李克強(qiáng)總理：保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付

李克強(qiáng)總理：保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付

“保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)要帶頭執(zhí)行，做出表率！”李克強(qiáng)總理在7月1日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)天會(huì)議通過《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例（草案）》。李克強(qiáng)說，當(dāng)前穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，要著力幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。

“我看到許多材料反映，拖欠中小企業(yè)應(yīng)收賬款成為一大頑疾，‘貨賣出去、錢收不回來已經(jīng)成為較普遍的現(xiàn)象。這種情況如果延續(xù)下去，會(huì)大大打擊企業(yè)、特別是中小企業(yè)的發(fā)展信心?！笨偫碚f。

他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，特別是保中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的生存發(fā)展，出臺(tái)這一條例維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，可以說是“迫在眉睫”。

李克強(qiáng)說，無論是在產(chǎn)業(yè)鏈還是銷售渠道等方面，中小企業(yè)長(zhǎng)期在市場(chǎng)上都處于比較弱勢(shì)的地位，現(xiàn)在面臨疫情沖擊，可以說，中小企業(yè)正處于“最困難的時(shí)候”。

“我們出臺(tái)這個(gè)條例，也是為了保護(hù)中小企業(yè)這個(gè)‘弱勢(shì)群體。保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付這件事已經(jīng)刻不容緩?！笨偫碚f。

當(dāng)天會(huì)議通過《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例（草案）》，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的合同訂立、資金保障、支付方式等作出規(guī)定，規(guī)范付款期限，明確檢驗(yàn)驗(yàn)收要求，規(guī)定不得以負(fù)責(zé)人變更、等待驗(yàn)收、決算審計(jì)等為由拒絕或遲延支付，并建立支付信息披露制度，要求機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將逾期未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息向社會(huì)公開或公示，設(shè)定了違約拖欠投訴處理、失信懲戒、處分追責(zé)等條款。

“今天常務(wù)會(huì)議通過后，要抓緊公布實(shí)施條例，并且做好配套落實(shí)?！崩羁藦?qiáng)說，“這是個(gè)非常緊迫的問題，決不能再拖了！”

李克強(qiáng)說，近兩年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和大型國(guó)有企業(yè)積極清理被拖欠的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)賬款，收到一定成效，今年要繼續(xù)加大清欠力度，切實(shí)做好保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作，履行社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。

“古往今來，借債還錢、用工付款，這是天經(jīng)地義的事??！特別是政府部門等拖欠中小企業(yè)的賬款，實(shí)在是不應(yīng)該。”總理說。

他要求各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要帶頭做落實(shí)法規(guī)、保障支付的表率，國(guó)有企業(yè)、大型平臺(tái)企業(yè)也要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)規(guī)定?！皩?duì)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)典型案例要公開曝光，國(guó)務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門要加強(qiáng)督查，確保法規(guī)執(zhí)行到位。”李克強(qiáng)說。

我國(guó)明年不再受理審批固廢進(jìn)口申請(qǐng)

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓6月30日在北京表示，自2021年起，中國(guó)全面禁止固體廢物進(jìn)口，生態(tài)環(huán)境部將不再受理和審批固體廢物進(jìn)口相關(guān)申請(qǐng)。

2017年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革，促進(jìn)國(guó)內(nèi)固體廢物無害化、資源化利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和民眾身體健康。

劉友賓說，禁止洋垃圾進(jìn)口是中共中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期新形勢(shì)下作出的一項(xiàng)重大決策部署，是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措。自2017年以來，改革工作平穩(wěn)有序，固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量大幅度下降。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年1月至5月，全國(guó)固體廢物進(jìn)口量為322.6萬噸，同比減少45.3%。劉友賓說，今年下半年，生態(tài)環(huán)境部將延續(xù)上半年審批模式，按既定計(jì)劃進(jìn)一步削減包括廢金屬在內(nèi)的固體廢物進(jìn)口數(shù)量。自2021年起，中國(guó)全面禁止固體廢物進(jìn)口，生態(tài)環(huán)境部將不再受理和審批固體廢物進(jìn)口相關(guān)申請(qǐng)。

劉友賓表示，今年是禁止洋垃圾入境、推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革的收官之年。新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》將自今年9月1日起施行，明確了對(duì)疑似固體廢物的進(jìn)口貨物開展屬性鑒別、非法入境固體廢物的退運(yùn)和處置等法律要求，并大幅提高了違法處罰力度，為進(jìn)一步推動(dòng)固體廢物進(jìn)口管理制度改革工作提供了法律保障。

