發(fā)揮“黨建+安全”優(yōu)勢(shì) 引領(lǐng)基建安全提升趙飛燕 湖北荊能輸變電工程有限公司

趙飛燕 湖北荊能輸變電工程有限公司

一、引言

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)必須具備“六個(gè)力量”，并提出“中國(guó)特色”現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。黨章規(guī)定，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。

二、項(xiàng)目實(shí)施背景

發(fā)揮“黨建+安全”優(yōu)勢(shì)是落實(shí)中央精神的政治要求。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)從強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、處理安全和發(fā)展的關(guān)系、健全安全責(zé)任體系、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、做好安全應(yīng)急、安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展等方面發(fā)表了一系列重要講話。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。始終把人民群眾的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線。大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的GDP。這些有關(guān)安全生產(chǎn)的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，為國(guó)有企業(yè)發(fā)揮“黨建+安全”優(yōu)勢(shì)提供了根本遵循，因此必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，做到知深淺、懂利害、明輕重，毫不松懈地抓好“黨建+安全”工作，是國(guó)有企業(yè)黨組織貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治要求。

發(fā)揮“黨建+安全”優(yōu)勢(shì)是夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要舉措。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制建設(shè)，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全管理的要求越來(lái)越高、安全監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，為企業(yè)做好安全工作劃定了法律紅線。血的教訓(xùn)告訴我們，一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)給事故相關(guān)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和員工的家庭幸福帶來(lái)不可彌補(bǔ)甚至是顛覆性的損失，事故追責(zé)體系也會(huì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位造成影響。沒(méi)有安全，企業(yè)就沒(méi)有效益，更談不上高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮“黨建+安全”優(yōu)勢(shì)，以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化黨員和群眾的安全紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，是夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)的重要舉措。

發(fā)揮“黨建+安全”優(yōu)勢(shì)是推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。實(shí)踐“黨建+安全”工程，搭建“黨建+安全”工作平臺(tái)，以提升組織力為重點(diǎn)，建立完善的“黨建+安全”常態(tài)工作機(jī)制，著力抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話等組織生活制度落實(shí)，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，強(qiáng)化全體黨員和群眾安全紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)黨建工作擴(kuò)大覆蓋面，做到黨的工作發(fā)展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里，使之成為增強(qiáng)黨建工作生機(jī)活力、促進(jìn)黨建工作提檔升級(jí)的重要載體。

三、項(xiàng)目實(shí)施具體內(nèi)容

用好黨建工作責(zé)任制這架“反光鏡”。將黨建工作責(zé)任制與安全生產(chǎn)責(zé)任制有機(jī)融合，通過(guò)制度創(chuàng)新，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，把黨建責(zé)任和安全責(zé)任捆綁在一起，一起謀劃、一起推動(dòng)、一起考核，探索出一條從明責(zé)、履責(zé)、述責(zé)全過(guò)程落實(shí)責(zé)任的有效路徑。建立“雙聯(lián)”制度明責(zé)，荊能公司班子成員分片包干，每人確定1個(gè)基層支部作為“黨建+安全”聯(lián)系點(diǎn)，每季度深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，講黨建、講安全、講廉政、講業(yè)務(wù)，督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，幫助找差距、理思路、定措施、解難題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和鐵腕治安要求落地生根。前移履責(zé)關(guān)口，荊能公司領(lǐng)導(dǎo)班子按照“把60%的工作時(shí)間放在一線”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格履責(zé)，建立“‘四不兩直’履責(zé)微信群”，常態(tài)化開(kāi)展安全督查，牢牢把控住作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)基本面。聚焦施工關(guān)鍵工序和重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，黨員同業(yè)務(wù)骨干、作業(yè)層班組人員、分包人員談心談話，同進(jìn)出、同勞動(dòng)，有力化解矛盾，提升安全管控能力，促進(jìn)基建改革落地、安全責(zé)任量化考核、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。

