加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐與思考

李柔 江蘇省寧通高速公路管理處

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，在強(qiáng)基礎(chǔ)、聚精神、匯動(dòng)力上鍥而不舍，在抓融入、解難題、促發(fā)展上精準(zhǔn)發(fā)力，努力將基層黨支部工作引向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，不斷提升基層黨建的組織力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。在具體實(shí)踐中，可以嘗試從“六個(gè)一”工作思路逐層推進(jìn)。

1.規(guī)范一套標(biāo)準(zhǔn)化黨支部制度體系。突出政治功能是黨的基層組織建設(shè)的根本保障，從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。一方面緊密圍繞黨中央全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)黨紀(jì)黨規(guī)，注重梳理近幾年來常用的中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，通過編印成冊(cè)，作為黨員干部和基層黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的輔助讀本；另一方面緊密結(jié)合上級(jí)黨委最新的黨建工作要求，及時(shí)修訂當(dāng)前黨建日常工作制度內(nèi)容。既堅(jiān)持理論指導(dǎo)在前，又堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用在線，通過加強(qiáng)黨建制度建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

2.編撰一本標(biāo)準(zhǔn)化黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)。堅(jiān)持在規(guī)范日常黨務(wù)工作中保障組織生活的質(zhì)量與效果。一方面從架構(gòu)設(shè)計(jì)上，側(cè)重于實(shí)用性，結(jié)合黨支部日常工作的有效開展，對(duì)常用性的臺(tái)賬、會(huì)議、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、考核等方面內(nèi)容可以進(jìn)行了梳理和整合，立足規(guī)范基層黨務(wù)工作，全面提高黨建工作成效。另一方面從具體內(nèi)容上，注重可操作性，要區(qū)別制度匯編，為標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)提供了各項(xiàng)創(chuàng)建工作的參考標(biāo)準(zhǔn)，全面提升黨支部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)員工水平，確?！包h的一切工作到支部”的目標(biāo)宗旨不走偏、不走樣、不落空。

3.完善一組標(biāo)準(zhǔn)化黨支部臺(tái)賬資料。臺(tái)賬資料的管理一直是考察和檢閱基層黨支部工作的重要抓手。一方面，要充分考慮減負(fù)基層工作的壓力，可以通過“先局部試點(diǎn)、后全面推開”的創(chuàng)建目標(biāo)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，可以優(yōu)先從硬件和軟件比較成熟的黨支部進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化黨支部臺(tái)賬體系先行先試。另一方面，按照上級(jí)黨委關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化黨支部實(shí)施細(xì)則中明確的“組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)建設(shè)、制度建設(shè)、保障建設(shè)、計(jì)劃總結(jié)”6大板塊，建立符合自身實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部臺(tái)賬目錄和臺(tái)賬體系。注重臺(tái)臺(tái)賬資料的歸檔與整理，讓支部黨建工作軌跡更加清晰，基層黨務(wù)工作實(shí)踐更加規(guī)范，對(duì)標(biāo)控股公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也更加具體。

4.打造一塊標(biāo)準(zhǔn)化黨支部試點(diǎn)陣地。良好的陣地保障是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化的必要條件。一方面，在打造方式上要緊跟上級(jí)黨委有關(guān)黨支部“強(qiáng)基提質(zhì)”三年行動(dòng)計(jì)劃要求，可以采取分步實(shí)施、分層管理的方法，選取1-2個(gè)黨支部作為試點(diǎn)陣地，邊建邊改，先行先試，條件成熟后，再以點(diǎn)帶面、層層推進(jìn)，確保黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。另一方面，在具體做法上可以針對(duì)不同地域和文化特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置黨建活動(dòng)室，做到“六有九上墻”（即有固定場(chǎng)所、有教學(xué)設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料、有工作記錄、有專人管理、有活動(dòng)氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織架構(gòu)圖、工作職責(zé)分工、黨員權(quán)利義務(wù)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制、黨員評(píng)議考核、黨支部工作制度、黨支部重要活動(dòng)上墻），讓黨建標(biāo)識(shí)更加突出，黨建氛圍更加濃厚，支部戰(zhàn)斗堡壘的作用也更加凸顯。

5.建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核機(jī)制。抓實(shí)黨員教育和支部日常管理考核是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化的有效舉措。一方面及時(shí)完善《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核細(xì)則》，通過組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作保障標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)組織標(biāo)準(zhǔn)及廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)群眾標(biāo)準(zhǔn)八個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范黨的組織生活；另一方面探索建立《黨員積分管理考核辦法》，采用基本義務(wù)、模范作用兩項(xiàng)指標(biāo)，運(yùn)用負(fù)面清單減分制和關(guān)鍵項(xiàng)目“一票否決”制為一體的動(dòng)態(tài)管理辦法進(jìn)行百分量化考評(píng)，實(shí)行黨員積分制管理。通過定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理，把黨員管理抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理監(jiān)督，延伸拓展“大黨建”工作內(nèi)容，激勵(lì)和引導(dǎo)黨員做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

6.鞏固一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部宣傳平臺(tái)。高度重視黨建工作的全局引領(lǐng)作用，積極營(yíng)造黨建氛圍，注重宣傳發(fā)動(dòng)造勢(shì)，為基層黨組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的保障。一是充分利用新媒體，加強(qiáng)單位微信公眾號(hào)的宣傳模塊，融黨建引領(lǐng)、運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)、企業(yè)文化為一體，打造全方位宣傳載體；二是有效建立基層黨支部組織矩陣，以支部建設(shè)為主導(dǎo)，涵蓋組織風(fēng)采、黨員心聲、文明創(chuàng)建為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的宣傳陣地，實(shí)現(xiàn)橫向打通、縱向貫通、內(nèi)部暢通的黨建宣傳載體全覆蓋；三是加速提煉標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的宣傳展示，突出基層黨建工作深度融合，積極打造一套完整的對(duì)外宣傳物品，包括黨建工作視頻資料、黨支部宣傳手冊(cè)等。

結(jié)語(yǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，需要常抓不懈、落地生根。上述列舉的標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)實(shí)踐路徑，只是做了一個(gè)初步探索，需要繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊抓“不忘初心、牢記使命”主題黨性教育契機(jī)，不斷強(qiáng)化“大黨建”的工作理念，提優(yōu)黨建特色品牌，匯聚黨建工作融入中心、引領(lǐng)發(fā)展、破解難題的磅礴力量，彰顯黨建標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)“交通強(qiáng)省”“富民強(qiáng)企”的生機(jī)活力，真正讓黨的旗幟在基層高高飄揚(yáng)。