政府采購將推廣使用綠色包裝

財(cái)政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國(guó)家郵政局辦公室日前印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，要求在政府采購中推廣使用綠色包裝，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三部門要求，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，要參考包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，在采購文件中明確政府采購供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求。采購文件對(duì)商品包裝和快遞包裝提出具體要求的，政府采購合同應(yīng)當(dāng)載明對(duì)政府采購供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求和履約驗(yàn)收相關(guān)條款，必要時(shí)要求中標(biāo)、成交供應(yīng)商在履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)出具檢測(cè)報(bào)告。政府采購協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購項(xiàng)目和電子賣場(chǎng)也要積極推廣應(yīng)用包裝需求標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)商品包裝和快遞包裝符合包裝需求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品加掛標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)采購人優(yōu)先選擇。

《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定了商品使用的塑料、紙質(zhì)、木質(zhì)等包裝材料的環(huán)保要求。商品包裝環(huán)保要求共7項(xiàng)，包括商品包裝層數(shù)不得超過3層，空隙率不大于40%；商品包裝盡可能使用單一材質(zhì)的包裝材料，如因功能需求必需使用不同材質(zhì)，不同材質(zhì)間應(yīng)便于分離；商品包裝中鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻的總含量應(yīng)不大于100mg/kg；商品包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量應(yīng)不大于5%（以重量計(jì)）；塑料材質(zhì)商品包裝上呈現(xiàn)的印刷顏色不得超過6色；紙質(zhì)商品包裝應(yīng)使用75%以上的可再生纖維原料生產(chǎn)；木質(zhì)商品包裝的原料應(yīng)來源于可持續(xù)性森林。對(duì)于檢測(cè)方法，其中要求，商品包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻）總量的檢測(cè)按照GB/T 10004-2008《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》規(guī)定的方法進(jìn)行。商品包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）的檢測(cè)按照GB/T 23986-2009《色漆和清漆揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量的測(cè)定氣相色譜法》規(guī)定的方法進(jìn)行。

《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》明確，快遞包裝主要指快遞封裝材料，包括封套、膠帶、面單、包裝袋/箱、填充物、集裝袋、周轉(zhuǎn)箱等。快遞包裝環(huán)保要求共12項(xiàng)，包括快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻）總量應(yīng)不大于100mg/kg；快遞包裝印刷使用的油墨中不應(yīng)添加鄰苯二甲酸酯，其揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量應(yīng)不大于5%（以重量計(jì)）；快遞包裝中使用紙基材的包裝材料，紙基材中的有機(jī)氯的含量應(yīng)不大于150mg/kg；快遞包裝中使用塑料基材的包裝材料不得使用鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二正辛酯、鄰苯二甲酸二（2-乙基）己酯、鄰苯二甲酸二異癸酯、鄰苯二甲酸丁基芐基酯、鄰苯二甲酸二丁酯等作為增塑劑；快遞中使用的塑料包裝袋不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料應(yīng)為單一材質(zhì)制成，生物分解率大于60%；快遞中使用的充氣類填充物不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料為單一材質(zhì)制成，生物分解率大于60%；快遞中使用的集裝袋應(yīng)為單一材質(zhì)制成，其重復(fù)使用次數(shù)應(yīng)不小于80次；快遞中應(yīng)使用幅寬不大于45mm的生物降解膠帶；快遞包裝中不得使用溶劑型膠粘劑；快遞應(yīng)使用電子面單；直接使用商品包裝作為快遞包裝的商品，其商品包裝滿足《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》即可；快遞包裝產(chǎn)品質(zhì)量和封裝方式應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)要求。該需求標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)快遞包裝的檢測(cè)方法作了5項(xiàng)具體規(guī)定，其中提出，快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻）總量的檢測(cè)按照GB/T 10004-2008《包裝用塑料復(fù)合膜、袋干法復(fù)合、擠出復(fù)合》規(guī)定的方法進(jìn)行?？爝f包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）的檢測(cè)按照GB/T 23986-2009《色漆和清漆揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC）含量的測(cè)定氣相色譜法》規(guī)定的方法進(jìn)行?？爝f包裝所使用的塑料包裝的生物降解率的檢測(cè)按照GB/T 20197-2006《降解塑料的定義、分類、標(biāo)識(shí)和降解性能要求》規(guī)定的方法進(jìn)行?？爝f包裝使用紙基材的包裝材料中有機(jī)氯的檢測(cè)按照GB/ T 22904-2008《紙漿、紙和紙板總氯和有機(jī)氯的檢定》規(guī)定的方法進(jìn)行?？爝f包裝中使用的生物降解膠帶的生物降解率的檢測(cè)按照GB/T19277.1《受控堆肥條件下材料最終需氧生物分解能力的測(cè)定采用測(cè)定釋放的二氧化碳的方法第1部分：通用方法》規(guī)定的方法進(jìn)行。

