去產(chǎn)能政策與我國(guó)煤礦安全設(shè)備行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

邵茜

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于穩(wěn)定，能源需求增速放緩，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益突出，國(guó)家提出一系列去產(chǎn)能政策，對(duì)當(dāng)前我國(guó)的煤炭行業(yè)具體未來(lái)發(fā)展方向給予了有效指引。而煤礦安全設(shè)備在煤炭行業(yè)發(fā)展當(dāng)中占據(jù)著重要的服務(wù)基礎(chǔ)，其發(fā)展效果直接影響到整體行業(yè)的發(fā)展，本文通過(guò)對(duì)煤炭行業(yè)、煤礦安全設(shè)備行業(yè)的現(xiàn)狀以及戰(zhàn)略環(huán)境進(jìn)行分析，為煤礦安全設(shè)備企業(yè)提供戰(zhàn)略以及政策建議。

當(dāng)前煤炭能源整體結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為“富煤、貧油、少氣”等特點(diǎn)，煤炭作為我國(guó)當(dāng)前主要能源以及關(guān)鍵戰(zhàn)略安全資源。而目前煤炭資源儲(chǔ)存環(huán)境比較復(fù)雜，煤礦災(zāi)害頻發(fā)，作為世界上安全事故出行概率最高的國(guó)家。近幾年，我國(guó)煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，煤礦事故總量、較大以上事故以及百萬(wàn)噸死亡率持續(xù)下降，但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距仍然很大，安全生產(chǎn)道路重道遠(yuǎn)。

煤礦安全設(shè)備行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在城市進(jìn)程日益加快以及消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)升級(jí)大背景下，我國(guó)進(jìn)入了能源消費(fèi)加速發(fā)展期，從2002年到2012年，我國(guó)能源消費(fèi)需求旺盛，煤炭產(chǎn)量以及消費(fèi)量以年均2億多噸的速度快速增長(zhǎng)。煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)投資日益增長(zhǎng)，進(jìn)一步提升了國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)具體供應(yīng)能力，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài)，能源需求增速放緩，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題日益突出，以及生態(tài)環(huán)保約束不斷強(qiáng)化，導(dǎo)致煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不景氣。為了推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家煤炭監(jiān)督局等相關(guān)部門相繼研究了一系列政策措施，下發(fā)了一系列消除產(chǎn)能過(guò)剩的文件。煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”計(jì)劃明確提出要努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭工業(yè)體系。煤礦安全設(shè)備主要為確保煤礦生產(chǎn)安全性的關(guān)鍵設(shè)備，具體包括安全監(jiān)測(cè)設(shè)備以及救生設(shè)備，安全監(jiān)測(cè)主要包含瓦斯、粉塵、頂板監(jiān)測(cè)等；救生主要包含避難硐室、救生艙、呼吸器等。我國(guó)煤礦相關(guān)技術(shù)研究及應(yīng)用起步較晚，于19世紀(jì)80年代開始，主要通過(guò)技術(shù)引進(jìn)發(fā)展起來(lái)，而相關(guān)技術(shù)目前處于模仿以及借鑒環(huán)節(jié)。

煤炭運(yùn)營(yíng)當(dāng)中安全設(shè)備發(fā)揮著重要的作用，目前我國(guó)煤礦自動(dòng)化、信息化以及智能化的程度仍然較低，井下從業(yè)人員數(shù)量多。伴隨著我國(guó)對(duì)煤礦安全關(guān)注程度的日益提升，越來(lái)越多的制造企業(yè)加入到煤礦安全裝備制造領(lǐng)域，逐漸形成日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局。目前行業(yè)內(nèi)主要的生產(chǎn)廠商有具有央企背景的中煤科工集團(tuán)下屬研究院（如北京院、重慶院、常州院等）、民營(yíng)企業(yè)如江蘇三恒科技股份有限公司、重慶梅安森科技股份有限公司、南京北路自動(dòng)化系統(tǒng)有限責(zé)任公司等，這些廠商無(wú)論在研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模，還是在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面均具較強(qiáng)實(shí)力。為了我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，重特大事故、百萬(wàn)噸死亡率等相關(guān)指數(shù)等趨于世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家之一目標(biāo)，因此對(duì)于煤礦安全設(shè)備的需求持續(xù)增加。

煤炭安全設(shè)備行業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境分析

PEST分析法作為戰(zhàn)略外部環(huán)境分析重要方法，通過(guò)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及技術(shù)四個(gè)層面的因素給予分析，從整體上把控宏觀規(guī)律下的行業(yè)或企業(yè)所處形勢(shì)。本文運(yùn)用PEST分析法對(duì)煤炭安全設(shè)備行業(yè)進(jìn)行研究分析，以期對(duì)企業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定提供幫助。

政策因素

為了提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力，近幾年，國(guó)家先后頒布了一系列的政策，更加重視安全生產(chǎn)以及所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)的把控、強(qiáng)制措施等，如要求全國(guó)煤礦必須在2013年6月前，創(chuàng)建以及完善相關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員的定位、通信聯(lián)絡(luò)、壓風(fēng)自救、供水施救和緊急避險(xiǎn)等井下安全六大系統(tǒng)從而實(shí)現(xiàn)避險(xiǎn)。國(guó)家煤礦安監(jiān)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組，要求大型的礦井、煤與瓦斯突出井下的安全監(jiān)控系統(tǒng)，并于2018年底完成升級(jí)改造，以期通過(guò)依靠科技進(jìn)步和先進(jìn)適用技術(shù)裝備的方式，提升煤礦的管理水平等方面體現(xiàn)著重要作用。煤炭工業(yè)科技發(fā)展“十三五”提出，煤炭行業(yè)將深入到進(jìn)一步促進(jìn)重大工程示范以及裝備的研制，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)“兩化”深度結(jié)合，提升科技創(chuàng)新水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。由于這些政策的出臺(tái)使煤炭行業(yè)在安全生產(chǎn)上取得一定成效。

