陳婷 鄭凌楓 福建省南平閩延電力建設(shè)有限公司
隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,人民群眾和社會(huì)生產(chǎn)工作對(duì)于有了越來越多的需求,為了滿足社會(huì)的生產(chǎn)與進(jìn)步,國(guó)家和政府逐漸加大了對(duì)電力工程的建設(shè)工作,數(shù)量和規(guī)模逐漸的增加與增大。電力工程造價(jià)是電力工程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)于電力工程的順利建成有著重要的意義與作用,能夠有效的增強(qiáng)電力工程企業(yè)的效益,推動(dòng)電力工程的發(fā)展。
電力工程項(xiàng)目結(jié)算項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)化、專業(yè)化和復(fù)雜化的工作,需要專門的技術(shù)人員來完成才能夠工作的順利進(jìn)行與開展。在電力工程預(yù)結(jié)算的工作中,工作人員需要有著特別高能力與知識(shí),還要具有很強(qiáng)的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),才能夠?qū)崿F(xiàn)電力工程預(yù)結(jié)算相關(guān)工作的順利開展。近幾年來。我國(guó)的電力工程市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,整體的電力建設(shè)規(guī)模和數(shù)量逐漸增多,隨著而來的就是工程項(xiàng)目資金的增多。只有加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)資金的合理分配與優(yōu)化,才能夠相應(yīng)的資金實(shí)現(xiàn)最大化的利用,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制與管理,減少不必要的成本支出,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作人員在工作中應(yīng)該樹立正確的觀念與意識(shí),根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來采取合理的措施手段,編制電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算方案,保證的方案的科學(xué)性和合理性。當(dāng)出現(xiàn)相應(yīng)的問題時(shí),電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化與改善,保證能夠通過其審核。工作人員應(yīng)該選擇合理的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選擇科學(xué)的計(jì)算方法,保證工程造價(jià)評(píng)估的合理性和科學(xué)性,提高電力工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,提高電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)電力工程行業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)階段我國(guó)電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)編制不合理的問題發(fā)生。項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制不規(guī)范會(huì)對(duì)最終整體的工程效益有著很大的影響。項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制缺乏合理性和規(guī)范性會(huì)導(dǎo)致整體電力工程項(xiàng)目的建設(shè)成本管控難度逐漸提高,并且經(jīng)常缺乏嚴(yán)格的結(jié)算管理制度,會(huì)導(dǎo)致很多的內(nèi)容和工作無法落到實(shí)處,甚至導(dǎo)致結(jié)算錯(cuò)誤的問題發(fā)生。除此之外,預(yù)結(jié)算審核工作的問題也是影響電力工程預(yù)結(jié)算工作的一個(gè)重要原因。如果電力工程中的投入與支出的各項(xiàng)資金審核不夠明確,工程造價(jià)過高時(shí),就會(huì)導(dǎo)致工程投資增加的問題,不急增加了不必要的支出,更容易造成資金的浪費(fèi)。當(dāng)企業(yè)的計(jì)劃預(yù)算過低時(shí),很容易就會(huì)導(dǎo)致資金不足的問題發(fā)生,對(duì)后續(xù)電力工程的施工造成嚴(yán)重影響[1]。
工程項(xiàng)目決策階段預(yù)結(jié)算審核工作是整個(gè)項(xiàng)目成本電力工程結(jié)算工作的中重要環(huán)節(jié),對(duì)于整個(gè)電力工程預(yù)結(jié)算工作有著重要的意義與作用。項(xiàng)目成本電力工程結(jié)算審計(jì)階段主要包括項(xiàng)目導(dǎo)向、項(xiàng)目類型和基礎(chǔ)水平三個(gè)功能。很多的電力工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核人員缺乏對(duì)預(yù)結(jié)算審計(jì)和控制工作的研究與重視,很多的工作人員甚至認(rèn)為決策環(huán)節(jié)只是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的對(duì)比與研究,忽視了決策的重要性。隨著近幾年來電力工程成本核算工作的不斷發(fā)展,成本預(yù)結(jié)算審計(jì)控制工作已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐豁?xiàng)階段性的,被動(dòng)化和簡(jiǎn)單化的工作了,已經(jīng)無法發(fā)揮其作用與價(jià)值,無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審計(jì)控制對(duì)電力工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)和意義。數(shù)據(jù)顯示,在每個(gè)階段的項(xiàng)目建設(shè)、投資決策階段工程造價(jià)的影響最大的電力工程結(jié)算審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目一直。相同組件的項(xiàng)目單位,電力工程結(jié)算審計(jì)過程嚴(yán)重是否到位,最后得出結(jié)論,兩個(gè)完全不同的工程造價(jià)[2]。
