湘潭研學(xué)旅游發(fā)展對(duì)策研究

黃謝

引言

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的到來，人們的旅游需求正從傳統(tǒng)的觀光旅游向知識(shí)型、文化型轉(zhuǎn)變。研學(xué)旅游作為文化旅游的形式之一，最能揭示文化旅游的本質(zhì)內(nèi)涵。近年來，國(guó)家層面的積極倡導(dǎo)，具有中國(guó)特色的研學(xué)旅游已經(jīng)在各地逐步展開，受到國(guó)家旅游局、教育部及學(xué)校、家長(zhǎng)的重視，成為兒童、青少年及青年學(xué)者青睞的旅游類型。但目前我國(guó)研學(xué)旅游研究存在很多問題，如理論研究與實(shí)踐探索缺乏深度融合、研究方法比較單一、學(xué)科視角比較單一等急需解決的問題，對(duì)于研學(xué)旅游的研究和進(jìn)一步的探索具有深遠(yuǎn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

湖南省湘潭市旅游資源豐富，旅游環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展研學(xué)旅游的優(yōu)越條件。2017年，湘潭入選為湖南省唯一研學(xué)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)，隨后逐步開啟了研學(xué)旅游試點(diǎn)工作，取得了一定成效。然而，在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些如品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，組織形式千篇一律、游客逗留時(shí)間不長(zhǎng)等急需迫切解決的問題，這些問題一定程度上阻礙了湘潭研學(xué)旅游的發(fā)展。因此，如何在政府大力倡導(dǎo)研學(xué)旅游的背景下推動(dòng)湘潭研學(xué)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有迫切性。

一、研學(xué)旅游的概念和特點(diǎn)

目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界并未統(tǒng)一研學(xué)旅游概念。根據(jù)不同的參與主體，研學(xué)旅游的定義有狹義和廣義之分。狹義上，研學(xué)旅游是以學(xué)生為參與主體的，以學(xué)習(xí)、參與、校外體驗(yàn)為目的的集體實(shí)踐活動(dòng)；廣義上，所有以學(xué)習(xí)為目的的團(tuán)體參與的旅游集體活動(dòng)都稱為研學(xué)旅游活動(dòng)。對(duì)于學(xué)校來說，研學(xué)旅游是引導(dǎo)學(xué)生提升綜合素質(zhì)能力的全新課程。從旅游業(yè)看，研學(xué)旅游是滿足游客更高層次文化需求的一種全新旅游方式。從學(xué)生層面看，研學(xué)旅游是一種更具體驗(yàn)性和更受歡迎的全新課程方式。研學(xué)旅游具有教育性、普及性、課程性、體驗(yàn)性、公益性等特點(diǎn)。

二、湘潭研學(xué)旅游發(fā)展的SWOT分析

（一）湘潭研學(xué)旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.資源優(yōu)勢(shì)

研學(xué)旅游從實(shí)質(zhì)上看是一種文化旅游，若旅游所在地文化底蘊(yùn)不夠，僅是些表面東西，那么這個(gè)地區(qū)的研學(xué)旅游也就不具備強(qiáng)勁的生命力。湘潭不僅擁有豐富的自然旅游資源，還擁有獨(dú)特的人文旅游資源，旅游產(chǎn)品基本形成了以韶山為代表、以彭德懷紀(jì)念館為主要組成部分的紅色旅游；以湖南水府旅游區(qū)為代表、湘潭農(nóng)博園和昭山風(fēng)景區(qū)為重要組成部分的綠色山水旅游；以齊白石為代表的歷史文化旅游組成的三大板塊。很多資源在國(guó)內(nèi)外都具備稀缺性，地方特色鮮明，紅色旅游在全國(guó)更是首屈一指，其中，韶山毛澤東同志故居以及彭德懷同志紀(jì)念館為國(guó)內(nèi)稀缺，研學(xué)價(jià)值高。另外，湘潭在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中，留下了文廟、窯灣、觀圣殿等古跡，毛澤東、齊白石等名人輩出，紅色文化、楚文化和湖湘文化多種文化相互交織。

2.區(qū)位優(yōu)勢(shì)

湘潭地處湖南中部，從地理位置看，湘潭北臨長(zhǎng)沙，南連衡陽(yáng)、西鄰?qiáng)涞住|臨株洲，四通八大，客源市場(chǎng)廣闊。從經(jīng)濟(jì)區(qū)位看，地處湖南省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心“金三角”地區(qū)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值居全省第二位，研學(xué)旅游的發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從交通條件看，交通網(wǎng)絡(luò)完善、交通設(shè)施齊全，可進(jìn)入性強(qiáng)，為客源進(jìn)入提供了便捷條件。長(zhǎng)株潭一體化城市的建設(shè)，使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。

