戰(zhàn)鼓號(hào)角催人奮進(jìn) 以練為戰(zhàn)磨礪精兵 全國(guó)公安交管部門(mén)全面深入開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)大練兵

傅蕾

在“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠(chéng)保大慶”實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展之際，在全國(guó)公安民警堅(jiān)決打贏新中國(guó)成立70周年大慶安保維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)之時(shí)，公安部印發(fā)《關(guān)于2019年至2022年開(kāi)展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵的指導(dǎo)意見(jiàn)》，部署在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵。

全國(guó)公安交管部門(mén)和廣大公安交警迅速響應(yīng)，緊緊圍繞交警隊(duì)伍革命化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)要求和鍛造“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍標(biāo)準(zhǔn)，突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)和實(shí)用實(shí)效，以夯實(shí)基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)知識(shí)、基本業(yè)務(wù)技能為重點(diǎn)，苦練全警新時(shí)代依法履職本領(lǐng)素質(zhì)，有效提升了執(zhí)法管理和服務(wù)群眾的能力水平。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話(huà)和在中國(guó)人民警察警旗授旗儀式上的重要訓(xùn)詞精神、貫徹落實(shí)公安部黨委關(guān)于全警實(shí)戰(zhàn)大練兵重要部署、全面加強(qiáng)交警隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)，根據(jù)交警系統(tǒng)2020年實(shí)戰(zhàn)大練兵工作安排，全國(guó)交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵比武競(jìng)賽在河南鄭州舉行。這既是展示交警隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力和精神風(fēng)貌的重要契機(jī)，也是實(shí)際檢驗(yàn)交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵階段性成效的重要平臺(tái)，助力練兵比武與推動(dòng)工作互促共贏。

砥兵礪伍 履行新時(shí)代使命任務(wù)

新時(shí)代里，人民公安如何砥兵礪伍？

“著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍”。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的要求，激勵(lì)著廣大公安民警奮勇前行。開(kāi)展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，就是鍛造“四個(gè)鐵一般”過(guò)硬公安鐵軍的具體路徑。

2019年5月17日，中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記郭聲琨在中央政法委員會(huì)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，切?shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，大力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化和公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，圍繞“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)打造過(guò)硬公安鐵軍，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。

鍛造一支關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏的高素質(zhì)過(guò)硬公安鐵軍，是公安部黨委始終高度關(guān)注的大事。

2019年7月20日，國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)趙克志在全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和深化“踐行新使命、忠誠(chéng)保大慶”實(shí)踐活動(dòng)，牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決打贏新中國(guó)成立70周年大慶安保維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。

在新中國(guó)成立70周年大慶安保決戰(zhàn)決勝之時(shí)，在“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠(chéng)保大慶”實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展之際，公安部黨委高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，部署從2019年至2022年在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)大練兵。此次開(kāi)展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，是深入貫徹全國(guó)公安工作會(huì)議精神的重大戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)的重要舉措。

交警是與人民群眾打交道最密切的警種之一。公安交管工作事關(guān)民生，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，直接關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，安全暢通的道路交通環(huán)境是商品貨物流通和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到國(guó)家繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。交警隊(duì)伍肩負(fù)著保障交通安全、維護(hù)道路暢通、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾等重要職責(zé)。這就要求交警隊(duì)伍必須具備過(guò)硬的本領(lǐng)能力、時(shí)刻保持良好的工作狀態(tài)。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)，整個(gè)交警隊(duì)伍迫切需要開(kāi)展一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)大練兵，從思想上來(lái)一次大洗禮、從能力上來(lái)一次大鍛造、從素養(yǎng)上來(lái)一次大提升。

“履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命，努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)?！边@是人民公安為人民的寶貴內(nèi)涵和生動(dòng)注解。

抓住關(guān)鍵 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力精神

錨定航向，即奮力向前。奮斗，是最豪邁的宣誓；奮斗，是最美的姿態(tài)。

全國(guó)公安交管部門(mén)和廣大公安交警立足新起點(diǎn)，以時(shí)不我待的緊迫感、重如千鈞的危機(jī)感、奮發(fā)有為的使命感、任重道遠(yuǎn)的責(zé)任感全面投入實(shí)戰(zhàn)大練兵，為維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定、有效履行新時(shí)代職責(zé)使命提供強(qiáng)有力支撐。

