國企紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督的難點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施分析

李曉彥

摘要：伴隨著我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入了新的階段和新的歷史方位。本身一片向好的場景，然而在利益的驅(qū)動(dòng)下，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)違規(guī)的行為卻層出不窮！因此加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)督管理也是迫在眉睫的。國企的紀(jì)檢監(jiān)察組織是這方面主要的力量。也是防止貪污腐敗，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要力量。但是我們又發(fā)現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)工作的過程中，同時(shí)也存在著不少的問題。例如職能權(quán)限分配不合理，濫用職權(quán)約束力度較低，無作為的問題也競相出現(xiàn)。使紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作難以真正的發(fā)揮出應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)這一問題我們應(yīng)該積極響應(yīng)政府的號(hào)召。

關(guān)鍵詞：反貪反污;紀(jì)檢監(jiān)督;國有企業(yè)

前言：積極探索實(shí)踐監(jiān)督體制機(jī)制改革問題，加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的監(jiān)督。切實(shí)運(yùn)用黨實(shí)事求是的作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提高紀(jì)檢檢察干部的工作能力水平和工作效率。逐步建立起公平、公正、公開的企業(yè)管理體制。為國有企業(yè)的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的支柱打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做好進(jìn)一步的規(guī)劃。至于本文所論述的這一問題的出現(xiàn)，在一定程度上是說明紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)，我沒有充分的發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，因此我們有必要對(duì)其監(jiān)督難點(diǎn)問題進(jìn)行分析探究，并探討紀(jì)檢檢查組織開展工作的有效方法和有效途徑，從而杜絕這一問題的發(fā)生。在這一問題上，我們應(yīng)該抓住主要矛盾、和矛盾的主要方面。辦實(shí)事，講道理。從而促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展。

一、國企紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督的難點(diǎn)問題

1.1職能權(quán)限分配不合理

紀(jì)檢監(jiān)督組織內(nèi)部中存在著些許問題！其中職權(quán)分配不合理問題最為明顯。因?yàn)闆]有明文規(guī)定，使得各大國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組織在工作上的內(nèi)容參差不齊。企業(yè)的監(jiān)察組織對(duì)本身的工作內(nèi)容和工作方向定位不夠，準(zhǔn)確在開展工作的過程中，存在著打太極的情況。在權(quán)責(zé)的劃分和工作安排上缺乏合理合法性，因此使紀(jì)檢工作在開展中受到限制束縛雙腳。當(dāng)出現(xiàn)紀(jì)律問題時(shí)，無法追究到相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)工作人員的連帶責(zé)任，因此在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，我們經(jīng)常能看到的就是工作態(tài)度消極不作為等態(tài)度。在這樣的工作環(huán)境和工作態(tài)度下，根本無法保證工作質(zhì)量和工作認(rèn)真的程度。這也是紀(jì)檢工作開展中出現(xiàn)問題的難點(diǎn)。

1.2監(jiān)察力度低

國企紀(jì)檢檢查力度低。因?yàn)楸O(jiān)察組織本身就在國企之中，進(jìn)一步來說，就是工作人員在進(jìn)行監(jiān)察工作的時(shí)候，會(huì)考慮到自己的利益權(quán)衡問題，由此限制了工作的質(zhì)量。在紀(jì)檢組織人員的選定安排上，我們不難發(fā)現(xiàn)通常國有企業(yè)都是自行決定的。監(jiān)察組織與其他機(jī)構(gòu)處于平衡位置，其話語權(quán)和權(quán)威性嚴(yán)重不足，對(duì)違紀(jì)行為也是敢怒不敢言。尤其是對(duì)上級(jí)的監(jiān)督力度，在對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的違紀(jì)行為上多數(shù)是睜只眼閉只眼的無作為行為。這一現(xiàn)象已經(jīng)根深于監(jiān)察組織的工作態(tài)度中。這也是國企容易出現(xiàn)貪污腐敗的主要原因之一。