現(xiàn)階段我國(guó)大多企業(yè)應(yīng)用的都是一般的招標(biāo)方法來展開活動(dòng),對(duì)施工單位進(jìn)行相應(yīng)的選擇。在開展相應(yīng)的招標(biāo)工作時(shí),相關(guān)的工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的審核和管理,提高招標(biāo)工作的質(zhì)量[3]。通過科學(xué)合理并且公平公正的招標(biāo)方式,能夠有效的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,減少成本支出。但是在我國(guó)現(xiàn)階段的企業(yè)施工招標(biāo)工作中,很多施工單位為了投標(biāo)成功,施工單位經(jīng)常會(huì)把成本設(shè)置較低,進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的獲取。但是施工單位在獲取到工程項(xiàng)目之后,施工單位會(huì)在工程建設(shè)過程中會(huì)采用一定的方法追加投資,進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)于工程造價(jià)的控制和電力工程結(jié)算審計(jì)工作質(zhì)量下降,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對(duì)整體工程的施工安全質(zhì)量和施工時(shí)間造成一定的影響。為了減少這些問題的發(fā)生,在開展招標(biāo)活動(dòng)的過程中,相關(guān)的招標(biāo)單位或者出資方首先應(yīng)該對(duì)進(jìn)行投標(biāo)的施工單位其資質(zhì)和實(shí)際情況進(jìn)行檢查,做好應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)單位資質(zhì)的審計(jì)工作,保證能夠公平公正的實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的選擇,保證施工單位的信譽(yù)度和價(jià)格的合理性[4]。關(guān)于招標(biāo)合同,施工單位和出資方應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目情況來進(jìn)行合理的制定,對(duì)于合同中涉及的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行合理的研究與分析,保證內(nèi)容的真實(shí)性和科學(xué)性。另外,電力建設(shè)企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件,招標(biāo)合同,最大限度的利用出資方提供的項(xiàng)目文件合同和項(xiàng)目資料,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)工作的順利開展,增強(qiáng)電力工程的質(zhì)量,推動(dòng)電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
保證工程造價(jià)的科學(xué)性和合理性是整個(gè)電力工程項(xiàng)目成本預(yù)結(jié)算工作的一項(xiàng)重要條件。在電力工程的建設(shè)施工中,電力工程施工材料的價(jià)格一直是一個(gè)重要問題。材料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,所以材料購買之后,難免會(huì)出現(xiàn)一定時(shí)期的價(jià)格差異,正是這些價(jià)格差異導(dǎo)致成本出現(xiàn)不確定性。因此,為了保證電力項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,相關(guān)的結(jié)算人員應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)情況采取合理的手段與措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)價(jià)格的優(yōu)化與調(diào)整,最大程度降低因?yàn)椴牧蟽r(jià)格造成的影響。施工材料的價(jià)格差異一般都是由工程材料價(jià)格與預(yù)結(jié)算配額所反映的實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格的不同造成。預(yù)結(jié)算的施工材料主要是指在當(dāng)前階段市場(chǎng)價(jià)格所進(jìn)行的準(zhǔn)備與購買,但是隨著時(shí)間的推移,價(jià)格也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變動(dòng)。所以,為了減少價(jià)格差異的影響,在建設(shè)過程中,相關(guān)的工作人員應(yīng)該隨時(shí)間的推移對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行不斷的調(diào)整優(yōu)化,最大限度的保證工程造價(jià)的合理性和科學(xué)性。調(diào)整材料價(jià)格是一項(xiàng)周期較長(zhǎng)的工作項(xiàng)目,簡(jiǎn)單來說,就是對(duì)材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理[5]。
在實(shí)際的電力工程建設(shè)過程中,電力工程中的電力工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問題,會(huì)對(duì)整體的工程項(xiàng)目產(chǎn)生一定影響,降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。為此,電力工程企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電力工程預(yù)結(jié)算工作的重視,針對(duì)實(shí)際的問題采取合理的手段與措施,對(duì)工程成本進(jìn)行控制與管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保證電力企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。