周文輝
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,大件運(yùn)輸,即載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸,發(fā)展越來(lái)越快。大件運(yùn)輸車(chē)輛及其運(yùn)輸行為,是一類(lèi)特殊的道路交通管理對(duì)象。在公安交通管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi),大件運(yùn)輸涉及車(chē)輛登記或臨時(shí)通行牌證獲取,涉及通行安全意見(jiàn)反饋,也涉及道路執(zhí)法。本文介紹了公安交通管理部門(mén)開(kāi)展上述業(yè)務(wù)時(shí)涉及的法律要求,探討了與交通安全密切相關(guān)的貨物裝載和大件運(yùn)輸護(hù)送相關(guān)的問(wèn)題,以期能夠?yàn)橥七M(jìn)大件運(yùn)輸交通管理“放管服”工作,提供思考和借鑒。
關(guān)鍵詞:行駛準(zhǔn)入;大件運(yùn)輸;超限運(yùn)輸
1大件運(yùn)輸車(chē)輛登記與臨時(shí)通行牌證
機(jī)動(dòng)車(chē)登記,是機(jī)動(dòng)車(chē)社會(huì)化的重要一步,為了保障交通安全、秩序,國(guó)家設(shè)定了機(jī)動(dòng)車(chē)行駛準(zhǔn)入制度?!兜缆方煌ò踩ā返诎藯l規(guī)定,“國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行登記制度。機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記后,方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車(chē),需要臨時(shí)上道路行駛的,應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證”。
《道路交通安全法》第十條規(guī)定,“準(zhǔn)予登記的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”。因此對(duì)于符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的大件運(yùn)輸車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)辦理登記。
《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》第四十五條規(guī)定,“因軸荷、總質(zhì)量、外廓尺寸超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不予辦理注冊(cè)登記的特型機(jī)動(dòng)車(chē),需要臨時(shí)上道路行駛的,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向車(chē)輛管理所申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌”。因此,對(duì)于外廓尺寸、總質(zhì)量、軸荷超限的大件運(yùn)輸車(chē)輛,上路行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》第四十六條的規(guī)定,申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌應(yīng)當(dāng)提交以下證明、憑證:(一)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的身份證明;(二)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證;(三)機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)出廠合格證明或者進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口憑證。該條同時(shí)規(guī)定,車(chē)輛管理所應(yīng)當(dāng)自受理之日起一日內(nèi),審查提交的證明、憑證,核發(fā)有效期不超過(guò)九十日的臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌。
為配合交通運(yùn)輸部門(mén)做好大件運(yùn)輸許可服務(wù)工作,破解審批難題,提高審批效率,降低大件運(yùn)輸成本,維護(hù)良好通行秩序,公安部交通管理局于2018年10月11日發(fā)布《關(guān)于積極配合交通運(yùn)輸部門(mén)做好大件運(yùn)輸許可服務(wù)的通知》(公交管傳發(fā)〔2018〕8號(hào)),針對(duì)超限大件運(yùn)輸車(chē)輛臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌辦理難題,通知要求要“依法高效為特型機(jī)動(dòng)車(chē)辦理臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌”。