試論企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題與完善措施

郭淵坤 太原市龍城發(fā)展投資集團(tuán)有限公司

一、企業(yè)全面預(yù)算管理工作實(shí)施過程中存在的問題

（一）全面預(yù)算管理意識(shí)不到位

很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中，過于注重外部市場(chǎng)帶給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，忽略內(nèi)部管理存在的問題，這會(huì)導(dǎo)致一些企業(yè)忽視全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的重要意義。不少企業(yè)未開展全面預(yù)算管理工作，對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)及資金的運(yùn)作沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中缺乏目標(biāo)性，內(nèi)部工作混亂，很難立足于市場(chǎng)。還有些企業(yè)的預(yù)算管理人員素質(zhì)不高，缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，所采用的預(yù)算管理手段陳舊，財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算脫節(jié)，預(yù)算編制簡(jiǎn)單，習(xí)慣于以前期數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)依靠增量和減量的預(yù)算管理方法，難以滿足企業(yè)發(fā)展要求。

（二）全面預(yù)算管理系統(tǒng)未完善

預(yù)算管理是通過既定的目標(biāo)對(duì)企業(yè)未來的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃，但不少企業(yè)缺少完善的預(yù)算管理系統(tǒng)。系統(tǒng)中未對(duì)企業(yè)全體員工的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確劃分，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行效果差時(shí)，員工之間相互推諉責(zé)任，根本問題得不到及時(shí)有效的解決。相關(guān)預(yù)算管理制度與企業(yè)實(shí)際情況相脫節(jié)，管理模式生搬硬套其他企業(yè)，誤導(dǎo)和分化預(yù)算管理目標(biāo)，長(zhǎng)此以往，該項(xiàng)工作形同虛設(shè)。值得注意的是對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言，信息化水平的高速發(fā)展情況下，很多企業(yè)仍采取傳統(tǒng)的信息獲取手段，這會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理系統(tǒng)所收集的信息滯后性。預(yù)算管理系統(tǒng)缺乏全面性原則，未對(duì)企業(yè)各種活動(dòng)進(jìn)行全方位監(jiān)管，很容易造成企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)損失。

（三）缺乏強(qiáng)有力的信息溝通

預(yù)算管理過程中，最重要的便是信息溝通，而很多企業(yè)的信息溝通僅限于事后處理問題時(shí)。對(duì)于預(yù)算管理工作若在事前的預(yù)算編制過程中，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制報(bào)表中信息來源不準(zhǔn)確、不真實(shí)，不能真正意義上實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物物盡其用，企業(yè)自然而然會(huì)產(chǎn)生不必要的資源浪費(fèi)。預(yù)算管理的事中缺乏溝通，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)工作存在的問題，更不能及時(shí)調(diào)整預(yù)算方向，減少企業(yè)損失。而事后缺乏信息溝通，則是缺少對(duì)預(yù)算管理的總結(jié)，未對(duì)某項(xiàng)預(yù)算管理工作效率進(jìn)行總結(jié)，這會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作人員掉以輕心，對(duì)工作產(chǎn)生的結(jié)果存在僥幸心理。這都是為以后重大財(cái)務(wù)損失埋下的禍根。

（四）監(jiān)管過程落實(shí)不到位

全面預(yù)算管理隨時(shí)規(guī)劃企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的，但若缺少對(duì)其的監(jiān)管過程，那么就會(huì)對(duì)整個(gè)全面預(yù)算過程缺乏再次規(guī)整和防控作用，使得全面預(yù)算管理效果不佳。缺少監(jiān)管的全面預(yù)算管理，初期的預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行過程中會(huì)忽略項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)問題，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控、外部市場(chǎng)防控以及預(yù)算本身的可行性都會(huì)缺少重要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這一系列的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控若沒有及時(shí)監(jiān)管工作實(shí)施過程和實(shí)施效果很容易導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

二、提高企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施效率的幾點(diǎn)建議

（一）提升企業(yè)全面預(yù)算管理認(rèn)知度

企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算管理理念，明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持戰(zhàn)略引導(dǎo)預(yù)算的管理思路，建立全面預(yù)算管理理念，積極參與全面預(yù)算管理過程中，才能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題。員工需要根據(jù)自身工作權(quán)責(zé)，落實(shí)全面預(yù)算管理對(duì)自身工作的要求，積極配合該項(xiàng)工作的實(shí)施，才能保障該項(xiàng)工作有序開展。同時(shí)對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算管理人員，需對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)，使之能夠了解企業(yè)發(fā)展對(duì)全面預(yù)算管理工作的要求，才能更好的優(yōu)化企業(yè)資源配置，協(xié)調(diào)企業(yè)面臨的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，營(yíng)造有利于全面預(yù)算管理體系的內(nèi)部環(huán)境。

（二）完善企業(yè)全面預(yù)算管理體系

首先是對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的工作范圍進(jìn)行概括，使得該項(xiàng)工作的目標(biāo)和方向得以明確，并逐步分化到各個(gè)項(xiàng)目過程中，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的全面性原則。對(duì)制度的建立應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行“量身定制”，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)關(guān)注檢測(cè)制度對(duì)于企業(yè)未來發(fā)展方向的項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否存在漏洞，及時(shí)完善制度，使得全面預(yù)算制度內(nèi)容能夠跟得上市場(chǎng)的進(jìn)步，企業(yè)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)全面預(yù)算管理的信息溝通交流

強(qiáng)有力的信息溝通交流能夠帶來高速工作效率，對(duì)于全面預(yù)算管理工作也是同樣如此，因此，企業(yè)必須加強(qiáng)全面預(yù)算過程中的信息溝通平臺(tái)的構(gòu)建，使得能夠第一時(shí)間獲取相關(guān)信息，以便采取必要的措施，提高預(yù)算管理工作效率?？蓮娜骖A(yù)算管理的三個(gè)階段實(shí)施，一是加強(qiáng)預(yù)算編制的信息溝通，對(duì)所參與的人員進(jìn)行合理的崗位職責(zé)分配，構(gòu)建良好的內(nèi)部溝通交流。二是對(duì)正在實(shí)施的預(yù)算項(xiàng)目，及時(shí)獲取內(nèi)部實(shí)施過程中存在的問題和外部市場(chǎng)方向，以便及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容，減少企業(yè)損失。三是預(yù)算過程產(chǎn)生的效果，參與人員之間應(yīng)對(duì)其提出專業(yè)的建議，鞏固全面預(yù)算管理內(nèi)容。

（四）落實(shí)全面預(yù)算管理的監(jiān)管工作

首先是企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算的監(jiān)督管理工作的重要性，在全面預(yù)算管理的實(shí)施過程中應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全方位的監(jiān)管，能夠進(jìn)一步規(guī)范全面預(yù)算管理工作內(nèi)容。其次是在全面預(yù)算整個(gè)工作過程中貫徹風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)注成本管理、費(fèi)用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)形成動(dòng)態(tài)靈活的整體體系，完善企業(yè)的管理機(jī)制。