普通高校教學(xué)管理效能問題研究

李鑫 吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院

一、研究背景

教學(xué)是大學(xué)得以生存的關(guān)鍵性問題，教學(xué)問題是高校發(fā)展的重要問題，隨著我國高校規(guī)模的不斷壯大，其教學(xué)管理與實(shí)踐問題不斷凸顯，學(xué)校的教學(xué)工作紛繁復(fù)雜是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一種不斷完善的復(fù)雜活動(dòng)，在教學(xué)管理的過程中涉及到學(xué)生、教師、教學(xué)目標(biāo)、課程、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方法、教學(xué)反饋等有關(guān)教學(xué)成果的諸多要素。教學(xué)管理是將教學(xué)工作本身作為一個(gè)評估維度，形成了學(xué)校管理的重要方面。在這種評估過程中對學(xué)校來說也是一個(gè)極其復(fù)雜而且有偏差的復(fù)雜工作，涉及教學(xué)管理的多個(gè)過程，包括教學(xué)運(yùn)行、課程、師資、計(jì)劃、評價(jià)、質(zhì)量、學(xué)生、教師等多個(gè)關(guān)系質(zhì)量提升的多個(gè)環(huán)節(jié)。普通高校的教學(xué)管理具有更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、實(shí)用性和靈活性等特點(diǎn)，這就對教師的能力提出了特殊的要求，教師中雙師型教師需要擔(dān)任更為重要的角色，在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定等方面也與高中時(shí)不太一樣，就普通高校的情況來說，由于其在設(shè)置過程中專業(yè)較全、師生數(shù)量較多學(xué)生事務(wù)和教學(xué)事務(wù)更加復(fù)雜，對管理效能的評價(jià)是研究具有較為重要的意義。

效能作為管理學(xué)一個(gè)基本概念，被應(yīng)用到教學(xué)中是為了更好的說明各種管理現(xiàn)象和管理行為。管理過程是一個(gè)講求效率與效益的過程，需要在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境中選擇合適的人員，從而用正確的方式完成正確的事，從而來提高效率，提升管理的效能可以更好地完善組織的效率，保證管理過程的基本價(jià)值取向的作用，管理效能的流失通常被認(rèn)為是管理失敗的一種表現(xiàn)。完成管理效能的提高需要付出一定的成本，而先進(jìn)的方式方法是實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)性效能的保證條件，教學(xué)管理是獨(dú)立于學(xué)校內(nèi)的一種管理行為，管理的對象是教學(xué)本身，從而分析教學(xué)管理的效能問題，教學(xué)管理效能是評價(jià)指標(biāo)是教學(xué)管理完成的目標(biāo)和程度的分析，并在此管理過程中盡量降低成本。普通高校的教學(xué)管理效能問題研究是一個(gè)理論問題，同時(shí)也是高校提升教學(xué)水平的重要實(shí)踐課題，這一問題可以從很多方面體現(xiàn)出來，是一個(gè)實(shí)踐的探索過程。