具體要求為:按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,軸荷、總質(zhì)量、外廓尺寸超出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不予辦理注冊(cè)登記的特型機(jī)動(dòng)車(chē),需要臨時(shí)上路行駛的,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌。對(duì)于此類(lèi)特型車(chē)輛,申請(qǐng)人提交身份證明、交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證、整車(chē)出廠合格證明或進(jìn)口機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)口憑證,各地公安交管部門(mén)要在一日內(nèi)核發(fā)不超過(guò)九十日的臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌,不得增加附加條件,不得限定數(shù)量、次數(shù)。
2大件運(yùn)輸通行交通安全評(píng)估
為保障大件運(yùn)輸?shù)缆方煌ò踩凸返耐旰?、安全和暢通,《道路交通安全法》第四十八條規(guī)定,“機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)載超限的不可解體的物品,影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。在公路上運(yùn)載超限的不可解體的物品,并應(yīng)當(dāng)依照公路法的規(guī)定執(zhí)行”?!豆贩ā返谖迨畻l規(guī)定,“超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。超過(guò)公路或者公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,必須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)批準(zhǔn),并按要求采取有效的防護(hù)措施;運(yùn)載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志”?!豆钒踩Wo(hù)條例》第三十五條規(guī)定,“車(chē)輛載運(yùn)不可解體物品,車(chē)貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)量超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可”。該條例第三十六條規(guī)定,“公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)意見(jiàn)”。第三十八條規(guī)定,“經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證,按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛,并懸掛明顯標(biāo)志”?!冻捱\(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第62號(hào))第六條規(guī)定,“載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸(大件運(yùn)輸)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)許可手續(xù),采取有效措施后,按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可,不得擅自行駛公路”。第十條規(guī)定了申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可所應(yīng)當(dāng)提交的材料,該條第一款規(guī)定的材料為:“(一)公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)表,主要內(nèi)容包括貨物的名稱(chēng)、外廓尺寸和質(zhì)量,車(chē)輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù),載貨時(shí)車(chē)貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車(chē)軸軸荷,擬運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、通行路線和行駛時(shí)間;(二)承運(yùn)人的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,經(jīng)辦人的身份證件和授權(quán)委托書(shū);(三)車(chē)輛行駛證或者臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌”。第二款規(guī)定的材料為:“車(chē)貨總高度從地面算起超過(guò)4.5米,或者總寬度超過(guò)3.75米,或者總長(zhǎng)度超過(guò)28米,或者總質(zhì)量超過(guò)100000千克,以及其他可能?chē)?yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的,還應(yīng)當(dāng)提交記錄載貨時(shí)車(chē)貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護(hù)送方案。護(hù)送方案應(yīng)當(dāng)包含護(hù)送車(chē)輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說(shuō)明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等相關(guān)內(nèi)容”。