“注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力?！痹邳h的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記就建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍提出了明確要求，這也為加強(qiáng)公安隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)指明了方向。

在全警實(shí)戰(zhàn)大練兵中，全國(guó)公安交管部門(mén)著眼于補(bǔ)齊能力短板、封堵本領(lǐng)漏洞、鍛造業(yè)務(wù)尖兵，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)新時(shí)代要求、能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用的專(zhuān)門(mén)性人才和行家里手。

公安部交通管理局不斷創(chuàng)新豐富實(shí)戰(zhàn)練兵載體和形式，前期，以全國(guó)交警系統(tǒng)開(kāi)展的交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動(dòng)為契機(jī)，指導(dǎo)各地將實(shí)戰(zhàn)大練兵作為素質(zhì)提升行動(dòng)重要內(nèi)容，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)；后期，以全國(guó)交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵比武競(jìng)賽為抓手，進(jìn)一步激發(fā)各地練兵熱情，健全練兵機(jī)制。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)大練兵促進(jìn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)思維意識(shí)養(yǎng)成，進(jìn)一步強(qiáng)化一線(xiàn)交警輔警實(shí)戰(zhàn)能力，提升隊(duì)伍整體實(shí)戰(zhàn)水平。

針對(duì)一線(xiàn)民警在執(zhí)法管理和服務(wù)群眾工作中存在的法律知識(shí)欠缺、業(yè)務(wù)技能不足、工作水平不高等問(wèn)題，公安部交通管理局分模塊、分崗位、分批次開(kāi)展培訓(xùn)。2015年以來(lái)，先后舉辦涵蓋道路交通管理各崗位、全領(lǐng)域的各類(lèi)培訓(xùn)班近百期，直接幫助各地培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干上萬(wàn)人。

在交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵中，各地公安交管部門(mén)聞令而動(dòng)、主動(dòng)作為，持續(xù)推進(jìn)各地常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)練兵機(jī)制。湖南省公安廳交警總隊(duì)堅(jiān)持向素質(zhì)要警力、要戰(zhàn)斗力，突出關(guān)鍵少數(shù)，緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)。公安廳交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)以《學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)公安工作會(huì)議精神，切實(shí)提升交警系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐能力》為題，從公安交管工作視角全面解讀全國(guó)公安工作會(huì)議精神，并結(jié)合全省交管工作實(shí)際，提出貫徹落實(shí)的思路、方法和目標(biāo)要求。總隊(duì)政委以《不忘初心》為題，從黨建、隊(duì)建共建共進(jìn)的視角，分析研判基層黨組織現(xiàn)狀，提出黨建、隊(duì)建“一把手”的十大辯證素養(yǎng)。

天津市交管局有序有力推進(jìn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各重點(diǎn)崗位骨干民警的訓(xùn)練工作，組織了業(yè)務(wù)受理崗、考試崗、查驗(yàn)檢驗(yàn)崗、檔案管理崗四類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班，對(duì)新任的38名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部同時(shí)進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并采取理論講授與實(shí)戰(zhàn)實(shí)練相結(jié)合的形式，開(kāi)了系統(tǒng)操作流程及“放管服”工作要求等課程。各崗位業(yè)務(wù)骨干帶著知識(shí)點(diǎn)和問(wèn)題到業(yè)務(wù)辦理大廳、檢測(cè)站等地進(jìn)行實(shí)操教學(xué)，做到“學(xué)中練、練中學(xué)”。

勇于創(chuàng)新 拓寬教育培訓(xùn)渠道

“學(xué)如弓弩，才如箭鏃?！辈粩嗉ぐl(fā)基層公安機(jī)關(guān)敢闖敢試的探索實(shí)踐，不斷激活廣大民警創(chuàng)新創(chuàng)造的澎湃活力，就能讓智慧火花迸射、讓專(zhuān)業(yè)精神彰顯，使廣大民警勤于學(xué)習(xí)、勇于探索、善于創(chuàng)新，跟上時(shí)代節(jié)拍、堪當(dāng)時(shí)代重任。

