”——將人才看作“客戶”，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)做好招聘工作。從服務(wù)到宣傳，把企業(yè)全方位“推銷”出去，以優(yōu)質(zhì)的航空品牌吸引人才。

面對(duì)日益激烈的人才市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，做好校園招聘，讓企業(yè)“后浪”奔騰得更有力量。讓學(xué)生看到未來，企業(yè)才能看到動(dòng)力。在校園招聘中，注重生源質(zhì)量，兼顧學(xué)校、專業(yè)等方面，“雙一流”生源不斷進(jìn)入制造院。今年校招宣講會(huì)后便進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面試，直接與畢業(yè)生簽訂就業(yè)意向協(xié)議書。

社會(huì)招聘中，除了打通招聘渠道，制造院更注重靶向?qū)ぴL“高精尖缺”人才。2019年，院內(nèi)專家、領(lǐng)導(dǎo)通過日常了解接觸，推薦了若干成熟人才來院，這種人才推薦在實(shí)際需求、專業(yè)匹配、個(gè)人意向、待遇條件等方面都能夠較為順利地達(dá)成共識(shí)。2020年，制造院成立了高層次人才辦公室，“對(duì)非常之人，須非常之策”。從招聘到管理，給高層次人才更完善的工作待遇和生活保障，為其解決戶口、安家等實(shí)際問題，解除其后顧之憂，讓其安心、舒心工作。

培養(yǎng)制造院自生人才，激活自身“造血”能力也是激活人才隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)。作為科研院所，制造院承擔(dān)著培養(yǎng)研究生的職責(zé)。經(jīng)過兩、三年培養(yǎng)出來的研究生，專業(yè)方向與院內(nèi)發(fā)展契合度高，留住這部分人才，讓其專業(yè)技能應(yīng)用在自身崗位當(dāng)中。

用國際化視野吸引和激勵(lì)人才，用國際化要求提升人才服務(wù)水平，形成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。制造院與知名研究院、國內(nèi)外高校廣泛開展合作交流，為人才提供自我提升的機(jī)會(huì)。每年制造院都派出幾十名技術(shù)骨干去國外交流學(xué)習(xí)，不但能提高骨干的技術(shù)能力，更能培養(yǎng)其國際視野和愛國情懷。

建立人才培養(yǎng)正向激勵(lì)的通道。制造院搭建了“長、家、匠”分離的發(fā)展通道，促進(jìn)各類人才實(shí)現(xiàn)個(gè)人與組織共同發(fā)展。以崗位價(jià)值為核心，牽引員工關(guān)注價(jià)值創(chuàng)造與能力提升，實(shí)行崗位晉升動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，讓各類人才充分發(fā)揮所長，幫助人才取得應(yīng)有的發(fā)展和榮譽(yù)，讓職工、企業(yè)都成為最終受益者。

聚才有方：人才發(fā)展有潛力

在存量一定的條件下，如何提高人才質(zhì)量，發(fā)揮好人才優(yōu)勢(shì)，是制造院高質(zhì)量發(fā)展必須思考的問題。提高人才使用效能的關(guān)鍵是“人盡其才”，讓人才形成集聚效應(yīng)，在干事創(chuàng)業(yè)中發(fā)現(xiàn)、鍛煉人才。

制造院認(rèn)真貫徹落實(shí)航空工業(yè)《關(guān)于預(yù)防人才流失的若干舉措》要求，主動(dòng)應(yīng)對(duì)日趨激烈的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在思想引領(lǐng)、職業(yè)成長、激勵(lì)約束、密切聯(lián)系、關(guān)心關(guān)愛等方面綜合施策，建立了“情懷留人、事業(yè)留人、待遇留人”工作機(jī)制，統(tǒng)籌正向留人和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制建設(shè)。近4年因個(gè)人原因主動(dòng)離職的員工，特別是關(guān)鍵人才和優(yōu)秀青年員工數(shù)量逐年降低，目前未出現(xiàn)關(guān)鍵人才和高潛青年骨干員工流失的情況。

創(chuàng)新人才需要集聚，集聚對(duì)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育具有明顯正效應(yīng)。制造院聚焦科技創(chuàng)新體系優(yōu)化升級(jí)，圍繞技術(shù)創(chuàng)新和重大工程設(shè)立“去行政化”、扁平化管理的實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為科研人才創(chuàng)建“沉浸式”科研環(huán)境，讓科研人員專心于創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)。實(shí)行帶頭人負(fù)責(zé)制，充分賦予實(shí)驗(yàn)室/團(tuán)隊(duì)帶頭人薪酬分配權(quán)、考核評(píng)價(jià)權(quán)和用人建議權(quán);實(shí)行模擬協(xié)議工資制，薪酬分配額度與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。

“多勞者多得，能勞者多得”。2019年，制造院本部修訂了績(jī)效工資二次分配指導(dǎo)意見，核心骨干員工的績(jī)效分配在單位內(nèi)部得到明顯傾斜，相對(duì)有限的薪酬資源重點(diǎn)投向關(guān)鍵人才，極大鼓舞了核心骨干員工的斗志和干勁。在不同層次人才的收入方面，績(jī)效二次分配已有明顯區(qū)分。

建立健全中長期激勵(lì)約束機(jī)制，短期工資與長期回報(bào)并重，讓員工工作更有動(dòng)力。技術(shù)、管理要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制不斷完善，使科技成果產(chǎn)出、經(jīng)營效益提升的直接貢獻(xiàn)者得到“真金白銀”的豐厚回饋，激發(fā)了全員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

制造院關(guān)注人才的歸屬感和成就感。今年，主要領(lǐng)導(dǎo)以“一封信”的形式，針對(duì)院高質(zhì)量發(fā)展過程中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，廣泛聽取百余名關(guān)鍵人才的意見建議，鼓勵(lì)技術(shù)骨干、青年員工結(jié)合本職工作踴躍“回信”交流，形成了組織與人才的良性互動(dòng)，讓人才的意見被聽到、被重視，增強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力。目前，制造院結(jié)合院內(nèi)青年創(chuàng)新基金項(xiàng)目，形成了100人左右的“技術(shù)指導(dǎo)老師名單”，實(shí)行青年骨干與指導(dǎo)老師的雙向選擇，不斷優(yōu)化改進(jìn)“導(dǎo)師帶徒”制，使青年員工感受到關(guān)心關(guān)愛，導(dǎo)師也能作為其工作的“后盾”，請(qǐng)青年員工得到專業(yè)領(lǐng)域方面專家的指導(dǎo)，更有利于其快速開展工作，消除青年員工在職業(yè)成長過程中的迷茫感與困惑感。

制造院聚焦國家發(fā)展方向，堅(jiān)守航空?qǐng)?bào)國初心，篤行航空強(qiáng)國使命，瞄準(zhǔn)航空發(fā)展特色，人才固本工程成效顯著。下一步，制造院仍將全面推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌開展各類人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)秀人才引進(jìn)，讓人適其位、人盡其才，助力制造院高質(zhì)量發(fā)展。