為維護(hù)良好通行秩序,公安部交通管理局在《關(guān)于積極配合交通運(yùn)輸部門(mén)做好大件運(yùn)輸許可服務(wù)的通知》(公交管傳發(fā)〔2018〕8號(hào))中明確各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要“認(rèn)真及時(shí)向交通運(yùn)輸部門(mén)反饋意見(jiàn)”。具體內(nèi)容為:按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī),交通運(yùn)輸部門(mén)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路超限運(yùn)輸審批,超限運(yùn)輸影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)征求公安交管部門(mén)意見(jiàn)。公路管理機(jī)構(gòu)征求公安交管部門(mén)意見(jiàn)的,公安交管部門(mén)要積極配合并認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核大件運(yùn)輸車(chē)輛是否具有有效號(hào)牌,以及承運(yùn)人申請(qǐng)通行的時(shí)間、路線、速度對(duì)道路交通的影響,不審核道路、橋梁、隧道等技術(shù)狀況能否滿(mǎn)足超限運(yùn)輸需求等公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容。屬于《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第62號(hào))第十條第二款規(guī)定情形的,還應(yīng)當(dāng)審核承運(yùn)人提交的護(hù)送方案。對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛申請(qǐng)通行的時(shí)間、路線、速度需要調(diào)整,或者護(hù)送方案難以保障交通安全的,各地公安交管部門(mén)可提出建議,不得簡(jiǎn)單否決超限運(yùn)輸申請(qǐng)。意見(jiàn)反饋要及時(shí),可以當(dāng)天反饋的一律當(dāng)天反饋,確有困難的可適當(dāng)延長(zhǎng),原則上不超過(guò)3個(gè)工作日。
3路面執(zhí)法
為指導(dǎo)各地規(guī)范執(zhí)法,《關(guān)于積極配合交通運(yùn)輸部門(mén)做好大件運(yùn)輸許可服務(wù)的通知》(公交管傳發(fā)〔2018〕8號(hào))要求各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要“嚴(yán)格規(guī)范路面執(zhí)法檢查工作”。具體要求為:各地公安交管部門(mén)要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法查處違法超限運(yùn)輸車(chē)輛,切實(shí)保障合法超限運(yùn)輸車(chē)輛的正當(dāng)權(quán)益,嚴(yán)禁故意刁難、隨意處罰合法超限運(yùn)輸車(chē)輛。對(duì)持有有效臨時(shí)號(hào)牌、超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證的車(chē)輛,不得以非法改裝或者機(jī)動(dòng)車(chē)載貨長(zhǎng)度、寬度、高度超過(guò)規(guī)定等為由進(jìn)行處罰。對(duì)按照超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證指定路線行駛的車(chē)輛,不得以臨時(shí)號(hào)牌未簽注該區(qū)域?yàn)橛蛇M(jìn)行處罰。
4關(guān)于貨物裝載
貨物裝載除了在外廓尺寸和質(zhì)量方面影響安全外,其裝載約束力、裝載穩(wěn)定性、貨物示認(rèn)性也同樣影響到交通安全。
4.1貨物裝載約束力
《道路交通安全法》四十八條規(guī)定,“機(jī)動(dòng)車(chē)載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載;載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運(yùn)物”?!兜缆愤\(yùn)輸條例》二十七條規(guī)定,“貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等”。但我國(guó)一直沒(méi)有貨物裝載方面的規(guī)定。
貨物裝載的核心是合理裝配和約束貨物,達(dá)到以下目的:
