每一個青少年都可以是有為的“河小青”

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出了“綠水青山就是金山銀山”等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實習(xí)近平總書記對湖南提出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”的重要指示精神，團湖南省委按照團中央、省委決策部署，以“一湖四水”為主戰(zhàn)場，以湘江保護和治理“一號重點工程”為突破口，通過“互聯(lián)網(wǎng)+河湖保護”線上線下相結(jié)合的方式眾籌青少年“智”“力”，充分調(diào)動廣大青少年在生態(tài)文明建設(shè)中的積極性，取得了初步成效。

在工作方式上，注重從組織化動員向社會化動員延伸

湖南是長江經(jīng)濟帶重要省份，水情是湖南最大的省情，護水愛水任務(wù)繁重。為提高社會參與度，我們跳出河湖保護行動的傳統(tǒng)模式，積極整合政府部門、新聞媒體、社會組織等社會各界資源，探索“共青團+”社會化動員模式，推動青少年參與營造共建共治共享的社會治理新格局。一方面，推進政府購買青少年社會工作服務(wù)。主動與省河長辦、省委網(wǎng)信辦、省檢察院、省水利廳等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極參與河長制工作，爭取省河長辦專項經(jīng)費120萬元、省委網(wǎng)信辦50萬元、省檢察院30萬元、團省委配套30萬元，共230萬元。通過購買服務(wù)形式，創(chuàng)新保護母親河行動公共財政投入方式。另一方面，通過“眾籌創(chuàng)意”方式最大范圍動員社會力量參與。面向全社會征集有創(chuàng)意、可執(zhí)行的活動方案，讓河湖保護更有成效。可以說，這一創(chuàng)新舉措得到社會的高度關(guān)注?；顒庸彩盏綀竺桨附?00個，經(jīng)過審核回訪、現(xiàn)場路演答辯、專家評委點評提問等環(huán)節(jié)，最終分流域選拔52個“河小青”項目團隊，并給予每個項目2萬元的經(jīng)費支持。其中不少項目具有較高技術(shù)含量，比如河流生態(tài)修復(fù)示范、湖南省排污口檢核與分布圖繪制、河王爭霸小程序開發(fā)、“科普課堂+一線巡湖+文化產(chǎn)品的創(chuàng)作”等等。

在工作重點上，注重發(fā)揮項目引領(lǐng)帶動作用

生態(tài)保護是一項系統(tǒng)工程。共青團如何在生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮好作用，需要強化面向基層、符合基層實際的項目化設(shè)計，依托青少年生態(tài)環(huán)保組織、環(huán)保志愿者力量，加強對項目團隊的聯(lián)系、培育、服務(wù)和引導(dǎo)，延伸工作手臂，讓“河小青”既敢于治水、更善于治水，帶動更多青少年參與，達到“四兩撥千斤”的效果。在項目啟動環(huán)節(jié)，成立“河小青”項目專家指導(dǎo)團隊，對項目團隊按照地理流域進行了分組，組織開展有關(guān)水資源保護的知識、原理和技巧專業(yè)培訓(xùn)，并由聯(lián)系專家分片包干，推動相關(guān)團隊開展上中下游和全流域的環(huán)保合作。在項目實施環(huán)節(jié)，對每個項目進行跟蹤指導(dǎo)，制定“河小青”項目實施標準、設(shè)計建議、技術(shù)影像資料庫，以標準化的思路推動項目落地落實。自活動開展以來，全省“河小青”志愿者積極當好河流守望者、綠色傳播者、生態(tài)修復(fù)者、環(huán)保參與者“四種角色”，開展巡河護河6000公里、開展環(huán)保宣傳500次、制作環(huán)境教育宣傳片20部、舉辦知識課堂450余場、組織志愿活動和生態(tài)修復(fù)300次，直接和間接影響人數(shù)330余萬人，有效地向社會各界傳播了綠色理念、倡導(dǎo)了綠色生活方式，團屬權(quán)威媒體也進行了專題推介。

在工作運行上，注重強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制建設(shè)

在實踐中，我們圍繞“保護母親河行動”工作整體框架，積極探索共青團參與生態(tài)環(huán)境保護治理的新路徑，構(gòu)建“河小青”活動內(nèi)外聯(lián)動、開放共享的資源配置和協(xié)作機制。開辟意見反饋渠道。依托紅網(wǎng)等媒體開設(shè)“河小青”專欄，直接對接省河長制辦專欄，引導(dǎo)民間公益組織、環(huán)保企業(yè)、高校社團、青年志愿者組織和廣大青少年通過網(wǎng)絡(luò)舉報污染問題、反饋河湖保護信息。紅網(wǎng)“河小青”專欄點擊量突破300萬次，省河長辦、省檢察院集中回復(fù)網(wǎng)友投訴300余次。探索對話河長制度。引導(dǎo)“河小青”團隊通過聯(lián)合開展現(xiàn)場調(diào)研、參與環(huán)境治理、召開見面座談會等多種渠道向各級河長及相關(guān)部門匯報，有效促進“河小青”項目團隊與各部門之間密切聯(lián)系。去年，全年組織參加部門座談會45場，將民間智慧融入到政府決策中，既樹立了政府良好形象，又發(fā)揮了志愿者的能動性，進一步保護了當?shù)睾雍h(huán)境。推動環(huán)保公益訴訟。聯(lián)合省檢察院推出“@河長”平臺，將活動與生態(tài)環(huán)保公益緊密結(jié)合，分批次進行線索評估、分區(qū)域立案處置。2018年以來，共收集各地“河小青”舉報反映的河道采砂、水質(zhì)污染、企業(yè)排污等線索1890條，發(fā)出訴前檢察建議1162件，辦理公益訴訟案件70件，2018年到期結(jié)案率達99%。

目前，“我是‘河小青？美麗湖南行”活動進入提質(zhì)升級階段，我們一是結(jié)合“美麗中國？青春行動”創(chuàng)新設(shè)計活動形式；二是實踐探索“互聯(lián)網(wǎng)+”社會化動員模式，打造“河小青巡河寶”微信小程序，實現(xiàn)“指尖上的河小青”；三是重點開展“清四亂、清水源、治黑臭、清河灘”等“微行動”，參與垃圾分類、助力污染防治攻堅戰(zhàn)，推進青少年生態(tài)文明建設(shè)、唱響“守護一江碧水”的湖南篇章！