民航安檢的變革和未來(lái)發(fā)展

李松

摘要：我國(guó)民航安檢從成立至今不斷跟隨社會(huì)和科技的發(fā)展，已經(jīng)形成了一套成熟可靠的運(yùn)行模式，但效率不高、人員流動(dòng)性大、旅客服務(wù)體驗(yàn)不好等問(wèn)題也制約著行業(yè)發(fā)展，本文將以我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)旅客安檢通道內(nèi)各崗位為具體出發(fā)點(diǎn)，將近年正在發(fā)生的變革和未來(lái)新技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用進(jìn)行闡述，并且就現(xiàn)存的問(wèn)題提出自己的一些思考。

關(guān)鍵詞：安檢;變革;新型設(shè)備

隨著人民出行需求的提高和政府對(duì)安保工作的重視，安全檢查已經(jīng)成為公眾日常生活的一部分，近年來(lái)，安檢不僅僅針對(duì)民航旅客，在火車站、汽車站、地鐵乃至于法院、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書館等人員密集的場(chǎng)所，安全檢查點(diǎn)也成為“標(biāo)配”。

作為各個(gè)交通系統(tǒng)安檢的標(biāo)桿，我國(guó)民航安檢從80年代成立至今，已經(jīng)走過(guò)了近四十個(gè)年頭，年輕的安檢隊(duì)伍從無(wú)到有，從過(guò)去隸屬武警部隊(duì)到現(xiàn)在移交民航機(jī)場(chǎng)進(jìn)行公司化管理，從開始只具備反劫、炸機(jī)的職能到現(xiàn)在綜合性服務(wù)性安檢理念的形成，每一個(gè)的變化都見證著中國(guó)民航事業(yè)的發(fā)展。

一、我國(guó)民航安檢體制的現(xiàn)狀

民航安檢有著最完善的規(guī)章制度和最嚴(yán)格的檢查流程，在幾十年的運(yùn)作中積累了大量的成功經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)處置案例?，F(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)機(jī)場(chǎng)的安檢是以通行的傳統(tǒng)安檢模式為主，一條通道配置6名安檢員，依次為證件檢查員、前傳檢查員、人身檢查員2名、X射線機(jī)操作員和開包檢查員。而使用的設(shè)備為X射線機(jī)、金屬探測(cè)門、手持金屬探測(cè)器和炸藥探測(cè)儀等。

受檢人員進(jìn)入安檢通道后，接觸的第一項(xiàng)檢查為證件檢查，驗(yàn)證檢查員通過(guò)核對(duì)樣貌和有效乘機(jī)證件信息來(lái)確認(rèn)受檢人員的合法乘機(jī)資格，受檢對(duì)象通過(guò)驗(yàn)證檢查之后來(lái)到前傳工作臺(tái)，在這里按照前傳檢查員的要求將隨身攜帶物品、行李放入X射線機(jī)，做到人物分離后通過(guò)金屬探測(cè)門接受人身檢查員的全身性搜身檢查，而此刻其物品由X射線機(jī)操作員進(jìn)行人工判查，如有懷疑則交由開包檢查員實(shí)施開箱包檢查或進(jìn)行炸藥痕量探測(cè)。

傳統(tǒng)的安檢模式像一條流水線多步驟地將安全的旅客放入機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)，多年的運(yùn)作也顯示這套模式是成熟可靠的，但成熟可靠并不意味著沒有前進(jìn)的空間，隨著民航業(yè)的快速發(fā)展，有一些問(wèn)題慢慢暴露。

（一）效率不高

國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)安檢通道高峰期旅客排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象屢見不鮮，逢重大節(jié)假日期間，機(jī)場(chǎng)方面更是要求旅客提前3小時(shí)以上到達(dá)航站樓以免誤機(jī)，而安檢則是造成旅客長(zhǎng)時(shí)間等待的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《民用航空安全檢查人員定額定員（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，一條安檢通道至少配置6名安檢員，在保證檢查質(zhì)量的前提下，每條安檢通道高峰時(shí)期放客人數(shù)不能超過(guò)180人/小時(shí)。以旅客年實(shí)際吞吐量600萬(wàn)人次的機(jī)場(chǎng)為例，旅客安全檢查崗位需要安檢員約131人，交運(yùn)行李與值機(jī)同步安全檢查崗位需要安檢員約175人，算上超規(guī)行李托運(yùn)柜臺(tái)、各個(gè)機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)工作人員安檢通道、圍界道口、機(jī)關(guān)和維修培訓(xùn)部門，像北上廣深這樣旅客年吞吐量千萬(wàn)級(jí)別以上的機(jī)場(chǎng)，安檢員工人數(shù)都在數(shù)千人左右，對(duì)于機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本而言，是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，機(jī)場(chǎng)也必須要權(quán)衡旅客排隊(duì)與人力設(shè)備成本之間的矛盾。