《郵件快件綠色包裝規(guī)范》正式發(fā)布

為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于快遞包裝綠色治理工作的重要指示精神，推進(jìn)郵件快件包裝綠色治理，促進(jìn)資源節(jié)約利用，減少環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《快遞暫行條例》以及《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，國(guó)家郵政局制定了《郵件快件綠色包裝規(guī)范》。

第一條 為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于快遞包裝綠色治理工作的重要指示批示精神，推進(jìn)郵件快件包裝綠色治理，促進(jìn)資源節(jié)約利用，減少環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《快遞暫行條例》以及《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 郵件快件綠色包裝堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、減量化和可循環(huán)的工作目標(biāo)，加強(qiáng)與上下游協(xié)同，注意節(jié)約資源，杜絕過度包裝，避免浪費(fèi)和污染環(huán)境。

第三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、經(jīng)營(yíng)郵政通信業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱寄遞企業(yè)）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全企業(yè)內(nèi)部制度，明確包裝管理機(jī)構(gòu)和人員，在包裝采購、操作、用量統(tǒng)計(jì)、宣傳教育培訓(xùn)、檢查考核獎(jiǎng)懲等方面加強(qiáng)管理，切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)包裝綠色應(yīng)用和規(guī)范操作。

跨省經(jīng)營(yíng)的品牌寄遞企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)履行綠色包裝工作統(tǒng)一管理責(zé)任，采取有效措施推進(jìn)本品牌、本網(wǎng)絡(luò)落實(shí)綠色包裝工作要求。各品牌寄遞企業(yè)在省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)督促區(qū)域內(nèi)本品牌和網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)綠色包裝工作要求。

第四條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施郵件快件包裝統(tǒng)一采購制度，建立供應(yīng)商名錄，加強(qiáng)綠色采購管理，逐步健全綠色采購供應(yīng)體系。

寄遞企業(yè)依法采購使用不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的包裝產(chǎn)品，采購使用包裝產(chǎn)品時(shí)要求供應(yīng)商提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的達(dá)標(biāo)檢測(cè)報(bào)告。

第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。

第五條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用環(huán)保包裝。在不影響郵件快件寄遞安全的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇低克重高強(qiáng)度、可重復(fù)使用、易回收利用的包裝。

鼓勵(lì)寄遞企業(yè)優(yōu)先使用經(jīng)過綠色認(rèn)證的包裝產(chǎn)品。

第六條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定本企業(yè)郵件快件包裝操作規(guī)范，針對(duì)不同種類的內(nèi)件細(xì)化包裝操作要領(lǐng)，確保可量化、可衡量并落實(shí)綠色包裝要求。

跨省經(jīng)營(yíng)的品牌寄遞企業(yè)總部制修訂的本企業(yè)包裝操作規(guī)范，在實(shí)施之日起20日內(nèi)向國(guó)家郵政局備案?？缡〗?jīng)營(yíng)的品牌寄遞企業(yè)在省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域管理機(jī)構(gòu)和省內(nèi)經(jīng)營(yíng)的寄遞企業(yè)，按照所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局要求報(bào)送備案。

寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開本企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和包裝操作規(guī)范相關(guān)信息。

第七條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施郵件快件包裝物統(tǒng)計(jì)制度，包括但不限于各類包裝物使用的數(shù)量、重量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、綠色包裝使用率，推動(dòng)提升符合標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)保包裝使用率，減少單件郵件快件的平均包裝用量。

第八條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，強(qiáng)化從業(yè)人員包裝操作知識(shí)與技能的培訓(xùn)教育。

第九條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步完善內(nèi)部考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)綠色包裝落實(shí)情況開展常態(tài)化自查。

第十條 寄遞企業(yè)按照郵件快件包裝基本要求等規(guī)定選用包裝材料和包裝操作。在滿足寄遞需要的前提下，防止包裝層數(shù)過多、空隙率過大。郵件快件包裝空隙率原則上不超過20%。

同一包裝內(nèi)有多件物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照重不壓輕、大不壓小的原則進(jìn)行封裝。

對(duì)未做明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)本著節(jié)約、環(huán)保的原則，合理確定包裝材料和包裝方式，優(yōu)化物品包裝，避免過度包裝和隨意包裝。

