公共管理：良治祖國(guó)，善政天下

阿文

公共管理是一門(mén)研究政府和非政府機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué)。公共管理的學(xué)子是社會(huì)的啄木鳥(niǎo)，我們立志成為社會(huì)的醫(yī)生，用像聽(tīng)診器一樣的剛嘴通過(guò)敲擊大樹(shù)準(zhǔn)確捕捉出社會(huì)的蛀蟲(chóng)。

不破萬(wàn)字終不還

如果說(shuō)高中更講究輸入知識(shí)、理解消化知識(shí)，那么大學(xué)的側(cè)重點(diǎn)便在于獨(dú)立的輸出。一篇篇自己寫(xiě)出來(lái)的文章、報(bào)告、讀書(shū)筆記，便是自己思維的流淌、意識(shí)的存在。

學(xué)公共管理最不愁的就是沒(méi)書(shū)讀，老師總會(huì)在第一節(jié)課就列出一個(gè)書(shū)單，里面羅列著與這節(jié)課相關(guān)的最經(jīng)典的著作，上課也時(shí)常推薦他們研究領(lǐng)域的書(shū)籍。在我們?cè)豪镞€有博士生帶著本科生閱讀的“悅讀家計(jì)劃”。當(dāng)然光輸入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能培養(yǎng)出有“自由之精神，獨(dú)立之思想”的學(xué)生。我們必須得上交閱讀反饋，一本書(shū)的報(bào)告最少也有兩千字。

除了讀書(shū)報(bào)告，四千字一份的采訪筆記、五千字上下的文獻(xiàn)綜述、最多可超萬(wàn)字的論文報(bào)告都是我們需要坐在電腦前不斷地敲擊鍵盤(pán)來(lái)完成的任務(wù)。我們常帶著略顯悲壯的口吻勉勵(lì)自己：“黃沙百戰(zhàn)帶鍵盤(pán)，不破萬(wàn)字終不還?！?/p>

我曾也是個(gè)面對(duì)八百字作文就抓耳撓腮的孩子，沒(méi)想到如今老師布置一份三千字的作業(yè)就倍感欣慰。不同于文學(xué)創(chuàng)作需要一波三折的情節(jié)，生動(dòng)活潑的人物，優(yōu)美動(dòng)人的語(yǔ)言，寫(xiě)報(bào)告和論文更注重學(xué)術(shù)上的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

以寫(xiě)論文為例，有其固定的結(jié)構(gòu)和格式。甚至摘要中每一句話都規(guī)范好了寫(xiě)什么內(nèi)容。這并非是八股文的固執(zhí)和不知變通，而是治學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)和實(shí)事求是。同時(shí)也方便讀者能最高效地知道你的研究主旨和結(jié)論。

這些日子我最離不開(kāi)的就是書(shū)和筆。鍵盤(pán)敲擊的聲音就彷佛鳥(niǎo)在啄木，一筆一畫(huà)都是思想的碰撞，是求索的腳步。

萬(wàn)金油專(zhuān)業(yè)排頭兵

公共管理作為一門(mén)綜合學(xué)科，其基礎(chǔ)建立在歷史學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科之上，其涉及的領(lǐng)域囊括政府行政的全過(guò)程與公共事務(wù)的全方面。

公共管理的本科課程是由基礎(chǔ)性通識(shí)教育到細(xì)分領(lǐng)域的研究。最初的學(xué)習(xí)會(huì)涉及到各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)。就以我們學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程為例，它們包括政治學(xué)原理、行政管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)學(xué)概論、社會(huì)科學(xué)研究方法……接著逐漸會(huì)集中到某個(gè)專(zhuān)題上，如中國(guó)政府與政治、西方政治制度、憲法與行政法等。我在的學(xué)院公共管理作為大類(lèi)招生的一級(jí)學(xué)科，其下設(shè)“行政管理”和“行政學(xué)和政治學(xué)”兩個(gè)二級(jí)學(xué)科。

有言道：“有無(wú)相生，難易相成，長(zhǎng)短相形，高下相盈，音聲相和，前后相隨?！比魏问挛锒寄苻q證地看到其優(yōu)缺點(diǎn)。往壞處說(shuō)，公共管理學(xué)的東西廣而不精，多而不專(zhuān)，并不能培養(yǎng)出特別專(zhuān)業(yè)的技能;但積極地看，正是因?yàn)榭缍群軓V的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，你總會(huì)找到自己擅長(zhǎng)的、感興趣的、心之所向。學(xué)科的維度會(huì)影響思想的廣度。萬(wàn)金油專(zhuān)業(yè)就是在各個(gè)領(lǐng)域都有其存在的價(jià)值觀念。我們對(duì)城市的包容和城市的發(fā)展之間進(jìn)行深入地研究;我們?cè)诤古３錀澋奈墨I(xiàn)中找到解決兒童肥胖問(wèn)題的出路;我們?cè)u(píng)估老齡化背景下中國(guó)養(yǎng)老政策的可行性。

“公管”人的遠(yuǎn)方主要是四個(gè)方向：國(guó)內(nèi)升學(xué)、境外留學(xué)、直接就業(yè)、考公務(wù)員。以我們學(xué)院為例，四個(gè)方向的人數(shù)比例大致為3：3：3：1。在就業(yè)上充分體現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)的萬(wàn)金油屬性，崗位覆蓋人力資源管理、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等非技術(shù)崗位，行業(yè)橫跨銀行、咨詢(xún)、互聯(lián)網(wǎng)和房地產(chǎn)。大文科就業(yè)的背景下八仙過(guò)海各顯神通。當(dāng)然讀到博士時(shí)，最可能就是從事學(xué)術(shù)研究并到高校任職了。