（二）安檢員工作量繁重

民航旅客人數(shù)的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了行業(yè)的興旺繁榮，但也導(dǎo)致了安檢員工作壓力快速增長(zhǎng)。旅客對(duì)安檢效率早有怨言，而通道內(nèi)的安檢員則有苦說(shuō)不出，在黑白顛倒不規(guī)律的工作狀態(tài)下少有可以休息調(diào)整的時(shí)間，根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)大型機(jī)場(chǎng)的問(wèn)卷調(diào)查，工作期間安檢員工可以用在吃飯上的時(shí)間不足15分鐘。長(zhǎng)時(shí)間的機(jī)械勞動(dòng)導(dǎo)致靜脈曲張、腰肩勞損等職業(yè)病，以需要進(jìn)行全身搜查的人身檢查崗位尤為嚴(yán)重，這從一定程度上導(dǎo)致員工離職率上升，2019年個(gè)別機(jī)場(chǎng)安檢員工離職率甚至超過(guò)20%，陷入培訓(xùn)一批，離職一批的惡性循環(huán)，安檢員長(zhǎng)期重復(fù)機(jī)械的勞動(dòng)而得不到充分的休整，也會(huì)使得人工差錯(cuò)率增高。

（三）旅客過(guò)安檢體驗(yàn)較差

從90年代民航改革，機(jī)場(chǎng)和航空公司、空管局分家成為一個(gè)獨(dú)立企業(yè)后，機(jī)場(chǎng)一直在提升安檢的服務(wù)職能，但是安全與服務(wù)之間如何平衡，這個(gè)矛盾始終存在，人身檢查崗位使用的金屬探測(cè)門與手持金屬探測(cè)器僅對(duì)金屬物品報(bào)警，非金屬違禁品則需要手工排查，所以為確保萬(wàn)無(wú)一失，安檢員常常要求旅客脫下身上的腰帶或高腰、厚底的鞋子，行李檢查使用的X射線機(jī)也會(huì)因?yàn)闄C(jī)器本身對(duì)不同違禁品的敏感程度或物品在箱包內(nèi)擺放的狀態(tài)及角度引起X射線機(jī)操作員的懷疑，從而導(dǎo)致需要花更多的時(shí)間和人力進(jìn)行開箱包檢查，這些都會(huì)增加旅客過(guò)檢時(shí)間和煩瑣程度，旅客對(duì)安檢各項(xiàng)規(guī)定的不理解也使安檢部門成為被投訴的一個(gè)重災(zāi)區(qū)。

二、民航安檢新技術(shù)的應(yīng)用和未來(lái)發(fā)展分析

根據(jù)安檢現(xiàn)存的問(wèn)題，提升效率、減少安檢員機(jī)械勞動(dòng)和人為差錯(cuò)、提升旅客過(guò)檢體驗(yàn)是安檢改革的目標(biāo)，下文將按照安檢崗位依次進(jìn)行介紹。

（一）人臉識(shí)別系統(tǒng)和差異化安檢逐步融入驗(yàn)證崗位

在現(xiàn)行的體制下，人臉識(shí)別系統(tǒng)將逐步成為主流替代驗(yàn)證檢查員的工作，如中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院研發(fā)的“民航安檢人臉識(shí)別輔助驗(yàn)證系統(tǒng)”已得到廣泛應(yīng)用，使安檢通行效率和準(zhǔn)確率得到一定程度提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年年底，“民航安檢人臉識(shí)別輔助驗(yàn)證系統(tǒng)”已累計(jì)應(yīng)用于國(guó)內(nèi)70家機(jī)場(chǎng)的618條旅客安檢通道，覆蓋了全國(guó)60%以上年旅客吞吐量超1000萬(wàn)人次的重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)。人臉識(shí)別技術(shù)現(xiàn)在已廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，在安檢上使用并不存在技術(shù)障礙，不過(guò)從目前情況上看，全國(guó)大部分安檢部門仍然將“人臉識(shí)別系統(tǒng)”當(dāng)作驗(yàn)證員手里的一個(gè)“工具”，人臉識(shí)別系統(tǒng)在比對(duì)鏡頭采集到的旅客本人照片和乘機(jī)證件照片后，得出一個(gè)相似度高或低的判斷，降低安檢員的工作強(qiáng)度，但最終確定是否放行的權(quán)利仍然掌握在驗(yàn)證檢查員手中。

