“三動三抓”顯成果 小禹保護母親河

“古有大禹治水，今有小禹護河”。近年來，福建共青團以“保護母親河行動”為統(tǒng)攬，積極組織動員廣大青少年在河湖管理保護中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。2017年起，團福建省委聯(lián)合福建省河長辦、福建省學(xué)聯(lián)開展以“保護母親河 有我河小禹”為主題的福建省大學(xué)生志愿者暑期社會實踐“河小禹”專項行動，并取得實效。

整合資源 助力護河

頂層推動，“三聯(lián)”共創(chuàng)良好開局。團福建省委聯(lián)手謀劃，充分認識開展“河小禹”專項行動對于發(fā)揮大學(xué)生志愿者的表率作用以及增強民眾生態(tài)保護意識、帶動社會參與河長制建設(shè)的重要意義。聯(lián)合部署，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，通過各級河長辦，和市、縣級團委及高校團委進行工作部署。聯(lián)辦儀式，面向各地設(shè)區(qū)市團委負責(zé)人、“河小禹”專項行動社會實踐隊師生代表，聯(lián)合舉辦啟動儀式并作行前培訓(xùn)。

制度帶動，“三化”壓實職責(zé)分工。目標(biāo)任務(wù)差異化，加強分類指導(dǎo)，組建40支專業(yè)實踐隊（其中5支博士團隊）和69支非專業(yè)實踐隊，并明確兩類實踐隊的目標(biāo)任務(wù)。管理運行網(wǎng)狀化，各級河長辦、團委、學(xué)聯(lián)聯(lián)動，形成了縱向“省、市、縣、鄉(xiāng)”與橫向“河長辦、團委、學(xué)聯(lián)”組成的“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、左右協(xié)調(diào)”的網(wǎng)狀管理運行機制。工作推進制度化，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持每日例會制度，加強工作指導(dǎo)，掌握工作動態(tài)；堅持每日專報制度，挖掘活動亮點，總結(jié)宣傳推廣；落實每日“零報告”制度，加強實踐隊安全教育和應(yīng)急指導(dǎo)，保障師生生命財產(chǎn)安全。

青年行動，“六個一”確保實效。開展一次縣域河段巡查，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，各實踐隊巡河總里程數(shù)已達1383.75千米，并由專業(yè)實踐隊?wèi)?yīng)用科學(xué)儀器開展水質(zhì)檢測。開展一系列宣傳河長制主題活動，團省委、各實踐隊開發(fā)創(chuàng)作出以手機APP、網(wǎng)絡(luò)歌曲、吉祥物、表情包、小視頻、小游戲等10大類“河小禹”主題文化產(chǎn)品2000余件。挖掘一個實行河長制過程中的優(yōu)秀案例，通過實地調(diào)研、問卷調(diào)查、座談會、入戶訪談等方式，各實踐隊挖掘典型工作經(jīng)驗、治河護河優(yōu)秀人物。幫助成立一支長期青年志愿護河隊，在縣級河長辦和團委的幫助指導(dǎo)下，實踐隊以“1+1+X”的模式，幫助當(dāng)?shù)爻闪⑶嗄曛驹缸o河隊百余支。開展一次“我與河長面對面”活動，各縣級河長辦會同縣級團委，支持實踐隊建言獻策，以座談會、總結(jié)會等形式共舉辦上百場“我與河長面對面”活動。撰寫一篇調(diào)研報告或社會實踐總結(jié)，實踐隊認真總結(jié)巡河收獲，探索河流治理技術(shù)和河流保護管理機制，完成調(diào)研報告百余份。

