——惠華強 鄭 萍 許文娟 劉雯菂 邵 新 魏敦宏
當前,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)院的應用,已從以往傳統(tǒng)的單機用戶醫(yī)療發(fā)展到數(shù)字化系統(tǒng)醫(yī)療,它為醫(yī)院的信息化建設(shè)提供了重要支撐。但各醫(yī)院普遍對如何解決信息化安全認知、信息安全的重要性、安全系統(tǒng)建設(shè)、信息技術(shù)人員等問題沒有形成完整的解決方案,這在一定程度上對醫(yī)院信息化發(fā)展產(chǎn)生了影響。因此,各醫(yī)院必須高度重視如何保證患者的醫(yī)療信息安全。新疆軍區(qū)總醫(yī)院針對醫(yī)療信息安全存在的相關(guān)問題,提出了自身安全防護措施。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)院的不斷普及,各種醫(yī)療信息軟件大量開發(fā)和應用, 但軟件上線的審核和監(jiān)管不嚴格,以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身存在的不穩(wěn)定等問題,導致醫(yī)療數(shù)據(jù)在移動網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中極可能出現(xiàn)信息泄密或被篡改的風險,加上有的醫(yī)院安全技術(shù)手段落后、安全防護力度不夠等,會影響數(shù)據(jù)的完整性、機密性等。同時,醫(yī)療信息安全缺乏具體法律保護,無法對不法分子形成震懾作用。這些問題都會導致醫(yī)院信息系統(tǒng)安全問題頻發(fā),造成患者個人診療信息泄露或丟失,嚴重時甚至會影響到醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的正常運行,造成醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)癱瘓。因此,亟須建立網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系。
有的醫(yī)療信息系統(tǒng)存在接入設(shè)備不規(guī)范,內(nèi)外網(wǎng)之間缺乏相關(guān)隔離,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理權(quán)限混亂,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計與協(xié)議不全面,應用程序存在漏洞以及管理不規(guī)范等問題[1],加上患者注冊時的安全信息隱患,如患者信息錄入、信息采集、身份鑒別不嚴格,造成信息不完整、內(nèi)容不準確,以及更新不及時等,均會造成醫(yī)療系統(tǒng)后臺暴露,存在被木馬病毒攻擊、黑客攻擊、信息篡改、信息泄露、拒絕服務(wù)等風險。
醫(yī)院醫(yī)療數(shù)據(jù)庫具有信息覆蓋面廣、信息數(shù)據(jù)量大、信息種類繁多等特點。但不少醫(yī)療機構(gòu)存在對醫(yī)療數(shù)據(jù)安全監(jiān)管不嚴、管理責任分工不明、防護措施不力、數(shù)據(jù)信息安全技術(shù)標準不健全、安全防護與規(guī)范管理不規(guī)范、敏感數(shù)據(jù)和非敏感數(shù)據(jù)未分開等問題,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息接收錯誤、電子信息未加密,或紙質(zhì)記錄文檔處理不正確、泄露患者信息等情況。特別是可穿戴設(shè)備,如腕式電子血壓計、心臟監(jiān)測儀、血糖儀、脈搏監(jiān)測器、環(huán)境污染監(jiān)測口罩等醫(yī)療產(chǎn)品,存在安全隱患,成為不法分子竊取患者敏感信息和隱私的高危平臺。因此,健全數(shù)據(jù)信息安全技術(shù)標準,加強醫(yī)療信息數(shù)據(jù)維護和備份十分重要。
我國信息安全采用的是等級保護制度,按照應用系統(tǒng)的安全等級進行劃分。如果主機、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)傳輸和處理等均處在同一IT 環(huán)境下,客觀上會增加應用系統(tǒng)的安全風險,而系統(tǒng)自身架構(gòu)中的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理與匯總分析、人機界面以及各層之間的 API 接口, 也會加劇應用系統(tǒng)本身的安全風險。因此,每個應用層面都需要在系統(tǒng)設(shè)計時進行全盤安全考慮,如果存在漏洞會給黑客留下可乘之機,造成信息泄露。
人是信息安全環(huán)節(jié)中最重要的因素[2]。因此,醫(yī)院應要求信息專業(yè)人員樹立安全風險意識,增強其遵紀守法觀念,全面提高其保密防范意識,保證其具備主動判斷并提高自身防范意識[3]。新疆軍區(qū)總醫(yī)院在醫(yī)療信息安全防護過程中使員工形成主動查對信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患的行為規(guī)范,嚴格規(guī)范安全操作流程,確保工作人員不違規(guī)操作,保證涉密信息安全。強化技術(shù)人員計算機網(wǎng)絡(luò)通信安全管理的培養(yǎng),定期對繁雜的信息大數(shù)據(jù)進行傳輸和有效加密處理,在實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)遠程操縱的同時,保證該院服務(wù)器虛擬加密過程不會受到外界攻擊。
