陸巧
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人們更加注重舒適生活的打造,而園林工程就可以為人類帶來良好的城市環(huán)境。在園林建造工程中,不僅要保證工程質(zhì)量,同時也要關(guān)注工程造價對于質(zhì)量的影響,這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,推進(jìn)市政工程的健康發(fā)展。本文從市政園林工程造價控制的重要性入手,討論市政園林工程造價管理現(xiàn)狀,并分析如何做好市政園林工程造價控制,希望對相關(guān)研究具有幫助。
在當(dāng)前的城市風(fēng)景園林工程中,如何讓工程保質(zhì)保量、如期交付的同時最大程度的節(jié)約成本是必須思考的問題,由于大量的植被栽植和管理,容易受到自然環(huán)境的影響,加之養(yǎng)護(hù)周期較長,導(dǎo)致后期的養(yǎng)護(hù)難度加大。此外,如果造價控制不利會影響到園林工程的美觀效果,也會增加養(yǎng)護(hù)成本。所以要在園林工程的設(shè)計、施工和后期養(yǎng)護(hù)管理中重視起來,優(yōu)化施工管理,避免人工、材料等的浪費,根據(jù)植被情況和工程要求制定出系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)措施,并且在每個施工環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)成本控制,不僅可以讓施工單位取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,還可以讓園林工程真正發(fā)揮出美化作用,進(jìn)而為工程高質(zhì)量交付提供保障。
在市政管理工程中,設(shè)計方案的制定不僅要考慮到工程量大小、人員、材料等問題,還要結(jié)合市場行情,然而部分設(shè)計人員缺乏造價控制理念,或者脫離市場行情,不及時溝通,導(dǎo)致設(shè)計方案的實效性較差,容易出現(xiàn)造價控制不利影響后期施工的問題。在人員的配置上也存在專業(yè)性不足和分工不明確的問題,還表現(xiàn)為開展造價管理的過程中,對出現(xiàn)的市場波動情況不能及時采取治理措施,也對成本控制工作帶來不利影響。
對于市政園林工程來說,成本控制并非設(shè)計人員或者造價人員單方的工作,還需要施工、采購、管理層的共同參與,加強(qiáng)部門之間的配合,這樣才能為造價管理提供保障,但是在實際工作中,設(shè)計部門、工程現(xiàn)場、造價部門、采購部門之間的配合較少,缺乏溝通,比如材料采購人員未按照預(yù)算進(jìn)行采購,導(dǎo)致存在超出預(yù)算的情況,或者預(yù)算人員發(fā)現(xiàn)資金問題不與其它部門溝通,設(shè)計方案不考慮造價控制問題,導(dǎo)致園林工程施工中存在諸多的問題。
在方案設(shè)計的過程中,需要設(shè)計人員充分考慮到設(shè)計的實用性和藝術(shù)性,進(jìn)而保證園林工程的美觀性和經(jīng)濟(jì)性,但是部分設(shè)計人員缺乏對現(xiàn)場施工環(huán)境的了解,也沒有對市場情況進(jìn)行考察,將注意力一味放在園林工程的美觀效果上,導(dǎo)致設(shè)計方案與資金投入存在一定沖突。再如部分園林工程的資金投入不充分,也會對設(shè)計環(huán)節(jié)造成不利影響。此外,設(shè)計單位和投資方的交流不足也是影響園林工程的不利因素。
造價控制需要科學(xué)的造價管理方法,在園林工程中更加需要關(guān)注實用性和技巧性問題,但是在部分工程造價控制的過程中,缺乏對相關(guān)因素的考慮,從而出現(xiàn)了造價控制不合理以及施工進(jìn)度和質(zhì)量受到影響的情況。此外,在市政園林工程中,存在收入大于支出、審核流程不規(guī)范的問題,進(jìn)而出現(xiàn)預(yù)算超概的情況,更有個別的施工單位為了獲得更大的利益,想方設(shè)法變更設(shè)計變相抬高項目施工造價、擴(kuò)大施工范圍,使得造價控制的難度進(jìn)一步加大。
市政園林工程的各個部門都要對成本控制工作重視起來,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的造價管理理念。進(jìn)行造價管理不是對公式的套用,而是需要參與人員進(jìn)行多方面的思考,不論是設(shè)計階段還是建設(shè)階段、竣工結(jié)算階段,都需要重視成本的控制,及時對出現(xiàn)的偏差進(jìn)行糾正,確保造價的差額被控制在合理范圍內(nèi),所以在意識上加以重視可以最大程度的保證項目效益。造價管理工作需要貫穿整個工程建設(shè)過程,相關(guān)單位和人員要在不同的園林工程施工階段和環(huán)節(jié)中做好造價控制,打造出系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和體系,對于造價的控制還要密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)以及市場變化等因素,形成科學(xué)的造價管理模式,發(fā)揮出造價管理的最大作用,為建設(shè)單位獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。此外,市政園林的施工單位在人員招聘上也要保證人員的專業(yè)能力與敬業(yè)精神,并且做好相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)交底工作,確保對造價管理工作高度重視。