二、教學(xué)管理及效能問題研究

效能問題研究是教學(xué)管理研究的核心問題。與教育有關(guān)的效能問題研究主要集中在學(xué)校效能這一主題下，并且對學(xué)校教學(xué)管理效能的研究一直以來被作為教育研究的熱點(diǎn)問題來分析，在這一領(lǐng)域的研究中國內(nèi)外更多時(shí)采取比較研究方法來進(jìn)行分析。教學(xué)管理效能作為學(xué)校效能的重要方面。楊道宇，溫恒福在研究了西方發(fā)達(dá)國家學(xué)校效能研究起始于世紀(jì)年代美國的科爾曼報(bào)告是指出，學(xué)校教育與家庭因素相比對學(xué)生本身的影響是較為微小的，同時(shí)這一領(lǐng)域的研究在家庭與學(xué)校管理間的討論引起了全球范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。隨著西方學(xué)校對效能研究的不斷加深，對教學(xué)管理效能的研究主要集中在學(xué)校效能的內(nèi)涵、有效學(xué)校的特征與影響因素、學(xué)校效能的測量與評價(jià)模式、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校效能的貢獻(xiàn)這四個(gè)主要的維度上。隨著國外對效能研究的不斷加深，我國開始對效能進(jìn)行了分析，學(xué)校效能研究會(huì)對學(xué)校的教育產(chǎn)生一系列影響，從而影響社會(huì)環(huán)境，這些研究正好符合了我國在教育實(shí)踐中對教育權(quán)的要求并成為引導(dǎo)其教育改革的主導(dǎo)力量。從而可以分析出當(dāng)前學(xué)校效能研究出現(xiàn)了主體多元化、內(nèi)容多層化、理論基礎(chǔ)多學(xué)科化、研究框架復(fù)合化的新特點(diǎn)。通過多年的研究分析，我國的教學(xué)管理效能提高主要集中在高校內(nèi)部管理過程，研究高校教學(xué)管理效能問題指出，高校教學(xué)管理效能的主要因素有管理理念、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)手段、隊(duì)伍素養(yǎng)等問題。我國高校是一個(gè)較為具有人文情懷和權(quán)力屬性的組織綜合體，大學(xué)管理相對復(fù)雜和封閉，這些問題導(dǎo)致了我國的高校管理效能的流失，這些觀點(diǎn)對我國的普通高?？冃Ч芾硖峁┝搜芯康膯⑹竞徒梃b。

三、教學(xué)管理效能改革的基本動(dòng)因

普通高校的教學(xué)及教學(xué)管理績效改革并沒有一個(gè)統(tǒng)一的方式和方法，如何進(jìn)行，進(jìn)行哪些改革都是高校在管理過程中不斷自我探索的結(jié)果，也是一個(gè)從實(shí)踐中尋找答案的過程，沒有一個(gè)管理者可以脫離開教學(xué)的基本觀點(diǎn)來進(jìn)行效能的分析，教學(xué)其實(shí)并不是狹義的有教師傳授自身所學(xué)給學(xué)生，同時(shí)也發(fā)生在社會(huì)大課堂給學(xué)生更多實(shí)踐的機(jī)會(huì)，尤其是在一些以實(shí)踐平臺著稱的高校，需要圍繞著一個(gè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的目標(biāo)來進(jìn)行效能改革的探索，如專業(yè)與課程設(shè)置是否符合現(xiàn)代社會(huì)要求，教師隊(duì)伍建設(shè)水平與培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)踐教學(xué)體系的建立與構(gòu)建模型，教學(xué)質(zhì)量保證體系的完善程度，教學(xué)運(yùn)行方式與合理性評估等方面的內(nèi)容都屬于教學(xué)的范疇。

普通高等教育在21世紀(jì)初迎來了重大利好，為了更好的發(fā)展教育水平和體系，學(xué)校的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，隨之而來的不僅是占地面積的增長，同時(shí)還有專業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)校配套設(shè)施不斷完善，經(jīng)過多年的發(fā)展，大部分普通高校的辦學(xué)條件日益完善，并處于一種良性運(yùn)行的狀態(tài)。規(guī)模的增長也就開始要求學(xué)校在內(nèi)涵上不斷調(diào)整，提升內(nèi)涵發(fā)展就要分析效能的問題，這就導(dǎo)致了一系列的矛盾與沖突。這一矛盾的化解需要探尋有效的途徑。高等教學(xué)是學(xué)校的中心工作，也是提升學(xué)校內(nèi)涵的原動(dòng)力。根據(jù)對教育規(guī)律的要求，在實(shí)踐過程中教學(xué)管理效能的研究是提升教學(xué)質(zhì)量的保證，只有更好的完成效能改革工作才能更好的服務(wù)于現(xiàn)代教學(xué)。

四、小結(jié)

隨著我國高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對教學(xué)質(zhì)量管理的要求不斷加劇，這就引進(jìn)了效能管理的問題，之后再一定的監(jiān)管下才能更好的分析教學(xué)質(zhì)量，效能問題是研究過程中的重要問題，在我國未來教育中必然發(fā)揮更為重要的作用。