共建共推 護河有成

“河小禹”專項行動開展以來，在宣傳輿論引導(dǎo)、專業(yè)課題研究、長效機制建設(shè)等方面均取得了一定成效。

“河小禹”行動走進基層、走向青年。2016年以來，“河小禹”專項行動累計組織動員省內(nèi)近百所高校259支實踐隊、3794名大學(xué)生志愿者，赴全省84個縣（市、區(qū)），開展巡河護河、宣傳普及、挖掘典型、查找問題、建言獻策等一系列活動。貫徹河長制先進典型及“河小禹”專項行動被《人民日報》《光明日報》《中國青年報》《福建日報》等深度報道；福建電視臺、福建交通廣播等也對重點實踐隊進行了跟蹤采訪；騰訊、網(wǎng)易、新浪等網(wǎng)站，中青網(wǎng)、東南網(wǎng)等新聞平臺，抖音、微信公眾號等新媒體平臺共計報道“河小禹”相關(guān)新聞、視頻作品13620條（篇）；團省委官方微博推出話題“小禹巡河記”閱讀量累計36.1萬次、討論貼近1000篇。

河流治理建議更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)。發(fā)揮省內(nèi)綜合性大學(xué)及專業(yè)院校學(xué)科優(yōu)勢，邀請廈門大學(xué)等有關(guān)專家教授指導(dǎo)，圍繞河流治理六大方向，結(jié)合福建省實際，設(shè)計發(fā)布28項研究課題。重點面向開設(shè)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、水文等相關(guān)專業(yè)院校，組建40支專業(yè)實踐隊（含5支博士團隊）開展研究。引導(dǎo)各實踐隊綜合運用水質(zhì)評價、水質(zhì)處理等方法以科學(xué)實驗手段深入考察河流情況，撰寫調(diào)研報告，向各級河長辦提出專業(yè)的河流治理意見和建議。

護河治河機制共同建設(shè)、共同推動。各級河長辦和團委高度重視，發(fā)動、匯聚社會各界力量參與河流治理、水資源環(huán)境保護，著眼于專項行動后的經(jīng)常性聯(lián)系，由實踐隊成員作為骨干擔(dān)任護河隊成員，組建成立一批青年志愿護河隊。各地依托縣級護河隊，聯(lián)合欠發(fā)達地區(qū)志愿者、社會公益組織、愛心企業(yè)等民間社會力量，培育若干個護河、環(huán)保等社會公益組織，合力推動河流保護協(xié)議的落地與實施。

注重實踐 展望未來

為動員組織更多團員青年參與河長制建設(shè)，提高全社會對河湖保護工作的責(zé)任意識和參與意識，讓保護母親河化作每個人的自覺行動。今后，團福建省委將在“河小禹”已有工作的基礎(chǔ)上抓好以下三項工作。

抓成效，推動成果轉(zhuǎn)化。用好用足黨政資源，將共青團工作與各級黨委、政府、河長辦中心工作緊密結(jié)合，在調(diào)研的基礎(chǔ)上聯(lián)合當(dāng)?shù)卣苿右慌鷳B(tài)環(huán)保政策措施的出臺，將調(diào)研成果運用到服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的實踐中。

抓宣傳，營造良好氛圍。線下，通過“我與河長面對面”等活動，展現(xiàn)巡河護河行動成果，交流分享“河小禹”專項行動經(jīng)驗，表彰獎勵優(yōu)秀實踐團隊，強化正向宣傳激勵效果；線上，通過抖音、快手、微博、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)平臺持續(xù)發(fā)布“河小禹”主題文化產(chǎn)品、“河小禹”活動動態(tài)等相關(guān)信息以及話題互動等，營造全社會關(guān)注參與愛河護河的良好氛圍。

抓品牌，形成工作常態(tài)。一方面，在“河小禹”專項行動的基礎(chǔ)上，2017年底，福建共青團依托省保護母親河行動領(lǐng)導(dǎo)小組啟動為期4年的“保護母親河 爭當(dāng)‘河小禹”活動，廣泛動員廣大青少年爭當(dāng)“河小禹”，協(xié)助河長開展水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作。另一方面，整合社會資源，積極主動與環(huán)保類社會公益組織建立溝通聯(lián)系，發(fā)揮共青團系統(tǒng)組織優(yōu)勢，調(diào)動廣大團員青年常態(tài)化、制度化參與河長制建設(shè)。