做好“三篇文章” 加快溫縣高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉型升級

李建華

近年來，溫縣以農業(yè)供給側結構性改革為主線，以《河南省高效種養(yǎng)業(yè)轉型升級行動方案（2017—2020年）》和《河南省綠色食品業(yè)轉型升級行動方案（2017—2020年）》為指導，圍繞“優(yōu)”“新”“全”三字方針，構建現代農業(yè)生產體系、經營體系、產業(yè)體系三大體系，農產品供給質量和效率不斷提高，溫麥良種和四大懷藥兩大特色產業(yè)體系不斷完善，高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉型升級步伐不斷加快。

一、圍繞“優(yōu)”字做文章，調優(yōu)種養(yǎng)結構，構建現代農業(yè)生產體系

（一）大力發(fā)展優(yōu)質農業(yè)

按照河南省“四優(yōu)四化”要求，溫縣出臺扶持政策，推廣配套生產技術，全面推行訂單種養(yǎng)。目前，全縣優(yōu)質強筋小麥種植面積達0.36萬hm2，占到小麥種植面積的14%;在沿黃灘區(qū)集中連片種植優(yōu)質花生，面積穩(wěn)定在0.33萬hm2;建設薄皮核桃、梨、葡萄等林果基地，面積達0.17萬hm2;依托焦作市蒙牛百億產業(yè)集群，全縣發(fā)展優(yōu)質奶牛3500頭，每頭奶牛年產奶量達7.5 t。

（二）大力發(fā)展標準農業(yè)

全縣制定了溫縣鐵棍山藥生產技術、病蟲害防治、肥料使用、山藥特征及品質、土壤環(huán)境、質量檢測等8項地方標準，編制了小麥、玉米、花生、四大懷藥等生產技術規(guī)程，支持新型農業(yè)經營主體認證“三品一標”產品28個，建設“三品一標”生產基地10個，正在建設“小麥—懷藥輪作”高標準生產示范基地5個。

（三）大力發(fā)展綠色農業(yè)

全縣堅持綠色發(fā)展理念，大力實施“一控兩減三基本”原則?！耙豢亍保磭栏窨刂妻r業(yè)用水總量;“兩減”，即減少化肥和農藥施用量;“三基本”指畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本資源化利用。

（四）大力發(fā)展品牌農業(yè)

溫縣以全省農產品質量安全縣創(chuàng)建為統領，健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)管網絡和縣、鄉(xiāng)生產基地檢測網絡，完善農產品全程質量追溯體系，培育馳名商標1個和省級名牌產品、著名商標14個，溫縣鐵棍山藥獲得河南省知名農業(yè)區(qū)域公用品牌。

二、圍繞“新”字做文章，激活發(fā)展動能，構建現代農業(yè)經營體系

（一）打造國家級現代農業(yè)創(chuàng)新示范平臺

2018年7月，農業(yè)農村部、財政部正式批準溫縣為2018年國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建單位。產業(yè)園主導產業(yè)為小麥種子、四大懷藥產業(yè)，總體布局為“一核三區(qū)兩帶”，即科技創(chuàng)新與技術集成核心;農產品加工物流產業(yè)集聚區(qū)、小麥—懷藥輪作標準化種植區(qū)、生態(tài)種養(yǎng)與休閑養(yǎng)生區(qū);科普觀光帶、休閑養(yǎng)生帶。

（二）發(fā)展“數字農業(yè)”

全縣實施“互聯網+”戰(zhàn)略，把新一代信息技術應用到現代農業(yè)生產經營。全縣投資440萬元，建成了溫縣智慧“三農”信息化平臺，集成農產品質量追溯、農資監(jiān)管、農業(yè)地理信息、農技服務、農業(yè)物聯網等8大模塊，具備信息發(fā)布、災害預警、智能控制、智能服務等6大功能;投資2000萬元的大田種植數字農業(yè)建設試點項目正在加快推進，項目建成后，將應用衛(wèi)星遙感、物聯網等新技術，構建“天地空”一體的現代農業(yè)田網。

（三）培育新型農業(yè)經營主體

溫縣出臺了《支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展實施方案》等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，開展了百千萬農民創(chuàng)新行動，吸引農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導工商資金下鄉(xiāng)進入農業(yè)領域，形成了一批職業(yè)農民隊伍。

（四）構建新型社會化服務體系

加快建設適應現代農業(yè)發(fā)展要求的社會化服務體系，強化農戶與現代農業(yè)的有機銜接。溫縣立足縣農技服務中心、農技服務區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、村級科技示范戶，構建了覆蓋縣鄉(xiāng)村的農技服務體系;建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉服務體系，不斷擴大規(guī)?；洜I面積。

三、圍繞“全”字做文章，延長產業(yè)鏈條，構建現代農業(yè)產業(yè)體系

（一）龍頭帶動產供銷一體

目前，全縣擁有市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)26家，打造省級農業(yè)產業(yè)化集群4個，省級農業(yè)產業(yè)化聯合體5個，通過“公司+合作社+基地”“公司+基地”等形式，打通產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈，提升了小麥種子、四大懷藥兩大特色產業(yè)發(fā)展水平。

（二）推動“三產”融合發(fā)展

溫縣立足全國農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范縣，大力實施“農業(yè)+”戰(zhàn)略，拓展農業(yè)生產、生活、生態(tài)多種功能，把溫縣“種”“藥”“灘”“林”等農業(yè)資源與全縣特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化等一起謀劃、布局、建設，融入文化、旅游等要素，發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新經濟。