全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用初探

劉文娟 西山煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司古交配煤廠

新形勢下，國有企業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的形勢，企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭中脫穎而出，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，那么實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低成本與增加效益的發(fā)展目標(biāo)，在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營管理工作中做好全面預(yù)算管理工作就顯得極其重要了。當(dāng)前各個(gè)企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中都采取精細(xì)化管理模式，并將其作為一種關(guān)鍵模式，而實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理又是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的一種重要方式，根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況來看，幾乎所有的企業(yè)都在為了實(shí)現(xiàn)自己預(yù)設(shè)的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，不斷地探索適合自己企業(yè)的全面預(yù)算管理模式。因此，我國的企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中，也非常有必要基于全面提高預(yù)算管理水平，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀分析，進(jìn)一步完善經(jīng)營費(fèi)用預(yù)算，原材料支出預(yù)算等相關(guān)制度體系，提出制定符合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的全面預(yù)算管理體系的必要性，旨在為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作提供一些新的啟發(fā)。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中全面預(yù)算管理的必要性

企業(yè)的全面預(yù)算管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算管理，不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的控制和監(jiān)督，還能在一定程度上優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營行為，而且從結(jié)果上使得企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以下具體從兩個(gè)方面來分析企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的必要性。

（一）有利于綜合市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代企業(yè)制度

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也體現(xiàn)了不同程度的復(fù)雜性，國有企業(yè)的形式和企業(yè)的結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出多元化的特征，國有企業(yè)作為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，如果沒有做好統(tǒng)一的預(yù)算規(guī)劃和預(yù)算管理，就很容易造成企業(yè)的內(nèi)部秩序混亂或者外部競爭不確定等現(xiàn)象，會(huì)在一定程度上對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造帶來不利，對(duì)企業(yè)造成不可估量的危害，使得企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展遇到困難。綜合全面的預(yù)算管理制度，可以使得企業(yè)對(duì)未來的經(jīng)營活動(dòng)和現(xiàn)金流量做一個(gè)科學(xué)的預(yù)期，企業(yè)的經(jīng)營決策者就可以根據(jù)這個(gè)預(yù)期來設(shè)置一套完善的、健全的預(yù)算管理體系，以更好地應(yīng)對(duì)企業(yè)未來經(jīng)營所會(huì)面臨的一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，當(dāng)前幾乎所有的企業(yè)的發(fā)展方向都在不斷地向現(xiàn)代化企業(yè)制度靠攏，需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰，政企分開，權(quán)責(zé)分明，管理科學(xué)的終極目標(biāo)，加大現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展速度，必然要求使企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理。因此，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化目標(biāo)勢必離不開企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的全面預(yù)算管理。

（二）以財(cái)務(wù)指標(biāo)控制與監(jiān)督經(jīng)營活動(dòng)

正所謂“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，國有企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作過程中，首先要做的一項(xiàng)工作就是要制定一個(gè)具體、詳細(xì)而且可行的計(jì)劃，每一個(gè)計(jì)劃都應(yīng)該有其具體的執(zhí)行方案和評(píng)價(jià)體系，保證整個(gè)計(jì)劃既可以規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，又可以在實(shí)際經(jīng)營過程中創(chuàng)造價(jià)值，大多數(shù)情況下，都是根據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)估這個(gè)過程中的完成情況和完成效果來進(jìn)一步地來保證預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量。利用事先規(guī)劃的手段可以在一定程度上避免出現(xiàn)員工的工作態(tài)度消極、懶散的現(xiàn)象，將提前確定好的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為基本依據(jù)，對(duì)員工相關(guān)管理人員以及整個(gè)部門的工作情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和打分，從而使員工受到一種激勵(lì)作用和約束作用，以此進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和提高他們的工作主動(dòng)性和積極性。與此同時(shí)，在審核過程中如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)問題或者是管理上存在一些漏洞，企業(yè)的經(jīng)營管理者應(yīng)該予以相應(yīng)的解決方案并及時(shí)將其應(yīng)用于實(shí)踐使其得到及時(shí)解決，由此來降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高其經(jīng)濟(jì)效益。

二、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的有效策略

（一）建立健全財(cái)務(wù)管理體制

當(dāng)前預(yù)算編制表層化，財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位，財(cái)務(wù)工作人員綜合素質(zhì)不高等方面的問題時(shí)有發(fā)生，歸根結(jié)底都在于財(cái)務(wù)管理體制不健全，使得財(cái)務(wù)管理存在各方面的問題。因此，完善財(cái)務(wù)管理體制對(duì)于當(dāng)前的企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言是當(dāng)務(wù)之急，也是大勢所趨。首先，企業(yè)應(yīng)該要發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)管理作用，讓領(lǐng)導(dǎo)去重視財(cái)務(wù)管理工作，將財(cái)務(wù)管理工作納入日常工作當(dāng)中去。另外，企業(yè)應(yīng)該要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的全面預(yù)算管理工作予以更加高度的重視，強(qiáng)化預(yù)算管理，預(yù)算是保證資金合理運(yùn)用的基礎(chǔ)，相關(guān)管理部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)情況，制定可行的、科學(xué)的預(yù)算報(bào)表，并且在經(jīng)營管理過程中做好相應(yīng)的預(yù)算記錄，制定真實(shí)的、有效的預(yù)算報(bào)告，強(qiáng)化資金預(yù)算的執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)考核和監(jiān)督。

（二）全面預(yù)算管理科學(xué)化

為了有效地避免企業(yè)預(yù)算過程當(dāng)中出現(xiàn)的種種問題，讓企業(yè)預(yù)算更加科學(xué)化，公司應(yīng)該引進(jìn)新的信息技術(shù)，讓信息技術(shù)運(yùn)用于預(yù)算和績效管理當(dāng)中，讓相應(yīng)的預(yù)算手段更加科學(xué)化，為提高預(yù)算的精準(zhǔn)性和科學(xué)性服務(wù)。通過運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行預(yù)算，能夠幫助企業(yè)了解更真實(shí)化的信息，也能夠?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)者提供更科學(xué)化的服務(wù)手段。為了讓企業(yè)的全面預(yù)算管理更加科學(xué)化，也可以根據(jù)預(yù)算管理成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要由企業(yè)單位法人擔(dān)任小組長，財(cái)務(wù)部管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)作用，從領(lǐng)導(dǎo)開始重視預(yù)算管理。同時(shí)，要以部門為核心，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，深化財(cái)政部門內(nèi)部的調(diào)查與管理，確保全員樹立科學(xué)的財(cái)政預(yù)算編制和預(yù)算管理理念，增強(qiáng)全員預(yù)算管理的意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)單位預(yù)算管理工作科學(xué)化和高效化。

三、結(jié)束語

綜上所述，在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中全面預(yù)算管理可以確保企業(yè)資金的合理使用，并且能夠確保部分閑余資金能夠在保證資金安全的前提下實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)更大的獲利空間。同時(shí)全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的有效應(yīng)用能夠提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，有效防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體來講，可以通過建立健全財(cái)務(wù)管理體制，將企業(yè)的全面預(yù)算編制落到實(shí)處；另外，還可以通過實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的科學(xué)化，確保全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中能夠得到有效地應(yīng)用，能夠發(fā)揮實(shí)際的效果，促進(jìn)國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。