用好組織生活制度這架“望遠(yuǎn)鏡”。將組織生活制度與生產(chǎn)生活制度有機(jī)融合，通過(guò)流程再造，把安全生產(chǎn)納入組織生活，以組織生活強(qiáng)化安全生產(chǎn)，探索出一條以“兩會(huì)”“兩日”“兩課”強(qiáng)化日常教育的有效路徑?！皟蓵?huì)”融合。推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面加強(qiáng)黨支部“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。將支部黨員大會(huì)與安全案例反思會(huì)一并召開(kāi)，黨員帶頭，針對(duì)黨性差距和不安全行為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，紅臉出汗、提高認(rèn)識(shí)，修正錯(cuò)誤、改進(jìn)工作。先后組織黨員在220kV掇棗一、二回項(xiàng)目部、蒙華鐵路項(xiàng)目部開(kāi)展了“黨員身邊無(wú)違章，安全履責(zé)先鋒行”“安全最‘粽’要”等“兩日”融合活動(dòng)，開(kāi)展安全稽查，為現(xiàn)場(chǎng)安全保駕護(hù)航?！皟烧n”融合。針對(duì)荊能公司工程點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，將“微黨課”與“微安課”聯(lián)合組織，把課堂設(shè)置在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，把時(shí)間安排在班前班后會(huì)和工作間隙，每次由一名黨員圍繞先鋒模范作用發(fā)揮和安全注意事項(xiàng)，講授10分鐘左右，讓“微課堂”既能加強(qiáng)黨性鍛煉、又能提升安全能力，真正成為服務(wù)中心的“大講堂”。荊能公司總經(jīng)理以身示范利用晚上休工時(shí)間，在220kV掇棗一、二回項(xiàng)目部以《安全生產(chǎn)的八個(gè)等式、九個(gè)不等式和十個(gè)關(guān)鍵》為題，為項(xiàng)目部的黨員上了一堂以小見(jiàn)大、通俗易懂的安全黨課。

用好黨員示范建功這架“顯微鏡”。將黨員示范建功與安全生產(chǎn)實(shí)踐有機(jī)融合，通過(guò)搭建平臺(tái)，凝聚黨政工團(tuán)智慧力量，合力建功安全生產(chǎn)，探索出一條集創(chuàng)先、創(chuàng)新、服務(wù)為一體承載實(shí)踐的有效路徑。黨建帶團(tuán)建，打造安全創(chuàng)先平臺(tái)。設(shè)立6個(gè)黨員安全責(zé)任區(qū)、8個(gè)黨員安全示范崗，深入開(kāi)展亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績(jī)“三亮三比”主題活動(dòng)，變電工程隊(duì)一次檢修班被省公司授予青年安全生產(chǎn)示范崗。倡導(dǎo)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是能力、解決問(wèn)題就是創(chuàng)新”理念，聚焦安全生產(chǎn)難題進(jìn)行技術(shù)攻堅(jiān)，常態(tài)開(kāi)展安全班組行活動(dòng)，“飛翔”QC小組科技成果多次在省市公司安全質(zhì)量發(fā)布會(huì)上獲獎(jiǎng)。

四、思考與啟示

必須堅(jiān)持黨要管黨。堅(jiān)持黨對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的安全工作方針政策貫徹落實(shí)，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，黨員教育管理突出黨性鍛煉，自覺(jué)在安全工作中發(fā)揮先鋒模范作用，使支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。

系統(tǒng)推進(jìn)確保取得實(shí)效。系統(tǒng)持久工程需要系統(tǒng)工作方法，常抓不懈。不求大，不求全，從安全生產(chǎn)主要專業(yè)入手先行探索。系統(tǒng)謀劃工作方案，形成符合實(shí)際、可操作、可復(fù)制的黨建創(chuàng)新模式。

防范形式主義。實(shí)踐“黨建+安全”重在“實(shí)踐”，搞活動(dòng)是實(shí)踐“黨建+安全”不可或缺的載體，若喊口號(hào)不重實(shí)踐、重記錄齊全不研究落實(shí)，這樣既違背了“黨建+安全”的初衷，影響黨的作風(fēng)形象，又增加了一線負(fù)擔(dān)，讓黨員和群眾抵觸。只有發(fā)揚(yáng)務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，帶領(lǐng)黨員潛心研究安全工作特點(diǎn)，主動(dòng)履責(zé)找措施、找方法，才是“黨建+安全”的最佳實(shí)踐。