在此基礎(chǔ)上，真正做到放權(quán)給機(jī)器的是之后開發(fā)出的“人工輔助驗(yàn)證智慧安保系統(tǒng)”，此系統(tǒng)用兩道閘機(jī)代替了現(xiàn)有的安檢驗(yàn)證臺(tái)。2019年2月，這個(gè)系統(tǒng)在白塔國(guó)際機(jī)場(chǎng)上線試運(yùn)行，旅客在該機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)安檢區(qū)前的自助驗(yàn)證閘機(jī)處，只需出示一次身份證就能自助完成人證票核驗(yàn)，平均通過(guò)速度不到6秒。進(jìn)入安檢通道后，旅客在復(fù)核閘機(jī)門僅需“刷臉”通行。在登機(jī)口處，智能人臉識(shí)別復(fù)核終端屏幕上的攝像機(jī)通過(guò)抓取旅客人臉照片，復(fù)核該旅客是否符合登機(jī)條件，復(fù)核成功，綠燈亮起，旅客準(zhǔn)予登機(jī)。

除白塔國(guó)際機(jī)場(chǎng)外，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)也陸續(xù)推出“刷臉過(guò)檢”系統(tǒng)，如白云機(jī)場(chǎng)的“安檢智能自助通道”，旅客通過(guò)自助閘機(jī)第一道口進(jìn)行登機(jī)牌（手機(jī)二維碼）驗(yàn)證，閘機(jī)讀取數(shù)據(jù)與安檢信息系統(tǒng)交互確認(rèn)無(wú)誤后通過(guò)，旅客手持身份證（護(hù)照）在閘機(jī)第二道口掃描，經(jīng)人臉識(shí)別和安檢信息數(shù)據(jù)比對(duì)無(wú)誤后，進(jìn)入通道。新系統(tǒng)將提高通行效率和檢查準(zhǔn)確度，也將大幅縮減安檢驗(yàn)證員的數(shù)量，在旅客使用熟練度慢慢提高之后，5條通道或者10條通道只需要一位安檢員輔助旅客完成過(guò)檢即可，可以預(yù)計(jì)，全流程的“刷臉”通關(guān)系統(tǒng)將在全國(guó)機(jī)場(chǎng)推廣應(yīng)用。

機(jī)場(chǎng)公安信息系統(tǒng)、離港信息系統(tǒng)、安檢信息系統(tǒng)互為補(bǔ)充進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，為安檢員提供信息甄別和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)多次安全通過(guò)的信用良好的旅客提供低級(jí)別的安檢，而對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或信用不良的旅客實(shí)施重點(diǎn)檢查，從而實(shí)現(xiàn)高效的差異化安檢。

（二）減員增效促使前傳崗位走向無(wú)人化

作為安檢最基礎(chǔ)的崗位，新入職的安檢員都是由前傳崗位開始自己的工作生涯，其職責(zé)之一為取出旅客箱包內(nèi)電子設(shè)備、雨傘、鋰電池等可能對(duì)X射線機(jī)過(guò)機(jī)圖像造成干擾的物品，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)沒有坐過(guò)飛機(jī)的人口約10億，為保障安檢的過(guò)檢效率，多數(shù)旅客對(duì)安檢的流程和檢查細(xì)節(jié)不甚熟悉，服務(wù)不常乘機(jī)的旅客是前傳崗位一直存在的重要原因。不過(guò)在各個(gè)機(jī)場(chǎng)對(duì)“智慧安檢通道”的探索和建設(shè)中，前傳檢查也成為被考慮減員增效的一個(gè)崗位。