1.3教育力度不足

從當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際出發(fā)來看。大多數(shù)國企中紀(jì)檢監(jiān)督采用的是日常監(jiān)督的方法。幾乎沒有工作以外的檢查監(jiān)管監(jiān)督教育。而且大多數(shù)情況下監(jiān)督檢查都是依據(jù)工作任務(wù)進(jìn)行安排的很容易導(dǎo)致監(jiān)督力度不均勻、紙上談兵的現(xiàn)象發(fā)生。很難從根本上解決這一問題。很難對(duì)違規(guī)者起到真正的防治監(jiān)督作用。因?yàn)榇蠖鄶?shù)檢查工作都是在一定程度的情況下，才會(huì)進(jìn)行開展采用亡羊補(bǔ)牢的方式，與此國企中貪污腐敗的現(xiàn)象才會(huì)屢見不鮮。其根本的原因就是缺少廉政教育，以及教育渠道少、教育方式單一等問題所在。

二、國企紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督的難點(diǎn)問題應(yīng)對(duì)措施

2.1明確內(nèi)部職責(zé)，強(qiáng)化紀(jì)檢的權(quán)威性。

對(duì)于紀(jì)檢部門權(quán)責(zé)劃分不明確的問題，我們應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的工作條例和部門規(guī)章，再對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢部進(jìn)行統(tǒng)一的劃分，制定一套確實(shí)可行的工作流程體系。為紀(jì)檢工作的開展提供成文規(guī)定保障。國企的紀(jì)檢部門應(yīng)該包括的權(quán)責(zé)加以擴(kuò)充，其中調(diào)查權(quán)、監(jiān)察權(quán)、建議權(quán)、指導(dǎo)權(quán)等權(quán)利得到認(rèn)可。使國企中的紀(jì)檢部門能夠真正的參與到企業(yè)的管理全過程中。加大紀(jì)檢發(fā)揮權(quán)力的限度，以防止企業(yè)決策失誤而出現(xiàn)的貪污問題。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察組織對(duì)人對(duì)事的能力，使其在發(fā)生問題時(shí)能第一個(gè)站出來。所以加強(qiáng)紀(jì)檢組織的權(quán)威性和擴(kuò)大紀(jì)檢組織的權(quán)利才能增強(qiáng)紀(jì)檢組織的監(jiān)察能力，從而促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2.2加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)教育

在國企的制度建設(shè)中，我們要注意國企中高層領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)教育問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央落實(shí)的糾正“四風(fēng)”方針。紀(jì)檢檢查組織以四風(fēng)建設(shè)為重中之重保持嚴(yán)防死守的工作態(tài)度。并將廉政教育問題進(jìn)行常態(tài)化實(shí)施。在加強(qiáng)日常監(jiān)督，長期監(jiān)督的同時(shí)也要在工作以外進(jìn)行廉政教育活動(dòng)。進(jìn)行建設(shè)多渠道多方式的廉政教育建設(shè)環(huán)境。給國企人員埋下健康的種子，給在犯罪邊緣徘徊的敲響警鐘。充分利用信息公開化這一手段，讓那些腐敗分子“名垂青史”。

結(jié)語：

在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中，不少人受到金錢利益的誘惑逐漸迷失了自我。紀(jì)檢監(jiān)察組織是重要的職能部門，他能未雨綢繆也能亡羊補(bǔ)牢。充分發(fā)揮好紀(jì)檢部門的作用，才能確實(shí)保證國有企業(yè)的健康發(fā)展。對(duì)于我國目前所遇到的檢查工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們應(yīng)該深度探究其根本的原因。“反腐敗斗爭形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石。”這是中共中央總書記習(xí)近平在十九大中指出的。不難發(fā)現(xiàn)，國家對(duì)這一問題的重視態(tài)度。國有企業(yè)監(jiān)察組織的任務(wù)十分艱巨，在進(jìn)行工作的過程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，教訓(xùn)，強(qiáng)化制度的建設(shè)和監(jiān)督職能的權(quán)利。在摸索中前進(jìn)，在前進(jìn)中超越，在紀(jì)檢組織的工作中，應(yīng)該完善紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察效率，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠順利地進(jìn)行開展，這樣才能提高工作效率和工作質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察組織是一個(gè)企業(yè)的老師，他能撥亂反正也能助紂為虐。在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督這一問題上。不管是企業(yè)本身還是監(jiān)察組織本身，二者都應(yīng)該嚴(yán)守黨的紀(jì)律，遵守黨的章程，做好自己應(yīng)做的事情，努力認(rèn)真貫徹國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局問題。為中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展打下良好的基石，創(chuàng)造優(yōu)越的條件。

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