(1)確保正常駕駛時(shí),貨物與車(chē)輛牢固固定,即需要應(yīng)對(duì)急踩剎車(chē)、急轉(zhuǎn)彎、急加速和輕微碰撞等工況,以及道路不平、超高不足或反超高、上下坡、氣流變化等環(huán)境狀況。
(2)不能影響車(chē)輛的穩(wěn)定性,帶來(lái)駕駛困難或駕駛安全隱患。
(3)貨物盡可能不要突出車(chē)身,防止對(duì)其他交通參與者生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)不利影響。需要注意,重載貨物同樣容易移動(dòng)。
歐洲、澳洲法規(guī)提出的約束力最低要求為:前部約束力為貨物重量的80%;側(cè)面和后部約束力為貨物重量的50%;上部約束力為貨物重量的20%。實(shí)際工作中,需要了解車(chē)輛本身能夠提供的約束力,還需要了解貨物自身摩擦力,以及約束裝置能夠提供的約束力。對(duì)于重量較大的貨物,約束系統(tǒng)盡可能使用金屬鎖鏈,其延展性弱于網(wǎng)兜和繩索。為了增強(qiáng)摩擦性能,底部可使用包裝墊或橡膠墊[1]。
4.2裝載穩(wěn)定性
運(yùn)輸前,應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物有充分的了解:貨物重量、貨物外廓尺寸、貨物摩擦面及其材質(zhì)、貨物重心、貨物的穩(wěn)定性、貨物的耐撞性能等。貨物的裝載應(yīng)當(dāng)防止貨物本身的翻轉(zhuǎn):如果貨物的長(zhǎng)高比低于80%,貨物容易向前翻轉(zhuǎn);如果貨物的寬高比低于50%,貨物容易向側(cè)面翻轉(zhuǎn);重心過(guò)高的貨物容易翻轉(zhuǎn)并且有可能帶動(dòng)車(chē)輛翻轉(zhuǎn)。因此應(yīng)當(dāng)盡可能降低貨物的重心。貨物重心應(yīng)盡可能位于車(chē)輛縱向中心線上,貨物重量盡可能在車(chē)輛各軸之上的盡可能長(zhǎng)的縱向、橫向區(qū)域內(nèi)分散;尖銳或危險(xiǎn)的部分,不能對(duì)向駕駛?cè)恕?/p>
4.3貨物示認(rèn)性
應(yīng)在突出部分粘貼警示標(biāo)識(shí)。在白天,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),建議粘貼亮色的旗幟等材料,面積不少于300平方毫米;在夜間,應(yīng)設(shè)置能在200米以外可見(jiàn)的紅色燈光。《聯(lián)合國(guó)道路交通公約》規(guī)定:“突出于車(chē)輛前后或兩側(cè)的載貨, 如其他車(chē)輛的駕駛?cè)丝赡茏⒁獠坏酵怀鑫锛瑧?yīng)有明顯標(biāo)識(shí);夜間應(yīng)在車(chē)頭以白燈和白色反光裝置作出標(biāo)識(shí),在車(chē)尾使用紅燈和紅色反光裝置。具體而言,機(jī)動(dòng)車(chē)輛:(a)突出車(chē)頭或車(chē)尾1米以上的載貨,必須作出標(biāo)識(shí);(b)載貨側(cè)面突出車(chē)輛外端,若突出的外端超出車(chē)輛前方位置(邊)燈外端0.40米以上,夜間應(yīng)于前面標(biāo)識(shí),若載貨側(cè)面突出外端超出車(chē)輛尾部紅色位置燈(邊燈)外端0.40 米以上,夜間應(yīng)在后面做同樣標(biāo)識(shí)”。
4.4運(yùn)輸操作要求
運(yùn)輸中,為了防止行車(chē)穩(wěn)定,防止貨物拋灑,要把握以下原則:
(1)時(shí)刻關(guān)注車(chē)輛的穩(wěn)定性,以及轉(zhuǎn)向和制動(dòng)性能。應(yīng)意識(shí)到:貨物的裝載會(huì)影響車(chē)輛的駕駛性能;貨物裝載不均會(huì)延長(zhǎng)制動(dòng)距離;低速下的制動(dòng)往往加速度更大;車(chē)輛行進(jìn)中,風(fēng)和空氣的運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)貨物和車(chē)輛的駕駛性能產(chǎn)生影響。
(2)應(yīng)當(dāng)小心駕駛,轉(zhuǎn)彎時(shí)速度要慢要平緩,盡量避免緊急加速和緊急制動(dòng)。條件許可時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇安全性能更好的車(chē)輛。貨物跌落后,在確保安全的條件下,盡可能撿回。
(3)行進(jìn)中應(yīng)當(dāng)定期不定期檢查貨物及其固定情況。對(duì)約束系統(tǒng)的檢查包括是否有撕裂、破損、銹蝕、磨損、丟失等情況。
5關(guān)于護(hù)送
護(hù)送的職責(zé)是通過(guò)科學(xué)的護(hù)送,確保運(yùn)輸過(guò)程的安全和風(fēng)險(xiǎn)可控。護(hù)送的目的是提醒其他交通參與者注意運(yùn)輸行為,協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急處置,同時(shí)起到與駕駛?cè)?、監(jiān)管部門(mén)、其他交通參與者溝通協(xié)調(diào)的作用。以下主要介紹英國(guó)的護(hù)送要求[2]。
5.1護(hù)送車(chē)輛
護(hù)送車(chē)輛應(yīng)在車(chē)型、視野、外觀、標(biāo)志、信號(hào)、攜帶設(shè)備等方面滿(mǎn)足護(hù)送的特殊需要。
車(chē)型:使用四輪車(chē)輛,便于示意、溝通和協(xié)助。使用能夠引起注意的車(chē)型更好,如類(lèi)似于面包車(chē)的van車(chē)型或旅行車(chē)、SUV或轎車(chē)。
