壓實河長湖長職責(zé) 建設(shè)幸福河湖

◇ 紀(jì) 平

從習(xí)近平總書記在2017年新年賀詞中發(fā)出“每條河流要有‘河長’了”的號令，到群眾“見河長”“見湖長”成為常態(tài)，再到如今河長制湖長制工作逐漸從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變，河長湖長在河湖管理保護中發(fā)揮著不可或缺的關(guān)鍵作用。

三年多來，百萬河長湖長成為撬動源頭治理的“支點”，真正參與到河湖治理中，通過“望聞問切”，河邊湖邊現(xiàn)場辦公，發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督解決，追根溯源找準(zhǔn)病根，推動河湖面貌不斷改善，河湖管理和保護工作取得顯著成效。但我們必須看到，一些地區(qū)仍存在河長湖長履職不到位的現(xiàn)象，敷衍巡河、概略知曉、表面履職，導(dǎo)致一些歷史遺留河湖問題長期得不到解決，河湖突出問題整治力度不夠，水環(huán)境改善收效甚微。河湖管理工作具有長期性、反復(fù)性和艱巨性。河長湖長能否履職守責(zé)，尤其是處在治水前沿陣地的基層河長湖長能否壓實責(zé)任，不僅關(guān)系河長制湖長制已有治理成效的鞏固，還將影響建設(shè)幸福河湖目標(biāo)的實現(xiàn)。

當(dāng)前及今后一個時期，推動河長制湖長制從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變，推進河湖實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)改善河湖面貌和水生態(tài)環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，是重要而艱巨的任務(wù)，需要各級河長湖長持續(xù)發(fā)力、久久為功，扎實推動河長制湖長制向縱深發(fā)展，共同打造造福人民的幸福河湖。

河長湖長履職盡責(zé)是河長制湖長制落地見效和提升河湖管理效能的必然要求。2019年12月27日，水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步強化河長湖長履職盡責(zé)的指導(dǎo)意見》，深刻解答了河長湖長“干什么”“誰來干”“怎么干”“干不好怎么辦”等問題，為河長湖長當(dāng)好河湖管理保護的“領(lǐng)隊”提供了科學(xué)指導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、組織者、推動者，需要河長湖長增強政治自覺和行動自覺，創(chuàng)新履職方式，增強工作實效，做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。

強監(jiān)管嚴(yán)考核是強化河長湖長履職盡責(zé)的重要保障。要加強對河長湖長的常態(tài)化監(jiān)管，充分利用河長制信息管理平臺等信息化手段，督促河長湖長不僅要定期開展巡河巡湖，而且要注重發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，真正撲下身子、挑起擔(dān)子、沉到一線。要切實用好考核“指揮棒”，嚴(yán)格考核，壓緊責(zé)任落實。完善激勵與問責(zé)機制，對工作實績突出的河長湖長給予激勵，對考核不合格的河長湖長真問責(zé)、真追責(zé)。

公眾參與監(jiān)督是敦促河長湖長履職盡責(zé)的關(guān)鍵因素。隨著河長制湖長制工作深入推進，公眾參與治河的積極性不斷提高。要充分激發(fā)公眾的潛能，讓公眾監(jiān)督成為阻擊河長湖長敷衍履職的“穿心箭”，監(jiān)督河長湖長壓實責(zé)任，防范河長制湖長制工作“掛空擋”“走形式”。河長湖長也要積極探索更加長效、固定的公眾參與渠道，主動讓自己的工作有公眾參與、受公眾監(jiān)督、請公眾評判。

履職盡責(zé)追求工作實效，凝心聚力建設(shè)幸福河湖。強化河長湖長履職盡責(zé)，促進河長制湖長制落地見效，既是建設(shè)幸福河湖的應(yīng)有之義，也是立足實際實踐實干亟需把握的重中之重。只要每位河長湖長都能滿懷熱愛和責(zé)任投入到河湖管理保護工作中，主動履職，我們的河湖就距離“幸?！备徊?。