第十一條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面推廣使用電子運(yùn)單，尤其是一聯(lián)式電子運(yùn)單，電子運(yùn)單設(shè)計(jì)和使用應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)用戶信息安全。

第十二條 郵件快件塑料包裝袋中鉛、汞、鎘、鉻總量不得超過100毫克每千克，苯類溶劑殘留不得超過3毫克每平方米。

普通膠帶中鉛、汞、鎘、鉻總量不得超過100毫克每千克，汞、鎘均不得超過0.5 毫克每千克，鉛、鉻均不得超過50 毫克每千克。苯類溶劑殘留不得超過3毫克每平方米。

封套、包裝箱、填充物中的鉛、汞、鎘、鉻總量不得超過100毫克每千克。

郵件快件包裝中的重金屬和苯類溶劑殘留，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十三條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定，不得使用重金屬、溶劑殘留等特定物質(zhì)超標(biāo)的劣質(zhì)包裝袋。

鼓勵(lì)寄遞企業(yè)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的全生物降解塑料包裝袋。

第十四條 寄遞企業(yè)使用包裝箱的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)裝物的最大質(zhì)量和最大綜合內(nèi)尺寸選用合適型號(hào)的包裝箱。包裝箱的型號(hào)、內(nèi)裝物的最大質(zhì)量和最大綜合內(nèi)尺寸，按下列方式確定：

（一）1號(hào)包裝箱內(nèi)裝物最大質(zhì)量3千克，最大綜合內(nèi)尺寸450毫米；

（二）2號(hào)包裝箱內(nèi)裝物最大質(zhì)量5千克，最大綜合內(nèi)尺寸700毫米；

（三）3號(hào)包裝箱內(nèi)裝物最大質(zhì)量10千克，最大綜合內(nèi)尺寸1000毫米；

（四）4號(hào)包裝箱內(nèi)裝物最大質(zhì)量20千克，最大綜合內(nèi)尺寸1400毫米；

（五）5號(hào)包裝箱內(nèi)裝物最大質(zhì)量30千克，最大綜合內(nèi)尺寸1750毫米；

（六）6號(hào)包裝箱內(nèi)裝物最大質(zhì)量40千克，最大綜合內(nèi)尺寸2000毫米；

（七）7號(hào)包裝箱內(nèi)裝物最大質(zhì)量50千克，最大綜合內(nèi)尺寸2500毫米；

內(nèi)裝物質(zhì)量超過30千克或者有特殊寄遞要求的，使用捆扎帶進(jìn)行封扎。

第十五條 寄遞企業(yè)在包裝箱上使用膠帶應(yīng)當(dāng)遵循下列方式：

（一）1號(hào)和2號(hào)包裝箱采用“一”字型封裝方式，使用膠帶的長(zhǎng)度不超過最大綜合內(nèi)尺寸的1.5倍；

（二）3號(hào)、4號(hào)和5號(hào)包裝箱采用“十”字型封裝方式，使用膠帶的長(zhǎng)度不超過最大綜合內(nèi)尺寸的2.5倍；

（三）6號(hào)和7號(hào)包裝箱采用“艸”字型封裝方式，使用膠帶的長(zhǎng)度不超過最大綜合內(nèi)尺寸的4倍。

鼓勵(lì)寄遞企業(yè)優(yōu)先采購使用免膠帶包裝箱或者使用可降解基材膠帶替代普通膠帶。

不得在已有粘合功能設(shè)計(jì)的封套、包裝袋上使用膠帶。

第十六條 寄遞企業(yè)不得使用有毒物質(zhì)、發(fā)泡聚苯乙烯等對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境有危害的物質(zhì)作為填充材料。

寄遞企業(yè)使用填充物的，優(yōu)先使用可降解材質(zhì)的填充物。

第十七條 寄遞企業(yè)使用氣泡墊、氣泡膜、氣泡柱等填充物作為緩沖包裝的，盡量使用“即充即用”型的填充物。

寄遞企業(yè)積極推廣應(yīng)用懸空緊固包裝，減少填充物使用。

第十八條 寄遞企業(yè)使用集裝袋對(duì)郵件快件進(jìn)行集中包裝的，使用符合相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的滌綸纖維、滌棉、棉麻帆布等材質(zhì)的可循環(huán)集裝袋，逐步減少使用一次性塑料編織集裝袋。