根據(jù)醫(yī)院工作需要,該院建立起一條安全系數(shù)高、處理能力強的安全網(wǎng)絡(luò),該安全網(wǎng)絡(luò)可以對客戶端及中心服務(wù)器進行路由器控制,并能實現(xiàn)不同網(wǎng)段重要等級的安全區(qū)域劃分,以及對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)備狀態(tài)、流量以及用戶進行定期訪問,做好數(shù)據(jù)整理分析。對于醫(yī)療信息相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的操作管理,該院應對操作人員進行實名登記和實時視頻記錄,安排信息安全人員定期檢查操作日志和記錄,杜絕違規(guī)操作,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,提高醫(yī)療信息系統(tǒng)的安全程度。特別是對未授權(quán)的醫(yī)療設(shè)備,聯(lián)網(wǎng)時一定進行全面檢測,如果對醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生攻擊,應立即進行有效阻斷,實行權(quán)限限制,加強賬號訪問權(quán)限管理,及時刪除多余過期賬戶,避免共享賬戶的存在。
在進行醫(yī)院信息系統(tǒng)登錄以及數(shù)據(jù)庫操作時,必須有效預防信息安全隱患,強化數(shù)據(jù)信息加密處理技術(shù)管理,注意對用戶進行身份標識和鑒別[4],提高抵御黑客入侵和病毒感染的能力,防止偽裝和假冒行為。例如,對登錄系統(tǒng)失敗用戶設(shè)置驗證碼,對非法登錄的用戶以及多次重復登錄的用戶進行限制,對所錄入患者基本病歷信息進行分類處置和加密,統(tǒng)一信息傳輸,設(shè)置不同用戶權(quán)限和強制性關(guān)閉等功能[5]。針對信息系統(tǒng)的賬號安全問題,該院還制訂了定期修改密碼的制度,系統(tǒng)會定期自動更換密碼,新密碼會發(fā)送給已認證的手機號。系統(tǒng)定期更換密碼,降低了弱口令暴力破解的風險,以及賬號密碼撞庫被破解的風險。同時,特別加強對主機惡意代碼的防護,加強對應用系統(tǒng)文件、數(shù)據(jù)庫等資源的訪問控制,避免越權(quán)非法使用。
該院建立了一套完善的多層級醫(yī)療信息安全防護管理制度,明確相關(guān)人員責任,完善考核機制,形成了管理制度與管理人員、專業(yè)技術(shù)與信息防護相結(jié)合,實現(xiàn)了多部門、多機構(gòu)相互配合,做到了以防范為主,全面監(jiān)督與監(jiān)管,以及患者個人信息隱私權(quán)的全面保護。同時,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫接入的準確授權(quán),嚴格規(guī)定對醫(yī)療數(shù)據(jù)進行挖掘分析,設(shè)立訪問控制技術(shù)、加密技術(shù)、安全監(jiān)控技術(shù),對訪問權(quán)限進行規(guī)定。同時設(shè)立安全問題追責機制,定期對系統(tǒng)進行維護和檢測,保證設(shè)備安全運行。該院制定了信息安全相關(guān)操作規(guī)范以及相關(guān)檢查制度,定期安排信息安全管理人員隨機抽查工作人員安全操作規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并要求其重新參加信息安全培訓。
近年來,各種醫(yī)療數(shù)據(jù)泄露事件時有發(fā)生,有的醫(yī)院信息系統(tǒng)管理員使用弱密碼口令經(jīng)常被盜用,造成患者個人信息被泄露。加上有些醫(yī)院醫(yī)療信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)水平不高,導致安全防護性能差,增加了醫(yī)療信息安全隱患,給一些不法分子竊取數(shù)據(jù)庫資源以可乘之機??梢?,提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”信息平臺數(shù)據(jù)安全能力成為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在[6]。新疆軍區(qū)總醫(yī)院采取提高信息系統(tǒng)安全性能、建章立制、加強監(jiān)控等舉措,確保了患者的醫(yī)療數(shù)據(jù)安全。