如今,造價管理人員的專業(yè)能力不足已經(jīng)成為制約市政園林工程建設(shè)的主要阻礙,比如缺乏造價控制理念、造價控制方法不當(dāng)、忽視竣工階段的審核等。為了解決造價管理人員素質(zhì)不高的問題,需要施工單位定期開展專業(yè)培訓(xùn)工作,有效提高各部門管理人員以及施工人員對成本控制與造價管理問題重視的意識,特別是對于造價管理人員來說,更加需要接受系統(tǒng)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)造價管理知識,掌握造價管理技巧,其中包括具有良好的識圖能力、計算能力、成本分析能力及總價控制概念,同時自身要積極掌握國家發(fā)布相關(guān)的政策法規(guī),根據(jù)園林工程的實際情況提供幫助,進(jìn)而實現(xiàn)造價管理質(zhì)的提升。
在園林工程中,決策質(zhì)量的高低同樣會對造價管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,該過程主要考慮到項目區(qū)域、工程規(guī)模、施工標(biāo)準(zhǔn),需要造價管理人員全面分析市政園林工程造價管理的價值,系統(tǒng)的作出分析和決策。同時,造價管理人員要科學(xué)編制投資估算,保證估算的全面性。合理利用工程直接費用+工程間接費用=園林工程造價的公式。此外,在招投標(biāo)階段中,要重點關(guān)注苗木的采購價格,部分園林工程中的苗木預(yù)算占到總預(yù)算的70%,所以采購人員要掌握苗木的市場價格,在園林工程的造價管理中還要根據(jù)實際情況適當(dāng)選擇專業(yè)的咨詢單位編制招投標(biāo)價格,避免人員不專業(yè),出現(xiàn)園林綠化定額套價不準(zhǔn)確導(dǎo)致的估算差異問題。
在一些市政園林工程中,由于苗木以及施工材料的管理缺失導(dǎo)致造價控制效果不佳,比如種植數(shù)量計算不準(zhǔn)確導(dǎo)致苗木采購過多,缺乏市場調(diào)研導(dǎo)致苗木的市場價格偏高等,所以需要在該環(huán)節(jié)加以重視。再如,市政園林中的各個景觀連接主要是木橋或者園路鋪裝,所以對這些材料也要加強(qiáng)市場調(diào)研,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料,避免由于材料的價格過高或者質(zhì)量不佳對工程質(zhì)量造成不利影響。在材料價格的控制上,需要施工單位制定出科學(xué)的管理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行材料價格監(jiān)督制度,詳細(xì)搜集材料的相關(guān)信息,保證采購的苗木和材料滿足工程實際要求,避免采購的物品價格偏高、苗木的保護(hù)措施不到位,否則也會因成活率不能得到保證而增加成本。
在施工現(xiàn)場的造價管理中,主要的管理內(nèi)容包括人工、材料和工藝,具體說來:在人員管理上,要保證工種合理、人員搭配合理,避免人工效率低;在材料的管理上要堅持按需取用的原則,避免出現(xiàn)資源浪費的問題;在工藝管理上需要監(jiān)管人員發(fā)揮出作用,避免操作不當(dāng)導(dǎo)致的材料浪費問題,更要避免出現(xiàn)返工的情況。在施工期間還要避免出現(xiàn)設(shè)計變更的問題,所以造價管理人員、現(xiàn)場簽證人員要加強(qiáng)合作,本著“早發(fā)現(xiàn)、早變更”的原則處理變更問題,并且要加強(qiáng)對施工圖紙的會審,提升造價管理質(zhì)量。
在竣工驗收階段,需要造價管理人員嚴(yán)格按照合同進(jìn)行結(jié)算,對預(yù)算之外的費用進(jìn)行有效控制,對沒有按照圖紙施工的工作量進(jìn)行核減。對比施工單位報送的材料用量明細(xì)表,需要編制出科學(xué)的材料使用結(jié)算書,進(jìn)而保證在竣工階段的造價控制質(zhì)量。
綜上所述,目前市政園林工程造價控制還有很多的問題,需要加強(qiáng)園林工程造價控制意識,加強(qiáng)從業(yè)人員綜合素養(yǎng),控制好決策階段工程造價,合理控制施工材料價格,加強(qiáng)施工期間的造價管理,以及竣工結(jié)算審核工作,分析影響造價的問題,然后采取相關(guān)措施進(jìn)行控制,進(jìn)而保證工程質(zhì)量,促進(jìn)城市的健康發(fā)展。