亞投行迎來關(guān)鍵幾天

●本報(bào)駐外記者陳尚文田泓藍(lán)雅歌紀(jì)雙城孫微青木陶短房●本報(bào)記者郭孝偉

美國會(huì)不會(huì)也加入中國發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行？眼看著盟友一個(gè)個(gè)“投入亞投行懷抱”，美國似乎也坐不住了。中國外交部發(fā)言人26日表示，美國財(cái)長雅各布·盧將作為奧巴馬特別代表于3月30日至31日訪華。這一日期與亞投行創(chuàng)始成員國最終申請(qǐng)截止日期幾乎重合，立即引發(fā)外界的眾多猜想。隨著3月31日創(chuàng)始成員最終申請(qǐng)截止日的來臨，越來越多的國家由最初的猶豫、觀望，甚至討價(jià)還價(jià)，進(jìn)入到了最后的排隊(duì)擁入時(shí)刻。“希望加入的國家之多出乎我們的意料”，一名不愿透露姓名的知情人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示。中國倡議籌建亞投行已有一年半之久，這些國家為什么會(huì)從猶豫不決轉(zhuǎn)變?yōu)閾屧谧詈笠豢谭e極捧場？中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，這是想“搭中國的便車”，也是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及中國開放、透明的對(duì)外戰(zhàn)略投支持票。

美財(cái)長來華談亞投行？

“美國的動(dòng)作太慢了，我現(xiàn)在認(rèn)為美國會(huì)加入亞投行，不加入是愚蠢的?！泵绹ゼ痈缟唐方灰姿鶚s譽(yù)主席梅拉麥德26日在博鰲亞洲論壇上公開表態(tài)批評(píng)美國沒有加緊決定加入亞投行是個(gè)錯(cuò)誤。3月31日的申請(qǐng)截止日期越來越近了，為了搭上亞投行“末班車”，美國小伙伴們紛紛轉(zhuǎn)向，作為盟主的美國怎么辦？中國外交部發(fā)言人華春瑩26日稱，美國財(cái)長雅各布·盧將作為奧巴馬特別代表于3月30日至31日訪華。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人將會(huì)見雅各布·盧，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人將與雅各布·盧舉行會(huì)談。這一消息猶如一塊石頭投入水中，引發(fā)外界猜測紛紛。

“美財(cái)長訪華是不是商討亞投行問題？”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》、NHK電視臺(tái)、《產(chǎn)經(jīng)新聞》等日本媒體都在標(biāo)題中打出問號(hào)。NHK稱，這次美國財(cái)長訪問中國的時(shí)間正好是亞投行創(chuàng)始成員申請(qǐng)加入的截止期限。為此，可以認(rèn)為美國和中國政府將就亞投行問題進(jìn)行協(xié)商?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，美國財(cái)長將和主管亞投行的中國財(cái)政部長樓繼偉舉行會(huì)談。他們將就中國主席習(xí)近平9月份訪問美國、美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話等進(jìn)行協(xié)商，同時(shí)肯定會(huì)對(duì)亞投行問題進(jìn)行意見交換。但美國目前尚未改變對(duì)參加亞投行的慎重姿態(tài)。

“不加入‘亞投行就像是所有的孩子都在操場上做游戲，你也想?yún)⒓佑螒颍驗(yàn)槠渌瞬煌婺愕挠螒蚧蛘卟话茨愕耐娣?，你就只能坐在角落里看著?！北徽J(rèn)為代表美國政府聲音的“美國之音”27日引述專家的話這樣表示。該報(bào)道稱，成為亞投行創(chuàng)始成員的最后期限是3月31日。隨著截止日期的臨近，越來越多美國在歐洲和亞洲的盟國已經(jīng)決定正式加入。美國雖然仍對(duì)亞投行的管治標(biāo)準(zhǔn)表示擔(dān)憂，但也越來越多地談?wù)摵献髁?。不過，美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)高級(jí)研究員羅伯特·卡恩說，華盛頓不太可能趕在3月31日的最后期限前加入。美國擔(dān)心的是亞投行可能會(huì)取代世界銀行和亞洲開發(fā)銀行，因此猶豫不決。此外，即使它想加入，政治因素也是一個(gè)考慮?？ǘ髡f，“由于國會(huì)山上的環(huán)境，美國不僅對(duì)加入亞投行與否不能做主，這需要國會(huì)批準(zhǔn)，而且美國也無法對(duì)國際貨幣基金組織（IMF）進(jìn)行最基本的改革，使其對(duì)新興的強(qiáng)國更具吸引力?！?/p>

英國廣播公司（BBC）鼓動(dòng)美國應(yīng)立即做出決定，該報(bào)道稱，目前該機(jī)構(gòu)的章程尚未最終出爐。但若要讓亞投行成為一個(gè)“去中國化的高標(biāo)準(zhǔn)”國際機(jī)構(gòu)，需要有更多的“持份者”在亞投行內(nèi)部互相制衡與監(jiān)督。這其中，主導(dǎo)了世界銀行數(shù)十載且極具發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的美國最能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。

路透社引述美國財(cái)政部發(fā)言人的話稱，雅各布·盧實(shí)際上將于28日抵達(dá)中國，他將與中國高層官員磋商，并在30日與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。人民大學(xué)研究員李巍27日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，雅各布·盧這次訪華是臨時(shí)安排的，從日程上看，他只訪問中國一個(gè)國家，他此行的主要目的很可能就是亞投行問題。李巍稱，盡管美國國內(nèi)會(huì)有政治阻礙，但不能排除美國申請(qǐng)加入亞投行的可能。美國是非常實(shí)際的國家，當(dāng)年美國和中國連外交關(guān)系都沒有建立，美國總統(tǒng)尼克松卻突然決定訪問中國。

美國前商務(wù)部長卡洛斯·古鐵雷斯27日在博鰲亞洲論壇表示，美國財(cái)政部長訪華時(shí)會(huì)涉及亞投行問題的討論。他稱，亞投行是一個(gè)“大膽的高瞻遠(yuǎn)矚的想法”，“因?yàn)閬喼拊诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有巨大需求，而亞投行也將在自貿(mào)區(qū)起作用，亞投行未來有巨大發(fā)展空間?！?/p>

從猶豫不決到排隊(duì)擁入

“最后期限來臨，美國盟友排著隊(duì)沖入亞投行”。澳大利亞《國際工商時(shí)報(bào)》網(wǎng)站稱，截至3月27日，已有37個(gè)國家和地區(qū)謀求成為亞投行創(chuàng)始會(huì)員國，韓國和土耳其這兩個(gè)美國的盟友將成為最新的意向成員。報(bào)道稱，眾多國家的熱情連中國都感到“意外”。對(duì)美國針對(duì)亞投行運(yùn)作的擔(dān)憂和指責(zé)，IMF和世行領(lǐng)導(dǎo)人近期都主動(dòng)表態(tài)，反駁亞投行誕生將加劇國際金融市場競爭的說法。

“決定加入亞投行，雖然遲了但做得好”。韓國《中央日?qǐng)?bào)》27日以此為標(biāo)題發(fā)表社論稱，在中美間左顧右盼，韓國政府終于做出了決定。如果韓國能更早一點(diǎn)表明加入之意，就能在亞投行份額分配等方面占據(jù)有利地位。該報(bào)引述一名外交消息靈通人士的話表示，韓國將出資1萬億韓元，占亞投行份額的約5%。韓國《東亞日?qǐng)?bào)》27日頭條新聞也稱，韓國決定加入亞投行遲了，“失去成為第二大股東的機(jī)會(huì)”。