構(gòu)建良好的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”安全服務(wù)體系,保護應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全,應為“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”平臺提供高水平高標準的技術(shù)支撐。該院與數(shù)據(jù)庫研發(fā)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全公司密切合作,在醫(yī)院部署數(shù)據(jù)庫審計設(shè)備,通過采集分析實時網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、監(jiān)控數(shù)據(jù)庫訪問活動,及時發(fā)現(xiàn)安全威脅和違規(guī)行為。在院內(nèi)部署日志審計設(shè)備,對各設(shè)備、系統(tǒng)、應用產(chǎn)生的運行日志進行分析,可及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全隱患。同時部署漏洞掃描設(shè)備,對服務(wù)器進行定期漏洞掃描,主動對系統(tǒng)進行細致深入的漏洞檢測與分析,有效評估各系統(tǒng)的安全狀況,依據(jù)掃描報告,實施相應的安全檢查與安全加固工作。另外,該院還定期對醫(yī)療數(shù)據(jù)庫進行安全隱患和木馬病毒掃描,及時更新系統(tǒng)補丁,更改賬號名稱,對數(shù)據(jù)庫進行層級加密,重要數(shù)據(jù)進行備份,確保醫(yī)療保障信息傳輸過程中的安全,防止黑客和非法入侵者竊取數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息系統(tǒng)連續(xù)、可靠、安全、高效運行。
健全制度是保障信息安全的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年實踐,該院摸索出“一控制、二追責、三強化”的信息系統(tǒng)管理模式。一是控制相關(guān)人員查看相關(guān)數(shù)據(jù)信息的權(quán)限。嚴禁系統(tǒng)計算機使用者擅自安裝非辦公軟件,采取數(shù)據(jù)分割的方法,降低查看數(shù)據(jù)過程中數(shù)據(jù)信息泄露的風險;二是健全責任追究制度。對于泄露信息的個人根據(jù)情況嚴重程度進行追責,提高醫(yī)療數(shù)據(jù)庫的使用頻率和規(guī)范化水平;三是為提高醫(yī)療數(shù)據(jù)庫的安全,對所有技術(shù)人員進行安全理論和應急技能培訓,增強技術(shù)人員的安全防范意識,制定應急防范措施,一旦出現(xiàn)安全隱患及時處理。該院規(guī)定各類信息系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)不得擅自更改,確需調(diào)整的須經(jīng)信息部門負責人同意后進行,并保存相應的記錄。信息部門工作人員必須每天檢查各服務(wù)器的工作狀況,檢查數(shù)據(jù)備份情況,并做好記錄,如發(fā)現(xiàn)異常及時報告并作相應處理。非信息部門工作人員因工作需要而進入服務(wù)器機房,必須在該院信息工作人員陪同下方可進入。
該院特別重視工作人員學習互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療信息安全的法律法規(guī),以提高醫(yī)療信息的監(jiān)管力度。如通過簽訂互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)協(xié)議,有針對性的對網(wǎng)絡(luò)管理單位及各級網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員進行監(jiān)管。定期分析查找系統(tǒng)安全風險,督導檢查管理工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),及時下發(fā)整改通知書,嚴肅責令按期對照協(xié)議要求,及時將隱患消滅在萌芽狀態(tài),切實保障醫(yī)療信息安全。同時還規(guī)定,不得在服務(wù)器專用電路上加載其他用電設(shè)備,對服務(wù)器配件進行調(diào)整或更換,應經(jīng)過醫(yī)院信息部門負責人批準,管理人員應嚴格填寫工作日志,定期對醫(yī)療信息系統(tǒng)開展安全隱患大排查,對各級網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員進行技術(shù)技能培訓及考核。
在醫(yī)療信息化快速發(fā)展的大背景下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為醫(yī)院信息管理帶來了便捷,但也帶來了安全隱患。如何提高“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”平臺的信息安全水平,保障患者個人醫(yī)療信息安全是當前醫(yī)療行業(yè)需要正視并解決的難題,只有重視醫(yī)療信息安全問題,明確各信息系統(tǒng)人員職能與責任,加強醫(yī)療信息安全系統(tǒng)的防護工作,不斷優(yōu)化醫(yī)療信息管理程序,提高數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)維護水平,建立嚴格的網(wǎng)絡(luò)安全檢查制度,才能使醫(yī)院信息系統(tǒng)更加高效、安全運行。
當前,社會各界對醫(yī)療信息安全的關(guān)注度越來越高[7],如何在互聯(lián)網(wǎng)診療環(huán)境下保證患者醫(yī)療信息安全,為患者的生命安全以及個人隱私保駕護航是醫(yī)療機構(gòu)需要正視的難題,也將成為制約互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展方向的主要因素,因此,必須建立完善的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療安全防護體系。