淺談特種設(shè)備安全管理

田家鵬，田家翔

（1.山東省特種設(shè)備協(xié)會(huì)；2.濟(jì)南市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院，山東 濟(jì)南 250001）

隨著人們社會(huì)生活對(duì)特種設(shè)備的需求越來越高，不論是在使用頻率還是依賴程度上，特種設(shè)備已然成為人們社會(huì)生活中不可缺少的一部分，并且隨著特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定的完善，特種設(shè)備所囊括的種類以及數(shù)量也越來越多。

特種設(shè)備固然能夠?yàn)槿藗兩钐峁┮欢ǖ谋憷?，但是特種設(shè)備安全事故也應(yīng)當(dāng)引起人們的重視，相對(duì)于普通事故來講，特種設(shè)備安全事故危險(xiǎn)性和危害程度極大，近些年出現(xiàn)的安全事故給人們生活帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定性。在這樣的情況下，如何做好特種設(shè)備的安全管理，減小安全事故發(fā)生的概率成了當(dāng)下應(yīng)當(dāng)深刻思考的問題。

1 特種設(shè)備及其安全管理的概念

1.1 特種設(shè)備的概念

特種設(shè)備指的是在運(yùn)行過程中危險(xiǎn)性極大、涉及到生命安全的設(shè)備，根據(jù)特種設(shè)備的管理?xiàng)l例可以把特種設(shè)備分為8個(gè)類別，分別是鍋爐、壓力容器及其管道、起重機(jī)械、索道、大型游樂設(shè)施、各種電梯以及特種機(jī)械車輛。

特種設(shè)備通常被應(yīng)用在指定的地方來進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)和建設(shè)，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全管理有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2 特種設(shè)備的安全管理

特種設(shè)備的安全管理指的是采取一定的措施來保障設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的安全。眾所周知，特種設(shè)備對(duì)運(yùn)行時(shí)的安全性能要求比較高，任何細(xì)節(jié)上的過失都可能引起重大的安全事故，作為特殊設(shè)備，盡管國家出臺(tái)了關(guān)于特種設(shè)備管理和使用標(biāo)準(zhǔn)，但是依然存在一些安全問題威脅到特種設(shè)備的正常運(yùn)作，埋下安全隱患，因此，加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，規(guī)范化使用特種設(shè)備是非常有必要的。

2 當(dāng)前特種設(shè)備安全管理存在的不足

近幾年來，特種設(shè)備安全事故頻發(fā)，給社會(huì)的穩(wěn)定性造成了重大的影響，通過對(duì)事故原因的分析，發(fā)現(xiàn)造成事故的主要原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，下面就特種設(shè)備安全管理所存在的問題進(jìn)行簡要的分析。

2.1 特種設(shè)備的安全管理制度存在缺陷

完善的設(shè)備管理制度是特種設(shè)備進(jìn)行安全管理的基礎(chǔ)，和普通的設(shè)備管理不同，特種設(shè)備的安全管理受到多方面因素的影響，實(shí)際管理存在一定的困難，因此也更需要完善的設(shè)備管理制度。管理制度的缺陷主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是安全管理理念的落后，無法正確認(rèn)識(shí)到安全管理對(duì)特種設(shè)備的重要性，加之特種設(shè)備構(gòu)造復(fù)雜，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全管理的管理成本相對(duì)較高，自然無法有效對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全管理。其次，管理部門不夠明確，對(duì)特種設(shè)備的安全管理相關(guān)責(zé)任落實(shí)不到位，造成管理混亂，增加了特種設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 特種設(shè)備的操作和使用規(guī)范不完善

特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資格證書的人進(jìn)行操作和使用，才能保障特種設(shè)備的安全性，但是實(shí)際上，絕大多數(shù)單位在特種設(shè)備的操作和使用制度方面要求不甚嚴(yán)格，對(duì)安全問題視而不見，生產(chǎn)操作人員沒有資格證書的比比皆是，在進(jìn)行特種設(shè)備的操作時(shí)，不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行操作，在使用的過程中有一定的使用陋習(xí)，導(dǎo)致特種設(shè)備在使用過程中的危險(xiǎn)性大大增加。比如說，擅自拆除特種設(shè)備安全部件、站立在設(shè)備危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行設(shè)備操作等現(xiàn)象，輕則會(huì)損壞設(shè)備，重則會(huì)造成重大的安全事故，威脅到操作人員生命安全。

2.3 特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn)和維修保養(yǎng)不及時(shí)

特種設(shè)備在投入使用之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)檢測合格后，進(jìn)行設(shè)備登記才能投入到實(shí)際的使用中，而實(shí)際上因?yàn)闄z驗(yàn)檢測周期相對(duì)較長，經(jīng)常存在尚未出具檢測報(bào)告就將特種設(shè)備投入使用的情況發(fā)生，設(shè)備的安全性能無法得到保障，就會(huì)使得設(shè)備發(fā)生事故的概率大大增加。另外，設(shè)備由于長時(shí)間的使用，出現(xiàn)零部件老化和磨損的現(xiàn)象是在所難免的，這就需要單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期的檢測和維修，由于維護(hù)成本較高，經(jīng)常會(huì)有單位出于經(jīng)濟(jì)方面的考慮，只負(fù)責(zé)設(shè)備的維修而不進(jìn)行維護(hù)，出現(xiàn)哪里壞掉修哪里、不壞不修的現(xiàn)象，導(dǎo)致特種設(shè)備出現(xiàn)機(jī)械疲勞等現(xiàn)象，使得設(shè)備運(yùn)行安全性無法得到切實(shí)保障。