可循環(huán)集裝袋循環(huán)使用次數(shù)不低于50次。

第十九條 封套、包裝箱、包裝袋等包裝產(chǎn)品避免滿版印刷，印刷面積不超過其表面總面積的50%。

第二十條 對(duì)內(nèi)件形狀不規(guī)則的異形物或者使用大小尺寸超過規(guī)定范圍包裝箱的，寄遞企業(yè)在包裝時(shí)應(yīng)當(dāng)本著環(huán)保、節(jié)約的原則，合理確定包裝材料和包裝方式，確保寄遞安全，避免過度包裝。

第二十一條 鼓勵(lì)寄遞企業(yè)使用可循環(huán)包裝，建設(shè)使用循環(huán)包裝信息系統(tǒng)和回收設(shè)施設(shè)備，積極探索完善運(yùn)行模式，提升循環(huán)使用效率。

鼓勵(lì)寄遞企業(yè)之間、寄遞企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)等按照共建共享、互利共贏的原則建立可循環(huán)包裝共享平臺(tái)，健全共享機(jī)制，逐步擴(kuò)大可循環(huán)包裝應(yīng)用范圍。

對(duì)報(bào)廢的可循環(huán)包裝，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善處理，避免造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，處理情況存檔備查。

第二十二條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極回收包裝物。鼓勵(lì)寄遞企業(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、分撥中心配備符合規(guī)定的包裝回收容器，建立相應(yīng)的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)包裝物回收再利用。

對(duì)外形完好、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的包裝箱、填充物等包裝，寄遞企業(yè)回收使用。對(duì)無法回收使用的包裝物，按有關(guān)規(guī)定妥善處理。

第二十三條 寄遞企業(yè)加強(qiáng)與用戶的溝通，引導(dǎo)用戶配合實(shí)施郵件快件綠色包裝，規(guī)范包裝操作，減少包裝用量。

鼓勵(lì)寄遞企業(yè)與其他行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)協(xié)同，積極向用戶建議使用簡(jiǎn)約包裝、定制化包裝，推進(jìn)源頭減量，避免二次包裝和過度包裝。

第二十四條 用戶自帶包裝應(yīng)當(dāng)滿足寄遞安全需要和郵件快件包裝綠色治理要求。

協(xié)議用戶提供郵件快件封裝用品和膠帶的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)向其書面告知，所提供的封裝用品和膠帶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。

協(xié)議用戶提供的包裝不符合要求的，寄遞企業(yè)建議更換，用戶拒不配合的，寄遞企業(yè)依法不予收寄。

第二十五條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作、文明作業(yè)，避免郵件快件著地、拋扔等違規(guī)行為，防止造成機(jī)械損傷和其他原因?qū)е碌奈蹞p。

第二十六條 寄遞企業(yè)積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，加大科研投入，不斷提升自動(dòng)化、信息化和智能化水平。

第二十七條 寄遞企業(yè)與包裝生產(chǎn)企業(yè)、科研單位、高等院校以及環(huán)保組織加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研銜接，推進(jìn)綠色包裝研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，聚焦包裝問題深化探索創(chuàng)新，推進(jìn)綠色產(chǎn)品、技術(shù)和模式應(yīng)用。

第二十八條 寄遞企業(yè)加強(qiáng)綠色宣傳，主動(dòng)公開企業(yè)在綠色包裝方面的做法和成效，充分聽取用戶、媒體和社會(huì)組織等方面意見建議，提升綠色包裝工作成效。

第二十九條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。國(guó)家郵政局于2018年12月14日以國(guó)郵發(fā)〔2018〕121號(hào)文件發(fā)布的《快遞業(yè)綠色包裝指南（試行）》同時(shí)廢止。

2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案公布

6月24日，生態(tài)環(huán)境部公布了《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》，要求堅(jiān)持精準(zhǔn)施策和科學(xué)管控相結(jié)合，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等為重點(diǎn)領(lǐng)域，以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)管控對(duì)象，全面加強(qiáng)對(duì)光化學(xué)反應(yīng)活性強(qiáng)的VOCs物質(zhì)控制。

全國(guó)夏季（6-9月）VOCs治理攻堅(jiān)行動(dòng)包括：

一、大力推進(jìn)源頭替代，有效減少VOCs產(chǎn)生

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。

大力推進(jìn)低（無）VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國(guó)家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺(tái)賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。采用符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。

二、全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化無組織排放控制

2020年7月1日起，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)落實(shí)無組織排放特別控制要求。

三、聚焦治污設(shè)施“三率”，提升綜合治理效率

組織企業(yè)對(duì)現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率開展自查，重點(diǎn)關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，7月15日前完成。

達(dá)不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。

行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定特別排放限值和控制要求的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)；已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。