新型的前傳工作臺(tái)將以指示牌的形式向旅客宣傳過(guò)檢前需要從箱包內(nèi)拿出單獨(dú)檢查的物品和隨身攜帶的物品，配以自動(dòng)回筐系統(tǒng)方便旅客自取籃筐，用“人包對(duì)應(yīng)系統(tǒng)”即無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)旅客和隨身行李X光機(jī)圖片的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，便于安檢人員實(shí)現(xiàn)快速倒查，為決策提供信息支持。新型前傳工作臺(tái)還將拉長(zhǎng)操作臺(tái)的長(zhǎng)度，滿足供3—5名旅客同時(shí)掏取物品的需求，增加工作效率。

（三）全身人體成像設(shè)備改變?nèi)松頇z查崗位傳統(tǒng)模式

大部分的違禁品或多或少含有金屬（如雷管、子彈、刀具等），固傳統(tǒng)的人身檢查使用金屬探測(cè)門搭配手持金屬探測(cè)器進(jìn)行全身摸查的方式，從2010年之后美國(guó)機(jī)場(chǎng)開始使用的全身人體掃描設(shè)備進(jìn)入人們的視野，基于X射線背散射成像技術(shù)的人體掃描設(shè)備區(qū)別于X射線透視成像技術(shù)制成的安檢行李X射線機(jī)，是利用不同原子序數(shù)的物質(zhì)對(duì)X射線的散射不同來(lái)分辨人體是否攜帶了違禁物品，劑量低，單次掃描的有效劑量不超過(guò)0.25μSv，雖然輻射計(jì)量小對(duì)人體幾乎沒有傷害，但還是引發(fā)國(guó)內(nèi)外公眾對(duì)于其安全性和隱私侵犯的廣泛質(zhì)疑，特別是經(jīng)常需要過(guò)檢的商務(wù)旅客和民航工作人員，所以未來(lái)更加容易為大眾所接受的是基于毫米波成像技術(shù)而研制的全身人體成像設(shè)備。

毫米波人體成像技術(shù)目前已在美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、澳大利亞、日本等國(guó)機(jī)場(chǎng)用于旅客人身安檢。該設(shè)備不直接接觸人體，能有效檢測(cè)出在衣物覆蓋下藏匿于人體各部位的物品，特別是非金屬物品，并可以從圖像上獲取隱匿物品的形狀、大小和位置等信息。此外，毫米波是電磁波，對(duì)人體無(wú)害、穿透力強(qiáng)，其發(fā)射功率不及手機(jī)電磁波輻射的千分之一，能準(zhǔn)確識(shí)別人體攜帶物品，有效提高檢查的客觀性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性，降低安檢員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提升安檢效率。

2018年，民航局頒布《民用航空毫米波人體成像安全檢查設(shè)備鑒定內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)》，正式將毫米波人體成像設(shè)備納入中國(guó)民航安檢設(shè)備清單，中國(guó)由此成為全球第三個(gè)、亞洲第一個(gè)獨(dú)立頒布毫米波人體成像技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家實(shí)體。未來(lái)，毫米波人體成像設(shè)備將逐步取代民用機(jī)場(chǎng)沿用26年的金屬探測(cè)門，旅客也將體驗(yàn)到更加安全、高效的人身安檢服務(wù)。

為削減旅客的疑慮，安檢將采取由與旅客同性別的檢查員負(fù)責(zé)檢查和單獨(dú)隔離檢查員使其不能觀察到旅客本人的做法來(lái)保障旅客隱私，未來(lái)還將采用人工智能算法，讓機(jī)器對(duì)可疑違禁品進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，進(jìn)一步解放安檢員的工作量。

（四）新型X射線機(jī)技術(shù)為行李檢查提供助力

對(duì)于行李物品的判別，是安全檢查的重點(diǎn)，根據(jù)《國(guó)家安全檢查員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，射線機(jī)操作員必須由具備四級(jí)民航安檢員證書的人員擔(dān)任，一般情況下，機(jī)場(chǎng)安檢部門要培養(yǎng)出一名合格的X射線機(jī)操作員至少需要三年的時(shí)間，每一個(gè)優(yōu)秀的X射線機(jī)操作員都是各個(gè)機(jī)場(chǎng)安檢部門寶貴的人力資源。

X射線機(jī)是利用X射線透視成像技術(shù)，因物質(zhì)厚度和密度不同對(duì)X射線的吸收不同來(lái)成像，X射線機(jī)檢查員對(duì)得出的圖像進(jìn)行分析，根據(jù)其成像形狀、顏色、角度來(lái)判斷是否含有違禁品。X射線機(jī)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，線分辨力、穿透分辨力、空間分辨力等指標(biāo)都有大幅提高，目前仍然是對(duì)物品檢查最快速最高效的方法。