軟實(shí)力培養(yǎng)好土壤

如果說(shuō)一個(gè)人大學(xué)所掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是他的硬實(shí)力，那他的學(xué)習(xí)能力、溝通合作能力、表達(dá)寫(xiě)作能力和獨(dú)立思考能力便是他的軟實(shí)力。

我們戲稱(chēng)自己是：“Pre大院”因?yàn)閹缀趺块T(mén)專(zhuān)業(yè)課的考核方式都會(huì)涉及Presentation小組展示。上臺(tái)做Pre就要拋棄學(xué)生思維，站在老師的視角上對(duì)一個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展研究，作出報(bào)告。一個(gè)好的Pre需要比聽(tīng)者擁有更多的知識(shí)儲(chǔ)備，需要流暢的表達(dá)、精美且簡(jiǎn)明扼要的PPT、清晰易懂的表述和良好活躍的互動(dòng)氛圍。大一剛開(kāi)始，我做自我介紹都會(huì)緊張，但我告訴自己一定不能怕，不敢站上臺(tái)才是輸了。

凡接到小組任務(wù)，我總會(huì)報(bào)名做展示者，也給自己立下了幾條規(guī)矩：1.必須脫稿。單純讀PPT上的文字是做展示的大忌，沒(méi)有人希望你成為講稿的復(fù)讀機(jī)。最初我會(huì)把自己想說(shuō)的每句話寫(xiě)好稿并背誦。雖然這種做法機(jī)械且耗時(shí)，但這是保證流利度和互動(dòng)性的必經(jīng)之路。2.準(zhǔn)備100%的內(nèi)容。Pre一般會(huì)有時(shí)間限制，只要認(rèn)真準(zhǔn)備由少到多是一個(gè)很簡(jiǎn)單的過(guò)程。準(zhǔn)備更多的資料，再進(jìn)行內(nèi)容刪減、語(yǔ)句雕琢、詳略調(diào)整。由多到少正是突出重點(diǎn)、理順邏輯的不二法門(mén)。也正是這個(gè)過(guò)程你會(huì)掌握100%知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)課題的理解和能力的提升都有質(zhì)的飛躍。3.PPT上減少文字。展示中出現(xiàn)大段文字會(huì)使觀眾有壓迫感，且會(huì)搶走你演說(shuō)的關(guān)注度。實(shí)在需要大段文字我也會(huì)將重點(diǎn)用其他顏色醒目地標(biāo)注出來(lái)。隨著學(xué)習(xí)的深入，做出的課題越來(lái)越受到贊賞，自己在臺(tái)上也能淡定自若，時(shí)不時(shí)還能幽默地開(kāi)兩句小玩笑。

除了Pre，碼字、作報(bào)告、參加比賽是我們的常態(tài)，因?yàn)檎n程壓力和任務(wù)不是太大，這賦予了我們更多的閱讀提升、參加各種比賽的機(jī)會(huì)。參與其中，認(rèn)真耕耘，一定會(huì)有別樣的收獲。

公共管理教會(huì)我們用廣博理智的視角和看待問(wèn)題。透過(guò)繁雜的社會(huì)現(xiàn)象理解深層的本質(zhì)問(wèn)題。特別在大眾情緒極其容易被煽動(dòng)的社會(huì)熱點(diǎn)前，保持獨(dú)立思考的能力和態(tài)度是本專(zhuān)業(yè)學(xué)生收獲的最大財(cái)富。

這是一個(gè)需要一些情懷的專(zhuān)業(yè)，想要真正理解這個(gè)學(xué)科的內(nèi)核與價(jià)值，需要我們有公德心與正義感、帶著好奇與悲憫直視各式各樣的社會(huì)問(wèn)題，做一個(gè)不懈的閱讀者、終生的思考者、公共事務(wù)的積極參與者。追溯一百多年法政學(xué)科文脈，回望三十余載學(xué)科重振歷程，我們肩負(fù)著新時(shí)代的求索之路。

公共事務(wù)無(wú)處不在，而我們也是這個(gè)社會(huì)大機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的一顆顆小小而又重要的螺絲釘。理解公共管理的深層邏輯，以更理性的思維看待世間百態(tài)。

最后，想以中山大學(xué)政務(wù)院院訓(xùn)與志在學(xué)習(xí)公共管理的各位共勉：?jiǎn)柸碎g政治之道以善政天下，求公共管理之理以良治中國(guó)。

公共管理專(zhuān)業(yè)旨在為政府部門(mén)和非政府機(jī)構(gòu)以及企事業(yè)單位的人事和行政機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)寬口徑、復(fù)合型、應(yīng)用型的公共管理高層次專(zhuān)門(mén)人才。

隨著當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革的深入和和諧社會(huì)的建設(shè)，公共管理的作用越來(lái)越為社會(huì)所重視，中國(guó)公共管理已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究的最大生長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院為中國(guó)公共管理學(xué)最主要的教學(xué)和研究基地。中山大學(xué)是中國(guó)最早公共管理學(xué)發(fā)軔地之一。北京大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)、吉林大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等公共管理的學(xué)科建設(shè)都有很高的水平。