2.4 特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)有一定的落后性

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，特種設(shè)備行業(yè)在不斷的研發(fā)和引進(jìn)下，得到了極大的發(fā)展，在工業(yè)、工程的生產(chǎn)和建設(shè)中有著廣泛的應(yīng)用。特種設(shè)備需要配套的安全生產(chǎn)技術(shù)，由于我國特種設(shè)備發(fā)展過快，在相關(guān)技術(shù)方面無法跟上設(shè)備的發(fā)展速度，仍然存在一定的落后現(xiàn)象，并且在安全技術(shù)方面的更新也不夠及時(shí)，同國際要求的特種設(shè)備安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距，繼而導(dǎo)致特種設(shè)備無法實(shí)行實(shí)質(zhì)的安全管理，出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)不良，增加了設(shè)備出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的概率。

3 加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理的有效措施

3.1 完善特種設(shè)備的安全管理制度

完善的設(shè)備管理制度能夠有效對(duì)特種設(shè)備實(shí)行安全管理，對(duì)掌握特種設(shè)備的實(shí)際狀況，減小設(shè)備出現(xiàn)安全事故的概率來說，有著非常重要的意義。 對(duì)特種設(shè)備管理制度的完善，首先應(yīng)當(dāng)明確特種設(shè)備安全管理的管理部門，深入落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度，堅(jiān)決避免特種設(shè)備管理混亂的問題。其次，制定完善的安全管理方案，并嚴(yán)格依照方案對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全管理，確保設(shè)備安全管理有章可循。最后，建立設(shè)備管理檔案，詳細(xì)對(duì)設(shè)備的安全管理時(shí)間以及內(nèi)容進(jìn)行記錄，主要內(nèi)容包括設(shè)備的維護(hù)、檢修等記錄，安排專門的人員對(duì)方案進(jìn)行整理和保管，方便后期的查詢。

3.2 規(guī)范化特種設(shè)備的操作和使用標(biāo)準(zhǔn)

為了避免特種設(shè)備因?yàn)椴灰?guī)范的操作和使用而導(dǎo)致的安全事故，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備的操作和使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化，嚴(yán)格根據(jù)安全管理相關(guān)制度來對(duì)操作人員的行為進(jìn)行約束，促使其按照規(guī)定來進(jìn)行設(shè)備操作。對(duì)特種設(shè)備操作人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并定期對(duì)其進(jìn)行復(fù)核，堅(jiān)決杜絕無證上崗的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，對(duì)一些設(shè)備使用過程中的操作陋習(xí)，一定要對(duì)其進(jìn)行安全意識(shí)教育，促使其加以改正，進(jìn)而確保特種設(shè)備的使用能夠趨向于規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，使得特種設(shè)備能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。

3.3 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢測和維護(hù)

為了保障特種設(shè)備的使用安全，應(yīng)當(dāng)在設(shè)備投入使用之前，由相關(guān)部門對(duì)設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行登記，堅(jiān)決避免檢測不合格的設(shè)備投入使用。與此同時(shí)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的具體狀況，避免進(jìn)行擅自改裝、拆除安全防護(hù)部件的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違章行為等安全隱患進(jìn)行詳細(xì)的排查，及時(shí)消除各種安全隱患。

同時(shí)為了避免設(shè)備因?yàn)榱悴考匣?、磨損而導(dǎo)致的安全事故風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，具體可以制定維護(hù)和保養(yǎng)方案，按照特種設(shè)備的使用說明對(duì)設(shè)備進(jìn)行周期性的保養(yǎng)和維護(hù)，及時(shí)更換磨損嚴(yán)重的零部件，對(duì)設(shè)備出現(xiàn)的故障進(jìn)行及時(shí)的維修，杜絕設(shè)備帶病作業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)，繼而減小設(shè)備出現(xiàn)故障的概率，保障特殊設(shè)備能夠正常、安全運(yùn)行。

3.4 加快特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)的更新

技術(shù)落后同樣會(huì)為特種設(shè)備的安全管理帶來一定的隱患，為了避免相關(guān)技術(shù)和特種設(shè)備的實(shí)際相互脫節(jié)，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)增大的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)體系的更新，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，加快技術(shù)體系的更新，進(jìn)而保障特種設(shè)備的平穩(wěn)運(yùn)行。技術(shù)的應(yīng)用需要技術(shù)人員來進(jìn)行應(yīng)用，因此，同樣要及時(shí)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行一定的技術(shù)培訓(xùn)，從實(shí)際的安全管理需求出發(fā)，將新進(jìn)的技術(shù)傳授給技術(shù)人員，進(jìn)而達(dá)到提升技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的目的，確保其在實(shí)際的使用過程中，能夠充分利用技術(shù)優(yōu)勢來對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作，確保設(shè)備的良好運(yùn)行狀態(tài)。

4 結(jié)語

綜上所述，在科技高度發(fā)達(dá)的今天，特種設(shè)備在社會(huì)生活和生產(chǎn)中扮演著不可或缺的角色，特種設(shè)備對(duì)社會(huì)建設(shè)、保障社會(huì)穩(wěn)定來說，有著十分重要的意義，因此，不論是從減小安全事故方面，還是保障社會(huì)穩(wěn)定方面，都應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理。當(dāng)前我國的特種設(shè)備管理仍然還有很多的不足之處，特別是安全管理方面，有著管理混亂、檢測養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等問題，對(duì)特殊設(shè)備的正常運(yùn)行造成了很大的影響，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從這幾個(gè)方面出發(fā)，加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，促使特種設(shè)備能夠發(fā)揮其本來的作用。