在實(shí)戰(zhàn)大練兵中，全國(guó)公安交管部門(mén)立足交警警種特點(diǎn)，破解傳統(tǒng)教育培訓(xùn)工作存在的缺少教官、教材、時(shí)間和平臺(tái)等瓶頸難題，持續(xù)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，打造網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的全員教育培訓(xùn)體系。

公安部交通管理局自2015年起在全國(guó)推廣應(yīng)用全國(guó)交警網(wǎng)校，利用公安網(wǎng)搭建突破時(shí)空限制的全新便捷學(xué)習(xí)平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)校辦班辦考，操作簡(jiǎn)單便捷，除了最大限度整合利用民警碎片化時(shí)間外，還具有后臺(tái)實(shí)時(shí)巡查、學(xué)考信息研判、異常數(shù)據(jù)預(yù)警、應(yīng)用自動(dòng)排名、試題批量管理、定制培訓(xùn)套餐、資源海量權(quán)威等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。網(wǎng)校運(yùn)行5年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)網(wǎng)校師資、課程建設(shè)，持續(xù)升級(jí)改造網(wǎng)校功能，網(wǎng)校集傳播知識(shí)的“大學(xué)”、自學(xué)成才的“圖書(shū)館”、答疑解惑的“醫(yī)院”于一體的作用得到充分發(fā)揮，成為全警學(xué)習(xí)知識(shí)、溝通交流和提升能力的重要平臺(tái)。截至目前，交警網(wǎng)校注冊(cè)學(xué)員57.3萬(wàn)人，累計(jì)網(wǎng)上辦班17萬(wàn)期，參訓(xùn)1000余萬(wàn)人次；網(wǎng)上辦考8.9萬(wàn)期，參考560余萬(wàn)人次。

黑龍江省公安廳交警總隊(duì)聚焦執(zhí)法管理和服務(wù)群眾中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)交警網(wǎng)校舉辦網(wǎng)上實(shí)戰(zhàn)大練兵培訓(xùn)班和集中考試，搭建網(wǎng)上交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，發(fā)動(dòng)一線(xiàn)交警輔警充分利用“碎片化”時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)。此外，總隊(duì)以“視頻大講堂”的模式，開(kāi)展“急用先學(xué)”普惠性培訓(xùn)練兵，對(duì)跨省異地繳納非現(xiàn)場(chǎng)交通違法罰款、機(jī)動(dòng)車(chē)查驗(yàn)員和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚噯T業(yè)務(wù)、“兩個(gè)教育”業(yè)務(wù)監(jiān)管等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

形勢(shì)所需，使命召喚；找準(zhǔn)突破，激發(fā)潛能。各地公安機(jī)關(guān)注重實(shí)際、因地制宜，不斷開(kāi)拓培養(yǎng)公安民警職業(yè)素養(yǎng)的新載體、新方法和新內(nèi)容。

與網(wǎng)上培訓(xùn)同步，公安部交通管理局積極指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)下培訓(xùn)，在邀請(qǐng)?jiān)盒Ｖ麑?zhuān)家學(xué)者講授理論知識(shí)的同時(shí)，更加注重室外實(shí)操實(shí)練，通過(guò)組織開(kāi)展隨崗訓(xùn)練等網(wǎng)下實(shí)操訓(xùn)練，進(jìn)一步檢驗(yàn)網(wǎng)上培訓(xùn)成效，完善網(wǎng)上培訓(xùn)模式與網(wǎng)上培訓(xùn)互為補(bǔ)充、一體推進(jìn)。

北京市交管局基層單位以“每周訓(xùn)練日機(jī)制”為抓手，瞄準(zhǔn)中心工作、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取“警輔協(xié)同訓(xùn)練”，以系統(tǒng)牽動(dòng)訓(xùn)練和短平快自主培訓(xùn)相結(jié)合，每周開(kāi)展半天的崗位練兵，全面強(qiáng)化廣大干部民警規(guī)范執(zhí)法、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)、事故處理、安全防護(hù)、應(yīng)急處突、科技應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。全警實(shí)戰(zhàn)大練兵開(kāi)展以來(lái)，北京交管局基層單位舉行“每周訓(xùn)練日”培訓(xùn)639期，培訓(xùn)1.4萬(wàn)余人次。