3.旅游環(huán)境優(yōu)勢(shì)

從自然環(huán)境看，湘潭為典型的亞熱帶溫濕氣候，四季分明，氣候宜人；地貌以山地、丘陵為主，自然資源豐富；從人文環(huán)境看，湘潭具有如“白石藝術(shù)”“湘蓮文化”“湘軍文化”等悠久歷史文化，是湖南省高等教育副中心，人文氣息濃厚。同時(shí)，隨著全國(guó)創(chuàng)建文明城市的推進(jìn)，湘潭市面貌煥然一新，治安、交通、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、接待能力等方面都取得了極大的進(jìn)步。優(yōu)越的旅游環(huán)境，為湘潭研學(xué)旅游的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的幫助。

4.后發(fā)優(yōu)勢(shì)

我國(guó)研學(xué)旅游相對(duì)來說起步晚，研究機(jī)制不成熟，20世紀(jì)90年代才開始有學(xué)者對(duì)研學(xué)旅游進(jìn)行相關(guān)研究，但在之后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)并未發(fā)展研學(xué)旅游，直到2012年安徽試點(diǎn)以及2013年國(guó)務(wù)院頒布一系列政策之后，研學(xué)旅游才被推上熱潮。湘潭研學(xué)旅游起步更晚，直到2017年10月，被確定為研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)之后才逐步在全市開展研學(xué)旅游。但是，起步晚這一劣勢(shì)反過來也能變成優(yōu)勢(shì)，可以充分借鑒其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)，吸收國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的研究成果，尋求更適合本地的研學(xué)旅游發(fā)展道路，促進(jìn)其健康高效發(fā)展。

（二）湘潭研學(xué)旅游發(fā)展的劣勢(shì)

1.產(chǎn)品開發(fā)缺乏新意

湘潭市在研學(xué)旅游產(chǎn)品的開發(fā)上未和傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品嚴(yán)格區(qū)分開，研學(xué)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)單一，基本以簡(jiǎn)單的文字展示和實(shí)物展示為主要方式，大多以參觀紀(jì)念館、故居、展覽、博物館等為主，形式單調(diào)，并未發(fā)揮體驗(yàn)性、參與性和教育性功能；旅游布局過于集中在幾個(gè)知名景點(diǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源未進(jìn)行深度挖掘和開發(fā)，未形成自己的特色并發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)廣大游客來說缺乏旅游吸引力，難以保障研學(xué)質(zhì)量。

2.高素質(zhì)從業(yè)人員匱乏

由于目前湘潭研學(xué)旅游開發(fā)尚處于摸索階段，所以還沒有形成一支相對(duì)穩(wěn)定和高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍。相關(guān)從業(yè)人員沒有充分把握研學(xué)旅游的教育功能和體驗(yàn)屬性，甚至在研學(xué)旅游活動(dòng)中僅起到帶路和點(diǎn)人頭的作用。高素質(zhì)專業(yè)人才的匱乏嚴(yán)重制約了研學(xué)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3.體系不完善出現(xiàn)“只游不學(xué)”現(xiàn)象

由于湘潭研學(xué)旅游屬于起步階段，研學(xué)旅游市場(chǎng)還不成熟，以旅行社為主開展的研學(xué)旅游活動(dòng)只是簡(jiǎn)單地把游和學(xué)捆綁在一起，與傳統(tǒng)的旅游方式并無差別，大都只是戴著“研學(xué)”的帽子卻并不能達(dá)到研學(xué)的真正效果。

4.缺乏專門推進(jìn)研學(xué)旅游的機(jī)構(gòu)

湘潭研學(xué)旅游具有很大的發(fā)展?jié)摿?，研學(xué)旅游市場(chǎng)發(fā)展不成熟，需要有專門從事研學(xué)旅游的部門和機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范引導(dǎo)。目前，在研學(xué)旅游人次統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，無法及時(shí)有效地從旅游管理部門、教育部門獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，使相關(guān)人員無法了解市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)發(fā)展情況，很大程度上阻礙了研學(xué)旅游的發(fā)展。