視野:盡可能為駕駛?cè)颂峁└玫囊曇埃詈门渲迷鰪?qiáng)后部和兩側(cè)視野的補(bǔ)盲鏡。配備后部車(chē)窗的車(chē)輛能夠提供較好的后部視野。
車(chē)身顏色:為了增強(qiáng)其他交通參與者的認(rèn)知,各車(chē)車(chē)身顏色最好保持一致,優(yōu)先選擇白、黃、橙、銀等顏色。為了引起后方、側(cè)方交通參與者的注意,在車(chē)身后部和側(cè)面噴涂明亮、顯眼的顏色。
加裝額外燈光和信號(hào)裝置:360度可見(jiàn)、幾乎與車(chē)寬同寬的頻閃燈具(必要時(shí)前后各安裝一個(gè))能夠很好地“警示”周邊交通參與者。但在我國(guó),目前燈具、改裝等方面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不完善?!兜缆方煌ò踩ā肺迨龡l規(guī)定,“警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具”。涉及到的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要有《警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)標(biāo)志燈具》(GB 13954-2009)、《車(chē)用電子警報(bào)器》(GB 8108-2014)。
標(biāo)志:車(chē)前噴涂或設(shè)置“護(hù)送”字符。頂部設(shè)置前后可見(jiàn)的“大件運(yùn)輸”字符。為了減少誤解,字符附近不宜設(shè)置其他字符或logo,公司名稱(chēng)等可噴涂在車(chē)身側(cè)面遠(yuǎn)離其他噴涂顏色的位置。
為了引起前方交通參與者的注意,白天行駛時(shí),應(yīng)打開(kāi)近光燈。
攜帶設(shè)備:錐桶(推薦不少于12個(gè))、頻閃燈(推薦不少于4個(gè))、滅火器、急救包、對(duì)講機(jī)、其他通訊設(shè)備(道路交通安全法實(shí)施條例規(guī)定,駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)不得有撥打接聽(tīng)手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為);線路圖、沿線道路和交通情況說(shuō)明書(shū),沿線警察、公路部門(mén)、急救部門(mén)聯(lián)系方式等。
5.2護(hù)送人員
護(hù)送人員的職責(zé)是警示及與其他交通參與者和監(jiān)管部門(mén)溝通;引導(dǎo)運(yùn)輸車(chē)輛按照規(guī)定通行,尤其是通過(guò)隧道、橋梁、交叉路口等;監(jiān)管運(yùn)輸行為;開(kāi)展停車(chē)應(yīng)對(duì)、應(yīng)急處置和救援等。護(hù)送人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn)、富有經(jīng)驗(yàn),工作尤其是離開(kāi)車(chē)內(nèi)時(shí),應(yīng)穿好長(zhǎng)袖反光衣。
5.3護(hù)送操作
最好隨車(chē)攜帶企業(yè)的自我申明,即申明護(hù)送車(chē)輛和人員滿(mǎn)足的有關(guān)配置、培訓(xùn)等方面的要求。護(hù)送車(chē)輛的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸車(chē)輛及裝載、沿途道路和交通情況確定。護(hù)送前要了解交通和天氣情況,必要時(shí),提前與相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)聯(lián)系。在高速道路行駛時(shí),護(hù)送車(chē)輛應(yīng)位于運(yùn)輸車(chē)輛后部一定距離;其他道路行駛時(shí),至少有一輛護(hù)送車(chē)輛位于運(yùn)輸車(chē)輛前部一定距離。停車(chē)、事故時(shí),要做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并立即報(bào)警。
6結(jié)語(yǔ)
從目前的法律法規(guī)和有關(guān)制度來(lái)看,能夠有效保障大件運(yùn)輸?shù)囊?guī)范、安全、健康發(fā)展。但需要看到,涉及大件運(yùn)輸安全的貨物裝載規(guī)定、行車(chē)安全規(guī)定、護(hù)送規(guī)定、交通安全具體評(píng)價(jià)等內(nèi)容目前還有欠缺,這些方面的內(nèi)容也是今后破解制約大件運(yùn)輸安全、快捷運(yùn)輸?shù)挠行е贫仁侄巍?/p>
參考文獻(xiàn)
[1] EUROPEAN COMMISSION DIRECTORATEGENERAL FOR ENERGY AND TRANSPORT. European Best Practice Guidelines on Cargo Securing for Road Transport.
[2] An Executive Agency of the Department for Transport of UK.. Code of Practice- Self-escorting of Abnormal Loads and Abnormal Vehicles.