軍民結合技術自主創(chuàng)新模式分析

馬小兵

（河南工業(yè)職業(yè)技術學院，河南 鄭州 450000）

當前，世界各個國家的科技競爭越來越激烈，國防科技技術已經成為各個國家實力比拼的重要標準，它直接代表了一個國家的科技最高水平以及一個國家的技術核心競爭力，國家要想實現(xiàn)軍事力量的強大。必須通過不斷的自主創(chuàng)新才可以真正掌握先進軍事化武器的核心技術，不斷提高自身的軍事化力量。隨著我國信息技術的不斷向前發(fā)展，在技術的擴散形勢手段以及發(fā)展速度上都出現(xiàn)了非常明顯的變化，軍民科技融合程度正在不斷提升，軍民一體的創(chuàng)新研發(fā)體制成為世界各個國家發(fā)展的重要方向。

1 歷史地看待我國軍民結合技術自主創(chuàng)新模式

作為一個國家來講，要想在世界中占據(jù)有利的競爭位置，就要充分實現(xiàn)獨立自主和自主創(chuàng)新的發(fā)展模式，這是我國國防科技創(chuàng)新體系的核心要點以及最基礎的工作要求。所謂國防科技自主創(chuàng)新工作，主要是指在國防科技創(chuàng)新活動中，可以有效實現(xiàn)技術力量的獨立控制，并且對創(chuàng)新工作目標進行設定并建立起更加長遠的技術發(fā)展目標，不斷提高我國國防科技水平和研發(fā)工作能力，不斷降低對國外技術的依賴程度。

提高我國國防科技自主創(chuàng)新能力，不僅需要依靠自身的科技技術循序漸進地進行激勵，同時，還需要依賴強大的國民經濟技術來作為支撐，通過體制機制的有效改革和創(chuàng)新，政府方面加大政策扶持和經濟投入，從而更好地推動我國國防科技技術的高速發(fā)展。假如將國家的整體經濟劃分成國防和民用兩個構成環(huán)節(jié)，軍民融合則屬于兩個不同環(huán)節(jié)之間的資源融合與分配。首先，在特定的歷史發(fā)展時期，任何國家在部門相互之間的可調配資源都是相對比較有限的，因此，其中就涉及經濟學方面的問題，這也是我國國防科技技術是否能夠完全實現(xiàn)自主創(chuàng)新所面臨的問題。其次，軍民之間是否可以得到有效的協(xié)同和轉化，軍民協(xié)調創(chuàng)新工作是否可以得到長遠穩(wěn)定的發(fā)展，也是需要考慮的重點問題?？v觀歷史發(fā)展長河，所有，繁榮昌盛的國家都需要一直保持比較持久的競爭能力，這主要是以自身的強大經濟基礎以及軍事實力來作為保障。

自新中國成立以來，我國一直在不斷地探索如何有效發(fā)揮出國防科技力量的最大化作用，不斷尋求一條既可以提高自身國防實力，同時，又可以推動我國社會經濟快速發(fā)展的途徑。在創(chuàng)新工作方面，我國科技技術創(chuàng)新體系整體的構成日益完善，在技術的創(chuàng)新模仿以及自主研發(fā)等多個層次已經步入更高的發(fā)展階段。在創(chuàng)新工作投入方面，需要依照國家的國防安全以及經濟發(fā)展目標對軍民兩種資源實施合理化配置，創(chuàng)造出必要的工作條件，舉國之力維持新政權的生存，以國防建設作為重點的經濟發(fā)展體系，對國家的經濟體制實施有效的改革，不斷分析社會經濟市場的整體發(fā)展趨勢。在社會經濟快速發(fā)展的背景下，對軍民融合的發(fā)展策略進行深度研究和不斷創(chuàng)新。這既是我國國防科技技術發(fā)展的重要歷程，同時，也是軍民一體化發(fā)展的重要過程，在經歷以上發(fā)展階段之后，我國在國防科技領域工作方面取得了明顯的成就，軍民科技創(chuàng)新體系和發(fā)展力量都得到了有效的轉變，資源的配置越來越合理，國防科技技術的整體實力不斷上升，并且慢慢從完全的模仿逐漸轉向為自主創(chuàng)新發(fā)展模式，有效地滿足了現(xiàn)階段我國國家安全保障以及經濟發(fā)展的基本需求。

2 對美國軍民結合國防科技創(chuàng)新優(yōu)勢的借鑒

美國作為發(fā)達國家可以在世界上保持超級大國的地位，主要動力來自政府對各種力量的轉化能力，將社會資源有效轉化成雙向互動的經濟發(fā)展模式，有效推動軍民力量的快速發(fā)展。在冷戰(zhàn)時期，美蘇爭霸蘇聯(lián)將國家多數(shù)的資源都投入了國防領域中，最終實現(xiàn)了和美國相抗衡的軍事發(fā)展能力，但是，超負荷的國防經濟投入也對自身的經濟產生了重大的影響，直接造成了蘇聯(lián)解體。分析這一問題的更深層次原因在于，蘇聯(lián)在軍民二元分離管理工作體制上存在較大誤區(qū)，影響了軍事上的基礎優(yōu)勢，以及向民用領域轉移的發(fā)展問題。而對于美國來講，有效運用了靈活的市場發(fā)展機制，積極實施軍轉民的發(fā)展戰(zhàn)略，及時將軍事發(fā)展優(yōu)勢和國防領域的先進技術有效轉移到經濟建設領域中，以此來帶動社會經濟同步發(fā)展。