（三）湘潭研學(xué)旅游發(fā)展的機(jī)遇

1.全球旅游業(yè)的快速發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)以來，人們的旅游需求急速上升，旅游業(yè)逐漸占據(jù)了世界第一產(chǎn)業(yè)的位置。首先，對(duì)外經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流日益頻繁、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的客源市場(chǎng)和有力后盾；其次，蓬勃發(fā)展的國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游業(yè)為湘潭旅游業(yè)的發(fā)展提供了難得的平臺(tái)，人們旅游需求的變化和國(guó)內(nèi)日益改善的旅游環(huán)境又為其旅游業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展機(jī)遇。湘潭市作為湖南省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一，應(yīng)抓住機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)全市旅游業(yè)新發(fā)展。

2.國(guó)家政策的大力支持

自2013年開始，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)發(fā)展研學(xué)旅游。2016年，《湖南省旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要》以韶山紅色旅游融合發(fā)展綜合開發(fā)等項(xiàng)目為依托，積極開發(fā)研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)。2017年，湘潭市分階段開啟了全市研學(xué)旅游試點(diǎn)工作，并發(fā)布了具體實(shí)施方案。國(guó)家研學(xué)旅游政策以及省政府和湘潭市政府的積極配合，為湘潭市研學(xué)旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，帶來了發(fā)展機(jī)遇。

3.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇

隨著長(zhǎng)株潭一體化和“3+5”城市群發(fā)展進(jìn)程的加速，湘潭與周邊城市的連接更加便捷，在中部城市群中的地位日益突出?！爸胁酷绕稹焙汀胺褐槿菂^(qū)域合作”發(fā)展戰(zhàn)略的提出為湘潭旅游業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，凸出了區(qū)域旅游合作和區(qū)域拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)，區(qū)域聯(lián)合推廣力量的形成，為其研學(xué)旅游帶來了廣闊的發(fā)展空間。

4.不斷擴(kuò)大的研學(xué)旅游市場(chǎng)需求

2019年全年，湘潭市地區(qū)生產(chǎn)總值2257.6億元，全年共接待國(guó)內(nèi)外游客7034.6萬人次，國(guó)內(nèi)外旅游總收入647.6億元。其一，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了人們生活水平和綜合素質(zhì)的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變；其二，旅游業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)旅游市場(chǎng)需求向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，是否具有豐富的文化內(nèi)涵成為人們的首要消費(fèi)選擇。研學(xué)旅游作為新型的旅游出行方式，越來越受到旅游界和教育界歡迎。

（四）湘潭研學(xué)旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)

1.國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

湘潭研學(xué)旅游的發(fā)展不可避免地會(huì)受到國(guó)內(nèi)外各方面的競(jìng)爭(zhēng)。一方面，金融危機(jī)給全球旅游業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)重沖擊，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)為爭(zhēng)奪旅游客源提出的一系列優(yōu)惠條件給我國(guó)客源市場(chǎng)帶來了沖擊。另一方面，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)。近年來，全國(guó)各地都在發(fā)展研學(xué)旅游，安徽、廣東等省市發(fā)展較快，市場(chǎng)相對(duì)成熟，湘潭研學(xué)旅游發(fā)展較晚，面臨著很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2.旅游消費(fèi)者需求質(zhì)量的提高

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、國(guó)民素質(zhì)的不斷提高以及旅游市場(chǎng)的不斷成熟，人們不再滿足于傳統(tǒng)的走馬觀花式的旅游方式，開始追求更高質(zhì)量、更具內(nèi)涵的旅游活動(dòng)，旅游需求日趨多元化，這對(duì)研學(xué)旅游發(fā)展提出了高標(biāo)準(zhǔn)和高要求。

3.國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)帶來挑戰(zhàn)

研學(xué)旅游的公益性和教育性兩大屬性決定了其是不以盈利為目的開展的。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體以及各級(jí)政府偏向于重視短期經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，對(duì)需要長(zhǎng)期投入且經(jīng)濟(jì)效益不明顯的旅游業(yè)，尤其是研學(xué)旅游往往傾斜不夠，對(duì)于發(fā)展研學(xué)旅游更多的是出臺(tái)一系列政策，為其創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，沒有足夠的資金支持以及制定完善的保障體系和相應(yīng)的人才培養(yǎng)計(jì)劃。

4.安全隱患威脅

研學(xué)旅游活動(dòng)中學(xué)生人數(shù)較多，教師較少，一般以班主任為主，任課教師為輔，一班一個(gè)導(dǎo)游和兩個(gè)教師是普遍現(xiàn)象，但學(xué)生數(shù)量一般不少于40人，師生配比的失衡導(dǎo)致不是每個(gè)學(xué)生都能被照顧到，且學(xué)生在此年齡階段一般安全意識(shí)較為薄弱。隨著研學(xué)旅游活動(dòng)的增多，各種安全問題如交通安全、食品安全等問題不斷出現(xiàn)，這在一定程度上刺激了學(xué)校開展研學(xué)旅游的積極性。

三、湘潭研學(xué)旅游發(fā)展對(duì)策

（一）突出地域文化、形成研學(xué)特色

人類社會(huì)的基本特征是文化多樣性，文化多樣性是促進(jìn)人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。在研學(xué)旅游發(fā)展過程中，要深深地植根于本地文化，根據(jù)不同時(shí)期、不同學(xué)段的學(xué)生，因地制宜地設(shè)計(jì)研學(xué)旅游產(chǎn)品，尊重文化的多樣性，不從眾盲目跟風(fēng)發(fā)展，在充分汲取其他地區(qū)發(fā)展研學(xué)旅游先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出自身優(yōu)勢(shì)和特色，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提升旅游吸引力。

（二）全面培育人才、提升研學(xué)質(zhì)量

研學(xué)旅游的教育性和課程性等特點(diǎn)決定了其對(duì)文化的內(nèi)涵要求較高，對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求較高。要全方位地培育研學(xué)旅游人才，配備一批專業(yè)的導(dǎo)游，構(gòu)建高素質(zhì)的監(jiān)管研學(xué)旅游隊(duì)伍，加大對(duì)教師的研學(xué)知識(shí)培訓(xùn)力度，發(fā)揮其在研學(xué)過程中的引導(dǎo)作用。

（三）完善研學(xué)體系、打造研學(xué)品牌

目前，湘潭研學(xué)旅游市場(chǎng)上“只游不學(xué)”的現(xiàn)象十分普遍，“假游學(xué)”的現(xiàn)象十分普遍，旅游產(chǎn)品的開發(fā)“千篇一律”，缺乏吸引力。打造研學(xué)旅游品牌是當(dāng)前湘潭研學(xué)旅游急需解決的一個(gè)問題，需要相關(guān)部門不斷完善研學(xué)旅行體系，建立健全研學(xué)旅行接待體系，打造屬于自己的品牌，形成品牌效應(yīng)。

（四）建立專門機(jī)構(gòu)、科學(xué)規(guī)范管理

隨著國(guó)家政策的大力支持、湘潭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及湘潭旅游環(huán)境的日益改善，湘潭研學(xué)旅游市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大。俗話說，有人群的活動(dòng)就有管理，缺失管理，組織就無法開展正常有效的活動(dòng)。因此，旅游單位必須建立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，規(guī)范研學(xué)旅游實(shí)施和操作流程，建立健全研學(xué)旅游運(yùn)行機(jī)制，以保障其健康有序發(fā)展。

（五）建立保障機(jī)制、增強(qiáng)安全意識(shí)

研學(xué)旅游活動(dòng)中的安全隱患是打擊研學(xué)旅游積極性的一個(gè)重要因素，要想促進(jìn)研學(xué)旅游的健康持續(xù)發(fā)展，必須解決安全問題。一方面，要嚴(yán)格遵守《指南》中規(guī)定的師生1：10的配比，每10個(gè)學(xué)生要配備一位教師。另一方面，要建立健全安全保障機(jī)制，做到有責(zé)可循、違責(zé)必究，建立糾紛處理機(jī)制；相關(guān)參與部門要充分履行各自職責(zé)，共同為研學(xué)旅游的開展提供安全保障。此外，還要加強(qiáng)中小學(xué)生安全意識(shí)教育，不斷推動(dòng)湘潭研學(xué)旅游發(fā)展。

四、結(jié)語

在國(guó)家大力倡導(dǎo)研學(xué)旅游的背景下，以湘潭研學(xué)旅游開發(fā)案例，結(jié)合前人的研究成果，在對(duì)湘潭研學(xué)旅游的發(fā)展背景、發(fā)展條件和發(fā)展現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一方面能夠解決目前湘潭研學(xué)旅游發(fā)展中存在的問題，促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)湘潭旅游業(yè)發(fā)展，提升城市形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展；另一方面，通過個(gè)案研究，能為其他地區(qū)發(fā)展研學(xué)旅游提供參考，也能夠從某一方面豐富我國(guó)研學(xué)旅游理論研究體系。

（作者單位：華南師范大學(xué)旅游管理學(xué)院）