實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn) 切實(shí)提升練兵成效

貼近實(shí)戰(zhàn)用心教，為了實(shí)戰(zhàn)刻苦練，才能鍛造一支“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍。各地公安交管部門(mén)聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、立足實(shí)戰(zhàn)化要求、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全實(shí)戰(zhàn)教官、實(shí)戰(zhàn)教材一體化警務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)機(jī)制。

上海市公安局交警總隊(duì)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，堅(jiān)持把教官教材建設(shè)作為推進(jìn)落實(shí)大練兵的重要抓手。大練兵工作啟動(dòng)后，總隊(duì)開(kāi)設(shè)了兩期教官集中研修班，先期培養(yǎng)了一批業(yè)精技強(qiáng)、能教會(huì)訓(xùn)的交警條線(xiàn)教官。在此基礎(chǔ)上，總隊(duì)推行“專(zhuān)業(yè)帶頭人”機(jī)制，按照“一組能力對(duì)應(yīng)一個(gè)專(zhuān)業(yè)帶頭人和若干教官”的標(biāo)配，通過(guò)組織推薦、專(zhuān)家評(píng)審等方式，遴選“業(yè)務(wù)尖子”組建形成大練兵第一階段實(shí)戰(zhàn)教官團(tuán)隊(duì)。

廣東省公安廳交警總隊(duì)以“依法、規(guī)范、簡(jiǎn)練、實(shí)用”為原則，分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)和課程體系建設(shè)，組織開(kāi)發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)化”培訓(xùn)教，開(kāi)展“精品微課程”征集活動(dòng)，評(píng)選貼近一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)、符合基層需求的優(yōu)秀教材，并根據(jù)訓(xùn)練大綱組織編撰、更新考試題庫(kù)。

有兵不練，與無(wú)兵同；練而不實(shí)，與不練同。能打勝仗最重要的是提高實(shí)戰(zhàn)化能力，各地公安交管部門(mén)以問(wèn)題導(dǎo)向抓訓(xùn)練、著眼制勝?gòu)?qiáng)敵抓訓(xùn)練，鍛造公安隊(duì)伍“鐵一般”過(guò)硬的戰(zhàn)斗力。

內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)試點(diǎn)開(kāi)展了2019年度全區(qū)交通事故處理練兵比武，通過(guò)專(zhuān)業(yè)練兵幫助各地更好總結(jié)練兵經(jīng)驗(yàn)。2020年上半年，開(kāi)展全區(qū)交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵比武，按照《交警系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)大練兵專(zhuān)業(yè)科目練兵大綱》要求，開(kāi)展交通管理法律法規(guī)、道路執(zhí)勤執(zhí)法、交通事故處理和預(yù)防等7個(gè)科目的大比武檢驗(yàn)練兵成果。

2019年8月16日，重慶市公安局交巡警總隊(duì)舉辦第二屆“渝警驍騎”摩托車(chē)勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，充分依托各級(jí)公安交巡警指揮中心，緊緊圍繞“路面交通管理、應(yīng)急突發(fā)事件協(xié)同處置、警衛(wèi)安全保障、緊急救助”四大職責(zé)，著力將“渝警驍騎”打造成為交巡警的“最快雙腿”和“最巧雙手”。

責(zé)重山岳勇?lián)?dāng)，磨劍鑄盾正當(dāng)時(shí)。實(shí)戰(zhàn)大練兵正如火如荼開(kāi)展，全國(guó)公安交管部門(mén)和廣大交警將繼續(xù)堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)最嚴(yán)要求、采取最強(qiáng)措施，以時(shí)不我待的緊迫感、重如千鈞的危機(jī)感、奮發(fā)有為的使命感、任重道遠(yuǎn)的責(zé)任感，在真練嚴(yán)考中實(shí)現(xiàn)能力水平的淬火提升。

對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明。

政治建警，改革強(qiáng)警，科技興警，從嚴(yán)治警。

讓我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，錨定鍛造“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍標(biāo)準(zhǔn)，聚焦隊(duì)伍革命化正規(guī)化專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)要求，著力提高依法履職的能力水平，著力練就克敵制勝硬功夫，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、守護(hù)道路交通平安暢通、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，貢獻(xiàn)更有質(zhì)量、更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)的公安交警力量。