隨著國(guó)產(chǎn)X射線機(jī)研發(fā)水平的提高，現(xiàn)國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)開始淘汰已到使用壽命的進(jìn)口設(shè)備，逐步更換為國(guó)產(chǎn)設(shè)備。雙視角的國(guó)產(chǎn)X射線機(jī)也越來(lái)越頻繁的進(jìn)入大家的視野，相比單角度的X射線機(jī)而言，新設(shè)備采用了兩組獨(dú)立的射線源結(jié)構(gòu)，可提供兩個(gè)不同視角的圖像并分屏同時(shí)顯示，有效解決了部分違禁品如刀片、槍支、火種、雷管等側(cè)面垂直于光源時(shí)，成像難以正確識(shí)別造成重復(fù)檢查或漏檢的問(wèn)題，大幅提高效率和準(zhǔn)確度。

無(wú)論是單視角還是雙視角X射線機(jī)都只能得到二維的物體成像，而新型CT型的行李檢查設(shè)備將是一個(gè)更加優(yōu)化的替代方案，擁有可旋轉(zhuǎn)的射線源和接收裝置，計(jì)算機(jī)根據(jù)接收到的數(shù)據(jù)進(jìn)行矩陣排列處理構(gòu)建受檢物品的三維圖像，也可以像“切片”一樣剖析物體內(nèi)部結(jié)構(gòu)或成分?jǐn)?shù)值，使檢查員對(duì)受檢物品的判別更加準(zhǔn)確清晰。相信在解決了成本和檢查速度這兩個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題之后，CT型行李檢查設(shè)備將得到更大地普及。

未來(lái)安保設(shè)備生產(chǎn)商還將利用人工智能技術(shù)，以所有種類和所有成像角度的違禁物品為樣本，使計(jì)算機(jī)深度學(xué)習(xí)，建立算法模型，使X射線機(jī)擁有自我識(shí)別違禁物品的能力，這將為安檢帶來(lái)革命性的突破。

（五）開包崗位“提質(zhì)增效”的新局面

行李檢查設(shè)備的更新?lián)Q代，和誤報(bào)率更低炸藥探測(cè)儀投入使用，將降低行李重新過(guò)檢和人工復(fù)查的概率，自動(dòng)回筐系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)放置物品籃筐自動(dòng)回傳至前傳工作臺(tái)，減少開包員的重復(fù)勞動(dòng)，使其有更多的精力和時(shí)間應(yīng)對(duì)可疑的箱包和人員。行李開包信息系統(tǒng)將更加智能化，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分揀安全行李與可疑行李，完成進(jìn)一步檢查，優(yōu)化開箱包檢查流程既能實(shí)時(shí)傳送開包信息，又能提醒開包員，減少人工差錯(cuò)的產(chǎn)生。

三、結(jié)語(yǔ)

未來(lái)的安檢通道建立在新技術(shù)之上將更加信息化和智能化，高科技的疊加應(yīng)用使機(jī)場(chǎng)收獲安全、服務(wù)、效益一體化的發(fā)展，也將使旅客體驗(yàn)到更加高效、舒適的安檢服務(wù)。不過(guò)目前出現(xiàn)的各類新型安檢技術(shù)和設(shè)備，都是對(duì)現(xiàn)有安檢體制的完善，與旅客想象中的“無(wú)感安檢”抑或是中國(guó)民航提出的目標(biāo)“非干擾安全檢查系統(tǒng)”還有很大的差距，根本解決辦法在于探測(cè)技術(shù)（包括傳感器技術(shù)）的科技創(chuàng)新。

因此下一代的機(jī)場(chǎng)安全檢査技術(shù)將徹底改變現(xiàn)有模式，在不斷完善現(xiàn)有探測(cè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，吸取其他領(lǐng)域先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)研發(fā)低成本、高性能的探測(cè)原理和安檢方法，以提高安全檢查的準(zhǔn)確性和效率，更好地服務(wù)于中國(guó)民航空防安全的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾學(xué)，唐野.機(jī)場(chǎng)旅客隨身行李智能安檢系統(tǒng)研究[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力，2018（04）.

[2]中國(guó)民用航空網(wǎng)專題報(bào)道——智慧安檢.