經(jīng)濟(jì)因素

受全球金融危機(jī)的影響，尤其是新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，造成我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，給煤炭行業(yè)及煤礦安全設(shè)備行業(yè)也帶來(lái)了較大沖擊，煤炭企業(yè)利潤(rùn)下降，造成安全費(fèi)用提取降低，對(duì)安全設(shè)備的投入減少，最終影響煤炭安全設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)品需求。目前我國(guó)大多數(shù)煤礦處于從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的階段，人工費(fèi)用成為煤炭企業(yè)主要的營(yíng)業(yè)支出，隨著近幾年煤炭行業(yè)發(fā)展不景氣，越來(lái)越多的煤炭企業(yè)把目光放在了減員增效上，通過(guò)煤礦的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化水平提效已迫在眉睫。

社會(huì)因素

煤炭產(chǎn)業(yè)以“高投入、高消耗、高污染”為特點(diǎn)，導(dǎo)致能源枯竭、資源不足、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等全球嚴(yán)重危機(jī)。隨著我國(guó)公共環(huán)境意識(shí)的提高，對(duì)綠色環(huán)保及節(jié)能減排的關(guān)注度日益提高。十九大報(bào)告中提出要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)等的要求，表明我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)提出了改變發(fā)展方式的思路，今后將進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。中國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，這些將影響未來(lái)煤炭安全設(shè)備行業(yè)的發(fā)展方向。

技術(shù)因素

科技進(jìn)步影響能源需求結(jié)構(gòu)，伴隨能源結(jié)構(gòu)的改變，我國(guó)煤炭未來(lái)份額將從當(dāng)前的高出 60%將低于后期的50%以下。當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)日新月異，煤炭行業(yè)面臨著智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇，目前我國(guó)煤炭企業(yè)在智能化礦井建設(shè)上缺乏整體規(guī)劃與系統(tǒng)集成實(shí)施，煤炭企業(yè)通過(guò)不同供應(yīng)商自制的接口標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)傳輸協(xié)議，使得各子系統(tǒng)相互間不能互聯(lián)互通以及兼容，出現(xiàn)的“信息孤島 ”等狀況，信息的資源難于共享，由于缺乏共同標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致生產(chǎn)廠商研發(fā)的系統(tǒng)無(wú)法滿足不同類型煤礦工藝升級(jí)的需求，這無(wú)疑為未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生沉重的壓力。

發(fā)展戰(zhàn)略制定及建議

堅(jiān)持創(chuàng)新，構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

伴隨知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速化以及經(jīng)濟(jì)全球化日益推進(jìn)，國(guó)內(nèi)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了更好地面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)煤礦智能化建設(shè)在穩(wěn)定性、可靠性等方面還存在一定差距，鑒于我國(guó)煤礦開采環(huán)境極為復(fù)雜，而煤礦開采深度日益加深，導(dǎo)致瓦斯涌出、頂板管理、水害的防治、粉塵治理等安全問(wèn)題也越來(lái)越多。如何在開采過(guò)程中減少災(zāi)害，是煤炭安全設(shè)備行業(yè)未來(lái)必須思考的問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)才能支撐行業(yè)以及企業(yè)高效的發(fā)展，煤礦安全設(shè)備企業(yè)只有將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步增加研發(fā)的力度，提升出科技含量高、質(zhì)量好的煤炭安全設(shè)備，才能走出低層次的價(jià)格戰(zhàn)。

政策導(dǎo)向，將重心投入重點(diǎn)市場(chǎng)

近年來(lái)，國(guó)家加強(qiáng)宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控，優(yōu)化煤炭布局，即壓縮東部、限制中部和東北、優(yōu)化西部，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步加大，到2020年，我國(guó)大型煤炭基地、大型骨干企業(yè)集團(tuán)、大型現(xiàn)代化煤礦主體地位將更加突出。與中小企業(yè)進(jìn)行對(duì)比可知，大型煤炭企業(yè)資金相對(duì)雄厚，且安全意識(shí)普遍較強(qiáng)，其相對(duì)應(yīng)的對(duì)安全設(shè)備儲(chǔ)備日益加大。煤礦安全設(shè)備企業(yè)可以將有限的人力、物力重點(diǎn)投放在西部煤炭市場(chǎng)，把營(yíng)銷資源的重點(diǎn)放在具有帶動(dòng)作用和示范效應(yīng)的重點(diǎn)客戶和大項(xiàng)目上，逐步形成“核心示范-周邊帶動(dòng)-廣泛輻射”，提高知名度和市場(chǎng)占有率。

改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮電商優(yōu)勢(shì)

電子商務(wù)具備一定的開放性、成本低、效率高等特征，加大電子商務(wù)應(yīng)用一方面，減少人力以及物力，縮減成本；另一方面，突破了時(shí)間以及空間對(duì)其具體的限制，提高效率。由于我國(guó)國(guó)土面積大，煤炭企業(yè)分布相對(duì)廣泛，傳統(tǒng)銷售模式產(chǎn)生費(fèi)用巨大，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響下煤炭安全設(shè)備電商將成為煤炭安全設(shè)備市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。采用新型的電子商務(wù)平臺(tái)+傳統(tǒng)銷售模式，能增強(qiáng)煤炭安全設(shè)備企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間，煤炭依然作為主體能源，它的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位不會(huì)發(fā)生根本變化。隨著我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將進(jìn)一步推進(jìn)煤炭安全設(shè)備行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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