3 重構國防科技創(chuàng)新體系的路徑探索

3.1 我國軍民結合技術創(chuàng)新體系的要素構成及相互關系

如果將國防科技技術創(chuàng)新作為一種產品輸出，我國可以將國防科技技術體系的創(chuàng)新工作，分為兩個重要的構成系統(tǒng)，即需求系統(tǒng)和供給系統(tǒng)，兩個系統(tǒng)內部之間通過有效的組織架構和制度體系形成一種結構化的對應關系。其中，需求系統(tǒng)主要是通過我國中央軍委和相關科技主管單位來進行管理，供給系統(tǒng)主要指的是國防科技創(chuàng)新力量。其中，軍事力量部分主要是通過軍隊科研所、軍工企業(yè)以及軍工類院校所構成。民用方面主要包含中科院和其他的科研單位、大學以及社會中介機構單位等?，F(xiàn)階段，我國在國防科技創(chuàng)新體系方面，軍軍聯(lián)系相對較強，而軍民互動相對較差。因此，我國在國防科技創(chuàng)新工作能力上，雖然實現(xiàn)了供需兩個系統(tǒng)之間的對應關系，但更為重要的是，需要有效處理好軍民兩類主體之間的供應關系，真正實現(xiàn)科研人才資金分配設備設施以及知識產權分配等多種創(chuàng)新性資源的使用模式，在兩種大體系的內部資源優(yōu)化配置方面，充分激發(fā)各個自主創(chuàng)新體系的發(fā)展動力，有效提高國家整體國防科技創(chuàng)新工作能力。

3.2 軍民結合自主創(chuàng)新需要平衡好開放與自主的關系

自主是國防科技發(fā)展的自然屬性，開放是時代發(fā)展的必然方向，國防科技的核心技術是國之重器，最關鍵的核心技術要立足于自主創(chuàng)新以及自立自強的標準之上。我們強調自主創(chuàng)新，不是關起門來自己研發(fā)，而是要不斷堅持開放創(chuàng)新的發(fā)展策略，只有跟國外一些發(fā)達國家進行技術競爭，才能知道自身的技術到底出現(xiàn)何種欠缺，不能出現(xiàn)盲目自大，也不能過于依賴發(fā)達國家的高端技術。國防科技產業(yè)是保證國家安全保障的特殊性產業(yè)，對保證國家的安全有著重要的意義，因此，在國防科技領域中，各種武器裝備要追求獨特性和領先性，這樣才可以在世界上不斷鞏固自身的發(fā)展地位，只有掌握國防軍事，核心技術才可以在世界行列當中有著一定的主動權，才可以從根本上保證國家的經濟發(fā)展以及國防安全。

3.3 軍民結合技術的開放型發(fā)展

開放型發(fā)展是國防科技創(chuàng)新發(fā)展的必然方向，在特定的歷史發(fā)展時期，國家在國防科研投入資源方面相對比較有限。由于受到國民經濟體制以及發(fā)展水平的制約，針對我國社會經濟的發(fā)展，已經產生了反向負面的效果，在這種國防事業(yè)快速發(fā)展背景下，要對其中存在的問題進行充分的考慮，國防科技面對的是國家安全防護工作的相關要求，因此，在知識科技等方面的要求相對較高，要不斷強大我國國民經濟的整體實力，為國防事業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎。由于國防科技技術的創(chuàng)新體系構成比較復雜，所涉及的領域較多，多個不同環(huán)節(jié)以及多種因素相互之間的對應關系也存在一定的問題，因此，國防科技創(chuàng)新系統(tǒng)要有效打破傳統(tǒng)單一式的封閉自主創(chuàng)新理念，通過市場信息管理以及人才創(chuàng)新的開放模式，將國防科技技術有效融入社會的創(chuàng)新體系當中，從社會中源源不斷獲取各種先進的技術動力，不斷實現(xiàn)自主研發(fā)和各項科技創(chuàng)新，為我國科技軍民一體自主創(chuàng)新工作打下良好的基礎。

4 結語

針對現(xiàn)階段我國國防科技創(chuàng)新體系的發(fā)展態(tài)勢，需要構建軍民一體的建設機制，并且對國防科技技術以及核心要素進行有效的整合和分析，積極調動軍民兩大資源和力量，加強戰(zhàn)略引領，加強改革創(chuàng)新，加強軍地協(xié)同，加強任務落實，努力開創(chuàng)新時代軍民融合深度發(fā)展新局面，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐。