軍民融合對地區(qū)科技創(chuàng)新的影響及效應(yīng)

吳必聰

摘 要：軍民融合是國家戰(zhàn)略，是中國新常態(tài)下國防與經(jīng)濟建設(shè)的重要舉措?；诖?，構(gòu)建軍民融合對科技創(chuàng)新的影響的模型，利用2008至2015年23個省份面板數(shù)據(jù)研究軍民融合對科技創(chuàng)新的影響。結(jié)果表明，軍民融合對科技創(chuàng)新還是存在一定的局限作用，最終基于此提出了相關(guān)的建議和意見。

關(guān)鍵詞：軍民融合;科技創(chuàng)新;技術(shù)發(fā)展;面板數(shù)據(jù);Hausman檢驗

中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.01.008

1 緒論

20世紀(jì)90年代以來，全球經(jīng)濟與體制在不斷演變，在國防改革中軍民融合已經(jīng)越來越重要。一方面，軍民融合的發(fā)展，是強國興軍的重要舉措。另一方面，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對于改變經(jīng)濟的發(fā)展有著一定的意義。所以近些年來，隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略越發(fā)深入民心，也就為軍民融合的發(fā)展起到了積極的意義。

2 研究設(shè)計

2.1 變量的選擇與數(shù)據(jù)來源

將各省份軍民融合類上市軍工企業(yè)的營業(yè)收入與GDP的比值（CMI）作為各省份軍民融合發(fā)展的指標(biāo)。相關(guān)數(shù)據(jù)分別來自中國統(tǒng)計局和同花順。

科技創(chuàng)新指標(biāo)主要用各省技術(shù)發(fā)展經(jīng)費（RD）和技術(shù)市場成交額（A）分別各省占GDP的比來反映，以上數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒2008-2015》。

控制變量主要包括資本投入狀況、人力資本以及對外開放程度，其中以各地區(qū)固定資產(chǎn)投資比（FAI）和各地科技支出占各地財政支出的比例（CZ）表示各地區(qū)資本的投入狀況，以各地區(qū)城鄉(xiāng)就業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎兀℉UM）和人均GDP（RJ）代表人力資本，以出口量占GDP的比重（OPEN）來表示各地區(qū)的對外開放程度。以上數(shù)據(jù)分別來自《中國統(tǒng)計年鑒2008-2015》《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒2008-2015》以及各省的統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報。

2.2 模型的構(gòu)建

本文參考謝羅奇、趙純凱（2016）[1]的文獻構(gòu)建模型，由于本文選擇兩個指標(biāo)來衡量被解釋變量即科技創(chuàng)新，所以一個模型兩個等式。實證模型構(gòu)建如下：

表1為對技術(shù)成交額進行面板數(shù)據(jù)估計模型得出的結(jié)果，在模型（1）-（5）中，CMI的系數(shù)顯著為正，并隨著控制變量的增加顯著效應(yīng)更為明顯即從10%顯著到1%的顯著，并且數(shù)值趨于穩(wěn)定，一方面這可能是因為軍用和民用在之間技術(shù)在不斷地互通、共享從而提升技術(shù)的成交額;另一方面，軍民融合的發(fā)展也促進了當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平，可能也就促進了地區(qū)之間的技術(shù)交流，從而提升了技術(shù)水平。

表2為對R&D經(jīng)費進行面板數(shù)據(jù)估計模型得出的結(jié)果，在模型（6）-（10）中，CMI變量的估計系數(shù)隨著控制變量的增加，逐漸由不顯著變?yōu)轱@著，并且系數(shù)也隨著控制變量的增加趨于穩(wěn)定，這意味著軍民融合整體上是對地區(qū)的科技創(chuàng)新有一定的促進作用，但是還沒有很明顯的表示出來。

從控制變量的角度來看，無論是表1還是表2，固定資產(chǎn)投資、人力資本、人均GDP以及科技投資占財政支出的比例對科技研發(fā)以及技術(shù)創(chuàng)新的提高都存在顯著的正面影響。

總的說來，軍民融合對于科技創(chuàng)新的影響是有一定的正向關(guān)系的，無論是在經(jīng)費還是技術(shù)成交額都有著一定的顯著正向關(guān)系，但是由于還不成熟，軍民融合還在過渡階段，所以在某些方面還沒有達(dá)到1%的顯著水平。

4 政策建議

根據(jù)實證結(jié)果，本文提出以下建議：

第一，促進軍民融合深度發(fā)展。一是對于部門的管理要加大力度。二是優(yōu)化軍民兼容體系。三是改善整體的保障系統(tǒng)要能順應(yīng)社會上保障體系的發(fā)展。

第二，增加軍工企業(yè)與各大學(xué)以及民用的企業(yè)之間的合作關(guān)系，盡可能的發(fā)展軍民兩用技術(shù)，加快這兩種成果之間的轉(zhuǎn)化。

第三，要以機制和政策制度改革為抓手，堅決破堅冰、拆壁壘、去門檻破除利益上的羈絆，構(gòu)建系統(tǒng)完善的科技軍民融合制度體系。

參考文獻

[1]謝羅奇，趙純凱.軍民融合對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響及效應(yīng)—基于中國省級面板數(shù)據(jù)的實證分析[J].廣東財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2016，（6）：4-15.

[2]Haico te Kulve，Wim A.Smit.Civilian-military co-operation strategies in developing new technologies[J].Research Policy，2003，（32）：955-970.