新形勢下電力安全生產(chǎn)管理思考與探索

龐劍峰 國家電網(wǎng)湖南電力有限公司沅江市供電分公司

現(xiàn)如今，在電力工程作業(yè)期間，不可避免地會遭到多方面不良因素的影響，致工程施工隱藏一些安全隱患問題。若管理人員不能及時查找并有效解決，就會給整個電力工程施工進度、質(zhì)量帶來一定的危害。因此，強化對電力項目施工安全生產(chǎn)管理的探究，對幫助管理者解決相關安全管理問題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理手段，從而朝向現(xiàn)代化科學管理方向發(fā)展有著一定的現(xiàn)實意義。

一、電力工程施工安全管理的重要性

（1）構建起完備化的施工安全管理機制，這不但是確保作業(yè)人員人身安全的有效保障，也是不斷優(yōu)化企業(yè)施工現(xiàn)狀問題的重要措施，例如安全生產(chǎn)情況問題、管理手段不合理以及相關規(guī)章制度不健全等，依托施工安全管理體系都能得到有效改善。

（2）施工安全管理促進著企業(yè)根據(jù)相關標準不斷改進安全衛(wèi)生狀況，從根本上有效調(diào)節(jié)企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度，從而確保施工環(huán)境條件符合安全生產(chǎn)管理需求，這對提升企業(yè)市場競爭份額具有巨大的效用。

二、加強電力安全生產(chǎn)管理措施

（一）開展班組成員安全教育，形成安全防范目標

安全教育本質(zhì)上是把安全管理和職工防范思想結(jié)合起來，引導班組成員在具體的生產(chǎn)工作中自覺遵守規(guī)章制度。其一，組織班組成員參與安全教育，引領職工參與到《安規(guī)》以及《安全生產(chǎn)法》的學習中，總結(jié)與歸納經(jīng)驗，尋找崗位中潛在的安全隱患，設置細致的防范操作策略，明確“安全第一、預防為主”的安全思想。其二，培訓班組成員安全技能。班組人員數(shù)量較多，每個人的崗位安全風險不同，即便具備較強的思想意識，可若基礎知識技能掌握不到位，也會在安全生產(chǎn)中產(chǎn)生隱患，因此要強化班組成員安全能力與理論知識培訓，應定期聘請專家到一線班組中講座，鼓勵職工參與專業(yè)競賽活動等，多方面強化職工安全防范能力。其三，制定職工安全標準教育，落實標準化施工操作，制定班組安全標準教育，循序漸進做好生產(chǎn)任務，為企業(yè)和諧運行奠定基礎。

（二）注重領導職能展現(xiàn)，落實安全管理責任

要優(yōu)化安全規(guī)章機制，實施安全生產(chǎn)風險考核，形成安全技術管理專賬，貫徹月檢查、季度評比與年度總評原則，保障責任機制落實更加確切。把安全責任分配到多個崗位上，不僅要體現(xiàn)在機制上，還要體現(xiàn)在行動上，每一個生產(chǎn)一線的班組都應該落實安全管理責任，重視獎懲結(jié)果真實性，從根源上保障企業(yè)安全管理工作順利進行。同時還要積極綜合宏觀控制以及微觀管理方法，充分發(fā)揮企業(yè)主人翁思想，把一切不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。

（三）實施“3+3”工作法

“3+3”工作法就是三項制度加三項管理要求。三項制度為現(xiàn)場預先勘察機制、現(xiàn)場看板管控機制以及現(xiàn)場紅黃牌機制，該三項機制通常就是嚴格地防范風險點和不安全因素。以下簡單闡述一下“3+3”工作法的實施主要做法：

1.現(xiàn)場提前勘察制度的實施

現(xiàn)場提前勘察制度重點要求對電力生產(chǎn)工作環(huán)境、設備和作業(yè)程序進行提前現(xiàn)場勘察，查找風險點，并制定相應風險防控措施。從電力生產(chǎn)事故案例來看，電力事故的發(fā)生往往是作業(yè)人員事前缺乏對作業(yè)風險點的勘察與分析，事中缺少風險點的控制措施所致。因此，要把現(xiàn)場提前勘察作為保證現(xiàn)場作業(yè)安全的一項重要組織措施。提前勘察現(xiàn)場是電力安全生產(chǎn)工作中重要一環(huán)，勘察結(jié)果直接決定了工作方案和停電操作方案編制的針對性、科學性和實用性。

2.現(xiàn)場看板管理制度的實施

現(xiàn)場工作看板融入了新型管理理念，同時布局流程管控、風險管控、作業(yè)標準化、任務職責以及監(jiān)督考核五個部分項目，從流程、風控、標準、職責、績效5個層面對現(xiàn)場展開管控監(jiān)督，由此達成了流程到位、風控到位、標準到位、人員到位、監(jiān)督到位的“五到位”實際管控模式。在控制現(xiàn)場作業(yè)風險，保證現(xiàn)場工作安全的前提下，細化工作流程環(huán)節(jié)，明確工作任務，實現(xiàn)工作流程化開展。

3.現(xiàn)場紅黃牌制度的實施

現(xiàn)場紅黃牌制度一般都處在危險狀況下的生產(chǎn)場所和有設備。通常來說，設備上安置較為明顯了的“紅黃牌”安全警示牌，要在短時間內(nèi)吸引人們的注意力，進而要相應地告誡有關工作惹怒盡量從而警示、督促施工人員不要靠近危險點，=減少人身意外傷害事故的發(fā)生。

4.主要行政負責人做好“三必須”

主要行政負責人“三必須”要求基層單位進行生產(chǎn)工作時，部門主要行政負責人必須親自部署生產(chǎn)工作，必須親自審核工作方案，必須親自到現(xiàn)場監(jiān)督指導、查處違章。

5.各級管理人員做好“三同時”

“三同時”要求各級管理人員與工作人員同時到達現(xiàn)場，同時參加開工會，同時離開現(xiàn)場。實施“三同時”是安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新，也是各級管理人員轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變作風的重要舉措。通過實施“三同時”，拉近了管理人員和一線員工的距離，使管理重心下移。同時，現(xiàn)場遇到的問題，管理人員能夠切身參與分析解決；現(xiàn)場出現(xiàn)的工藝不規(guī)范、違章問題，管理人員能夠及時制止，提升了作業(yè)規(guī)范化、標準化水平。

6.現(xiàn)場作業(yè)人員做好“三問”

在正式施工前，相關的工作人員需要仔細核查提供的安全措施，分析其是否具備可行性，運作設施環(huán)節(jié)以及檢修設備之間的隔離措施有無符合標準。在工作期間，還需要留意檢修設施名稱，避免走錯方位。所以，在電力生產(chǎn)期間，需要工作負責人與工作班成員彼此互動，針對運作期間觸及設施兩邊的有無地線，查看其所采取的安全設施有無過關，在此之后，相關的工作人員就能夠進一步保證現(xiàn)場作業(yè)人員精準勞動防護用品以及相應的安全工設施，要求工作人員仔細核查現(xiàn)場接地線，確保在可控范疇內(nèi)控控制。

三、結(jié)束語

電力安全生產(chǎn)預控能力、風險管控能力以及現(xiàn)場施工管控趨于標準化，以及“3+3”工作法的建立將成為加強電力安全生產(chǎn)管理的重要抓手，作為現(xiàn)場安全工作的重要舉措，有效保證作業(yè)現(xiàn)場人身、電力設備及電網(wǎng)的安全。